安全評價(jià)單位名稱

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心

項(xiàng)目名稱:

崇義縣寶山石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程安全預(yù)評價(jià)

簡 介:

崇義縣寶山石灰?guī)r礦位于崇義縣鉛廠鎮(zhèn)石底河村，是一家開采石灰石礦的露天礦山，地理坐標(biāo)：東經(jīng)114°16′14″～114°16′34″，北緯25°34′48″～25°35′19″，礦區(qū)面積0.1768平方公里，開采深度由510米至350米標(biāo)高。崇義縣至大余縣公路從礦區(qū)西北部通過，礦區(qū)有約1公里簡便公路與崇余公路相接。沿崇余公路北至崇義縣城約17公里，南至大余縣城約26公里，交通方便。

該礦山于2009年經(jīng)幾家小采石場整合而成，礦山按三同時(shí)的要求進(jìn)行了預(yù)評價(jià)、初步設(shè)計(jì)，2010年經(jīng)原贛州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織竣工驗(yàn)收，同年5月取得安全生產(chǎn)許可證。 2013年通過贛州市安全生產(chǎn)協(xié)會組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，達(dá)到露天礦山三級標(biāo)準(zhǔn)。

該原設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模10萬噸/年，礦山近幾年實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模10萬噸/年，開采的石灰石主要用于燒制石灰，邊角料及廢石用于加工建筑用標(biāo)石。

該礦山于2019年1月委托贛州市地質(zhì)隊(duì)完成了礦產(chǎn)資源核實(shí)報(bào)告，2020年9月委托江西省地礦資源勘查開發(fā)有限公司完成了“三合一方案”的編制并經(jīng)贛州市自然資源局備案，2020年5月采礦證進(jìn)行了變更延期，許可的生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年。鑒于許可的生產(chǎn)規(guī)模由原來的10萬噸/年擴(kuò)大到30萬噸/年，按現(xiàn)有的法律法規(guī)，礦山擴(kuò)建工程項(xiàng)目需進(jìn)行“三同時(shí)”。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，受崇義縣寶山石灰?guī)r礦委托，我中心承擔(dān)崇義縣寶山石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)工作。

按照《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》和《非煤礦山安全評價(jià)導(dǎo)則》的要求，2021年10月16日，我中心評價(jià)專家組經(jīng)對該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料。根據(jù)該項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境條件，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識、以及該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害程度、并提出相關(guān)安全對策措施。在此基礎(chǔ)上編制本安全預(yù)評價(jià)報(bào)告，以作為該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)依據(jù)之一。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

林大建

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價(jià)報(bào)告編制人:

林大建

報(bào)告審核人:

李永輝

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

鄧飛、林大建、陳  浩

注冊安全工程師:

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

林大建、鄧飛

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2021年12月30日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評價(jià)報(bào)告；

評價(jià)報(bào)告:

一、評價(jià)對象及范圍：

評價(jià)對象：崇義縣寶山石灰?guī)r礦擴(kuò)建項(xiàng)目的主體工程和輔助設(shè)施

評價(jià)范圍為：贛州市自然資源局頒發(fā)的采礦許可證許可的的開采范圍，開采深度由500m至350m標(biāo)高，礦區(qū)面積約0.1768Km²。礦區(qū)范圍由19個拐點(diǎn)圈定

二、項(xiàng)目基本情況：

名    稱：崇義縣寶山石灰?guī)r礦

類    型：普通合伙企業(yè)

住    所：江西省贛州市崇義縣鉛廠鎮(zhèn)石底河村

執(zhí)行事務(wù)合伙人：湯文明

成立日期：2010年12月06日

營業(yè)期限：2010年12月06日至2040年12月05日

經(jīng)營范圍：制灰用石灰?guī)r開采、加工、銷售（憑有效許可范圍經(jīng)營）；（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

崇義縣寶山石灰?guī)r礦于2019年變更了采礦許可證，生產(chǎn)規(guī)模由10萬噸/年擴(kuò)大到30萬噸/年。企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)600萬元，從業(yè)人員20人，其中技術(shù)及管理人員3人。設(shè)有礦辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全環(huán)保科、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科等職能機(jī)構(gòu)。

   該礦已辦理工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證，均在有效期內(nèi)。主要負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)安全的安全管理人員均已通過安全培訓(xùn)，獲得了安全資格證。該礦與崇義縣泰安爆破有限公司簽訂了爆破作業(yè)協(xié)議。

礦山于2011年7月首次取得安全生產(chǎn)許可證，證號：（贛）FM安許證字[2017]B0019號，2014、2017、2020年進(jìn)行了延證，有效期至2023年7月24日。已取締贛州市礦產(chǎn)資源管理局頒發(fā)的采礦許可證，（證號：3607002010027120056645），有效期至2038年9月30日；

三、主要建設(shè)方案

1礦山開采現(xiàn)狀

礦山現(xiàn)開采的礦體為石灰?guī)r礦體，采用山坡露天開采方式、公路開拓方案。開采范圍主要集中在2、0、1、3等四條線之間，分北、南兩個采場，南采場形成430m、450m、460m三個水平臺階，北采場為10年前開采形成，有430m、440m兩個臺階，440m以上為陡幫，高度30多米，目前該區(qū)域沒有生產(chǎn)，現(xiàn)正在進(jìn)行表土剝離。形成的臺階高度10-30米，平臺寬度6～50米不等，臺階坡面角65°～75°，南采場露采最終邊坡高度已達(dá)50米，北采場露采最終邊坡高度已達(dá)60米。

2建設(shè)規(guī)模及工作制度

根據(jù)《江西省崇義縣鋸板坑礦區(qū)石灰?guī)r礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》（贛市自然儲備字[2019]015號），截止2018年12月31日，寶山礦區(qū)采礦區(qū)范圍內(nèi)保有制灰用石灰?guī)r礦資源儲量（122b+333類）589.427萬噸，其中，122b類335.92萬噸，333類253.507萬噸。

根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會公告2017年第3號《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估應(yīng)用指南（試行）》，333類資源量不做可信度系數(shù)調(diào)整。設(shè)計(jì)利用基礎(chǔ)儲量=122b類儲量+333類資源量=589.427萬噸。《開發(fā)利用方案》經(jīng)礦山采礦生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)合理的服務(wù)年限比較，推薦生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年。

工作制度：采用300天/年，每天一班（白天），8h/班的工作制度。

3總圖

目前，礦山經(jīng)多年開采，已經(jīng)形成了較為完善的生產(chǎn)、生活設(shè)施。本次擴(kuò)建工程僅增加作業(yè)面、擴(kuò)大產(chǎn)能，開拓運(yùn)輸方式不變，繼續(xù)采用公路開拓方式。

崇義縣寶山石灰?guī)r礦采區(qū)總出入口在礦區(qū)約+410m標(biāo)高，礦山公路直達(dá)采區(qū)工作面，路寬約8-10m。工業(yè)場地均布置在采區(qū)西側(cè)：排土場位于采區(qū)的西南面，占地約6畝；礦山生活辦公室區(qū)設(shè)在原水泥廠辦公樓，在采場西北側(cè)約400m處；。（詳見礦山總平面布置圖）

4開采范圍

開采對象為V1礦體，平面范圍：3#勘探線北～4#勘探線南，礦體長度約500m；高程范圍由500m至350m標(biāo)高。

礦區(qū)開采采用自上而下的開采順序。410m以上采用山坡露天方式開采，410m以下采用凹陷露天開采方式。

5開拓運(yùn)輸

根據(jù)該礦礦體的規(guī)模、賦存條件和地形地貌、礦山的開采現(xiàn)狀等因素，開發(fā)利用方案確定擴(kuò)建工程的開拓方式不變，繼續(xù)采用公路開拓、汽車運(yùn)輸方案。運(yùn)輸車輛為20t自卸汽車，要求運(yùn)輸公路路面寬度不小于5.5m，最大縱坡9%，最小圓曲線半徑15m，緩和坡段不小于60m，采用泥結(jié)碎石路面，考慮會車要求，每隔150m設(shè)置一個會車點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的護(hù)坡措施。

6采礦工藝

1）、采場境界

為山坡+凹陷露天開采，頂部標(biāo)高470m，底部平臺標(biāo)高350m，封閉圈標(biāo)高410m。

2）、臺階參數(shù)

（1）終了臺階高度：     20m；

（2）終了安全平臺寬度：  6m；

（3）清掃平臺寬度：      8m；

（4）終了臺階坡面角：    65°，剝離風(fēng)化層取45°；

最終邊坡角51°--53°。

3）、采剝工藝

根據(jù)山體地形條件，修筑盤山公路通到470平臺，自上而下分臺階逐層梯狀開采。礦山建設(shè)時(shí)首先修建好通往470m水平剝離及穿孔平臺、450m裝載工作平臺的連接道路，布置開溝及相關(guān)開拓工程，完成450m水平以上平臺的所有開拓工程，開拓工程線長度約60m。剩余的開拓工程在以后的生產(chǎn)過程中進(jìn)行。

開采順序

采取從上往下推進(jìn)的降段開采順序。

首先進(jìn)行470m水平削頂降段，推進(jìn)方向由南往北方向推進(jìn)；在470m水平削頂?shù)耐瑫r(shí)進(jìn)行450m工作平臺的準(zhǔn)備，當(dāng)450平臺降段推進(jìn)到一定位置時(shí)，再進(jìn)行下一水平降段準(zhǔn)備，依此類推。

開采方式

《三合一方案》采用中深孔爆破分層開采，分層高度設(shè)計(jì)為H＝20m。淺孔爆破僅作為輔助方式，用于：

（1）形成剝離臺階；

（2）開辟初始工作面，形成正規(guī)工作臺階；

（3）修筑運(yùn)礦道路及開辟運(yùn)輸平臺。

 3）剝采方法

   （1）建立鉆孔初始平臺

用YT-24型氣腿式鑿巖機(jī)進(jìn)行剝離、切邊，建立潛孔鉆作業(yè)平臺。

 （2）采礦

     鉆機(jī)平臺寬度應(yīng)大于5m。降段爆破采用中深孔爆破法，為減少爆巖的大塊率，優(yōu)先選用寬孔距、小排距的爆破法。

   （3）鉆孔布設(shè)及施工

每次鉆孔前，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際地形布設(shè)孔位，并對現(xiàn)場設(shè)備操作員進(jìn)行技術(shù)交底，設(shè)備操作員按現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底要求鉆孔，并做好每個鉆孔的記錄，特別是遇到特別的地質(zhì)結(jié)構(gòu)時(shí)，記錄應(yīng)詳細(xì)明確。

根據(jù)本礦的有關(guān)條件、生產(chǎn)規(guī)模等相關(guān)情況，設(shè)計(jì)確定礦山開采的主要工藝流程為：輕型潛孔鉆機(jī)穿孔→中深孔爆破→大塊石二次破碎（機(jī)械破碎）→挖掘機(jī)（或裝載機(jī)）裝車→自卸汽車（額定載重量為20t）運(yùn)輸出礦。

    礦山剝離表土運(yùn)往排土場，剝離廢石由汽車運(yùn)往石料加工廠。

7通風(fēng)防塵

采場采掘爆破過程中會產(chǎn)生粉塵及CO、NO₂等有害氣體。作業(yè)面上施工人員須戴上口罩，對爆堆進(jìn)行灑水除塵，防止粉塵、廢氣等吸入人體而損害健康。

8防排水

礦區(qū)內(nèi)無水體，礦體為弱含水層，地形利于大氣降水自然排泄。礦床充水來源主要為大氣降水和少量的地表巖層裂隙水。

礦山為凹陷露天開采，封閉圈標(biāo)高+410m，在采場的終了平臺上開掘排水溝和開采境界外的北側(cè)、東側(cè)開掘截水溝，將封閉圈以上的大氣降水引流至采場外。

凹陷封閉圈以下開采時(shí)，采場內(nèi)的雨水、地下水、生產(chǎn)廢水需進(jìn)行機(jī)排。開發(fā)利用方案：采場匯水面積內(nèi)地表逕流量與地下水滲流量358.46 m³/d，14.96 m³/h。

排水設(shè)備選擇如下：在350m臺階設(shè)置集水池，水池底板標(biāo)高347m，將水排至410m，排水高度63m。

水泵揚(yáng)程計(jì)算：Hb=KHp=1.10×63=69.3m

選用D25-30×3型水泵兩臺，一臺工作，一臺備用，D25-30×3型水泵主要技術(shù)性能參數(shù)分別為：流量：15-30m³/h；揚(yáng)程：82.5-102m；配用電機(jī)Y160M2-2，電機(jī)功率：15 kW。

9壓風(fēng)及供水系統(tǒng)

礦山目前選用履帶式穿孔-壓風(fēng)一體機(jī)，采用柴油動力。供水對象主要為爆堆除塵用水、運(yùn)輸公路灑水和生活輔助用水。礦區(qū)上部有條水溝，生產(chǎn)用水利用礦區(qū)中東部水溝水源，在約500m標(biāo)高處設(shè)移動式110立方米簡易高位水池一座。供生產(chǎn)及除塵用水，基本能滿足礦區(qū)鑿巖、裝礦等除塵、生產(chǎn)用水需要。生活用水已鏈接當(dāng)?shù)刈詠硭W(wǎng)。

10礦山供配電設(shè)施

供電電源來自鉛廠供電所10kV農(nóng)網(wǎng)，礦區(qū)配電房安裝了一臺S₇-200/10型電力變壓器，經(jīng)變壓器變壓后通過架桿電線送電到采區(qū)各用電設(shè)備和場所。電力供應(yīng)可滿足礦山生產(chǎn)需要。

變壓器架設(shè)2.5m高的水泥電桿上，礦山采用變壓器中性點(diǎn)直接接地的供電系統(tǒng)，采用保護(hù)接零的保護(hù)方式。

11排土場

本方案開采的礦體不需經(jīng)過選礦廠，因此不存在任何尾礦設(shè)施。本礦床需剝離礦體上部的覆蓋層，應(yīng)將其運(yùn)至專設(shè)的場地排棄。V1礦體排土場址初選位置位于其北側(cè)標(biāo)高約425m的山坡，方案設(shè)計(jì)估算的剝離量約為45400m³，排土場的容量可滿足剝離量的堆放要求。

排土場位置的選擇及其建設(shè)，關(guān)系到運(yùn)輸和排土的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，還涉及到占用土地和環(huán)保問題。排土場必須請有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),其堆置高度、堆置順序、排土場的建設(shè)和設(shè)施必須按施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。

12安全管理及其他

礦山定員20人，其中管理人員5人，外聘技術(shù)人員2人。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；配備了專職安全管理人員1人；成立了安全管理機(jī)構(gòu)，由安全科負(fù)責(zé)礦山日常安全生產(chǎn)管理。礦山建立了各項(xiàng)安全管理制度、崗位責(zé)任制，各工種操作規(guī)程；編制了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并經(jīng)贛州市應(yīng)急管理局備案，與贛州市礦山救護(hù)支隊(duì)簽訂了救援協(xié)議。

四、礦山周邊環(huán)境

采場除西北方向400m內(nèi)有礦山職工住房，西側(cè)400m左右為崇義-大余的國道，東側(cè)、北側(cè)方向均為丘陵山地、無民居及其他重要建筑物。礦區(qū)周邊1000米范圍內(nèi)無鐵路、高速公路、大型水庫、文物古跡、主干高壓線路，500米范圍內(nèi)無通訊光纜及村莊；2020年，礦山在礦區(qū)西北側(cè)新建了石料加工廠，距離現(xiàn)開采區(qū)域最近處約200m，石灰窯距離現(xiàn)開采區(qū)域約210m，

地震烈度：據(jù)《江西省地震動參數(shù)區(qū)劃圖工作用圖》（江西省建設(shè)廳、江西省地震局），礦區(qū)及周邊地區(qū)地震動參數(shù)0.05g,地震烈度6度區(qū)。

相鄰礦山：礦區(qū)東側(cè)約500m處有一小煤礦，該煤礦已經(jīng)關(guān)閉多年。

五、評價(jià)結(jié)論

1、崇義縣寶山石灰?guī)r礦擴(kuò)建工程項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括：爆破傷害、邊坡危害、電氣傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、墜落危害、火災(zāi)危害、容器爆炸、粉塵、噪聲與振動等。其中爆破傷害、邊坡危害的危險(xiǎn)等級為III~IV級，電氣傷害、物體打擊、火災(zāi)危害、容器爆炸的危險(xiǎn)等級為III級，機(jī)械傷害、墜落危害的危險(xiǎn)等級為II～I(xiàn)II級，粉塵、噪聲與振動的危險(xiǎn)等級為II級。爆破傷害、邊坡危害為可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)有害因素，需要做好防范措施，為今后工作中重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)、有害因素。其它危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、在工作中需注意。

2、崇義縣寶山石灰?guī)r礦不屬于重大危險(xiǎn)源。

3、該建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序合法；《開發(fā)利用方案》中提出的礦山工業(yè)場地總平面布置、開拓方式、采礦方法、通風(fēng)、排水、防滅火等基本符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。

4、提出的安全設(shè)施、安全防范技術(shù)措施及職業(yè)危害防護(hù)措施等安全對策措施基本可行，符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。

5、本報(bào)告提出的安全對策措施應(yīng)切實(shí)落實(shí)在工程設(shè)計(jì)中，該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程驗(yàn)收中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及“三同時(shí)”的規(guī)定，則該建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度是可以控制的。

本預(yù)評價(jià)認(rèn)為，該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃合理，生產(chǎn)布局及工藝過程符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，開發(fā)利用方案中所提出的安全防范措施能夠滿足工程投產(chǎn)后安全生產(chǎn)的需要，但應(yīng)根據(jù)本安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書中提出的問題和不足，在安全設(shè)施設(shè)計(jì)中進(jìn)行補(bǔ)充完善，以確保本項(xiàng)目（工程）建成投產(chǎn)后達(dá)到國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

本預(yù)評價(jià)結(jié)論為：礦山在認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定及設(shè)計(jì)要求、認(rèn)真落實(shí)完善相關(guān)技術(shù)文件提出的安全技術(shù)措施和安全預(yù)評價(jià)提出的安全對策措施后，其危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)程度能夠控制在可承受的范圍之內(nèi)，則崇義縣寶山石灰?guī)r礦露天開采擴(kuò)建項(xiàng)目總體上可以滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。。

提交時(shí)間:

2021年12月28日

現(xiàn)場影像資料