安全評價項目名稱：

江西歐氏化工有限公司

項目名稱：

200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目

簡介：

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。自2003年創(chuàng)立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內(nèi)規(guī)模較大，江西省內(nèi)排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應(yīng)商。

為謀求更大發(fā)展，做強、做大企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級換代，同時為了可以更好地支援農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)民提供高效低毒的農(nóng)藥新產(chǎn)品，企業(yè)的發(fā)展符合我國農(nóng)藥發(fā)展方向，2013年7月，江西歐氏化工有限公司憑借技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢，依托新干縣獨特的鹽資源優(yōu)勢，在新干縣鹽化工業(yè)城建設(shè)農(nóng)藥原藥及化工中間體項目，企業(yè)總占地面積202946.94m2（合304.42畝），總投資5380萬元，一期建設(shè)用地54360m2（合81.54畝）。本次驗收為其200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目。

本項目符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策及優(yōu)先發(fā)展方向，項目建設(shè)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策及優(yōu)先發(fā)展方向，符合政府鼓勵企業(yè)和經(jīng)營者開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的要求，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2013修正》，屬于鼓勵類第十一項的第6條，高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種。符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局，與原有大型產(chǎn)業(yè)鏈接。

本項目為新建項目，于2014年6月6日得到新干縣發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)（干發(fā)改備字[2014]58號），并于2015年1月20日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評價備案意見（贛安監(jiān)?；椖繉徸?/span>[2015]1430號），初步設(shè)計由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，產(chǎn)品醚菌酯安全設(shè)施設(shè)計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監(jiān)?；椖繉徸?/span>[2014]1434號。產(chǎn)品3-異色蟎酮安全設(shè)施設(shè)計專篇于2015年11月2日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監(jiān)危化項目審字[2015]1535號。

該項目涉及的危險化學(xué)品有原料鄰甲酚、甲醇鈉、氯化亞砜、N，N-二甲基甲酰胺、液堿、氰化鈉、三氯化磷、甲醇、甲苯、鹽酸、硫酸、甲基叔丁基醚、硫酰氯、二氯乙烷、次氯酸鈉；副產(chǎn)品亞磷酸、鹽酸；中間產(chǎn)物氯化氫（制氣工序）。該項目屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，項目單位應(yīng)向安監(jiān)部門申請辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

安全評價項目組長：

陳新林

技術(shù)負責(zé)人：

陳新林

過程控制負責(zé)人：

馬程

評價報告編制人：

陳新林、周紅波

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

周紅波 黃香港 占偉

注冊安全工程師：

周紅波 黃香港 占偉

技術(shù)專家：

王海波

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

陳新林、周紅波 黃香港 占偉

時間和主要任務(wù)：

時間：20105.11.26 主要任務(wù)：安全驗收評價

評價報告：

項目基本概況：

項目名稱：江西歐氏化工有限公司200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目。

建設(shè)地址：江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城。

項目性質(zhì)：新建項目。

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)200噸醚菌酯、300噸3-異色螨酮

該項目為新建項目， 2014年6月6已得到新干縣發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)，“干發(fā)改備字[2014]58號”復(fù)印件見附錄。

該項目2014年7月11已取得了新干縣規(guī)劃建設(shè)局下發(fā)的建設(shè)項目選址意見書，編號選字第2014025號。

該項目2015年3月9已取得了新干縣規(guī)劃建設(shè)局下發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，編號地字第2015007號。

該項目安全預(yù)評價報告由江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制，并于2015年1月20日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評價備案意見，意見書編號為贛安監(jiān)危化項目審字【2015】1430號，意見書復(fù)印件見附錄。

該工程安全設(shè)施設(shè)計由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)，證書編號A136001820。該設(shè)計院編制的200t/a醚菌酯安全設(shè)施設(shè)計專篇已于2015年3月23日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監(jiān)危化項目審字【2014】1434號，300t/a3-異色螨酮安全設(shè)施設(shè)計專篇已于2015年11月2日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為贛安監(jiān)?；椖繉徸?/span>[2015]1535號，意見書復(fù)印件見附錄。

該工程監(jiān)理由新干縣公正建設(shè)監(jiān)理有限公司，九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)，新干縣公正建設(shè)監(jiān)理有限公司具有房屋建筑、市政公用工程監(jiān)理丙級資質(zhì)；九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司具有化工石油、房屋建筑、市政公用工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。

該工程建設(shè)施工由新干縣第二建筑工程公司承擔(dān)，新干縣第二建筑工程公司具有房屋建筑工程施工總承包叁級，證書編號A3012036242401-3/3；管道設(shè)備安裝工程由江西省安裝工程有限公司九江分限公司承接，鍋爐安裝由江西省安裝工程有限公司鍋爐窯爐分公司承擔(dān)，該公司具備鍋爐安裝改造維修1級，證書編號為TS3631008-2014；管道安裝由江西省安裝工程有限公司承擔(dān)，該公司具備GB1燃氣管道、GB2熱力管道、GC2工業(yè)管道安裝資質(zhì)，證書編號分別為TS3836022-2016，資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。

醚菌酯生產(chǎn)于2015年3月，由設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗收，出具了建設(shè)項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

醚菌酯生產(chǎn)于2015年4月15日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書，同意備案，試生產(chǎn)（使用）期限為2015年4月15日至2015年10月14日；告知書編號為贛?；椖總渥帧?/span>2015】219號，告知書復(fù)印件見附錄。

3-異色螨酮生產(chǎn)于2015年11月，由設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗收，出具了建設(shè)項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。試生產(chǎn)起始時間為：2015年11月18。

評價結(jié)論及建議：

一、主要單元評價結(jié)果

1）危險、有害因素分析結(jié)果

本項目危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項目應(yīng)重點防范的危險為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，本項目全廠涉及的危險化學(xué)品構(gòu)成三級重大危險源。

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號)的要求，對設(shè)備、設(shè)施是否構(gòu)成重大危險源申報范圍補充辨識，本項目設(shè)施設(shè)備未涉及重大危險源項目申報登記范圍的設(shè)備。

3）危險化學(xué)品辨識

對照《易制毒化學(xué)品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號）可知，本項目涉及原料的鹽酸、硫酸、甲苯屬于第三類易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該項目涉及的原料氰化鈉屬于劇毒化學(xué)品。

經(jīng)查《高毒物品目錄》（2003年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原料氰化鈉屬于高毒物品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）的規(guī)定，該項目涉及的原料三氯化磷、氯化亞砜、氰化鈉為第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的監(jiān)控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2011年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于易制爆危險化學(xué)品。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目中的甲醇、甲苯、氰化鈉、三氯化磷、二氧化硫列入重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄。

4）危險工藝辨識

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目涉及氯化危險化工工藝。

5）危險度評價法評價結(jié)果

生產(chǎn)車間、甲類罐區(qū)、劇毒品倉庫的危險分值大于16分，屬于高度危險；甲類倉庫、酸堿罐區(qū)的危險分值介于10∽15分之間，屬于中度危險；其余危險分值均在10分以下，屬于低度危險。

本項目對生產(chǎn)裝置區(qū)以及倉儲區(qū)進行自控系統(tǒng)設(shè)計，采用DCS的方案實現(xiàn)全廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和過程自動控制，確保安全生產(chǎn)。

6）作業(yè)條件危險性評價法評價結(jié)果

該項目生產(chǎn)車間的火災(zāi)爆炸、中毒窒息，甲類倉庫、甲類儲罐區(qū)的火災(zāi)爆炸，劇毒品倉庫的中毒窒息危險屬于“顯著危險”。其余屬于屬“可能危險”、“稍有危險”。

該項目主要危險為火災(zāi)、爆炸、中毒，因此，必須加強生產(chǎn)工藝的控制；加強安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過程中的危險程度。

二、符合性評價結(jié)論

1、外部安全條件、總體布局評價結(jié)論

江西歐氏化工有限公司位于江西省吉安市新干鹽化工業(yè)城，廠址南、北、東三面緊鄰園區(qū)道路，其中南面的園區(qū)道路已建成，廠區(qū)南面隔路相望是天宇化工，西面相鄰是恒興公司規(guī)劃用地，北面隔路已規(guī)劃為化工企業(yè)用地，東面為荒地，未納入鹽化城規(guī)劃之中，本項目外部安全防護距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產(chǎn)造成不利影響。

總平面布置有儲罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、倉庫、消防循環(huán)水池、公用工程車間、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)的要求。

2、采用的安全設(shè)施設(shè)計水平

本項目已采取了安全預(yù)評價和“安全設(shè)施設(shè)計專篇”中的對策措施，如相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行了防雷接地，并進行了檢測；但項目建設(shè)單位還需增加投入，根據(jù)項目安全驗收的要求設(shè)置到位。

3、技術(shù)、工藝、裝置、設(shè)備的安全可靠性

本項目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、裝置均經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或為成套的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。本項目選用有設(shè)計、制造資質(zhì)的設(shè)備廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，能滿足生產(chǎn)要求。特種設(shè)備及安全附件都已經(jīng)過檢測。

試生產(chǎn)設(shè)備運行情況記錄可知，項目生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施及公用工程總體運行平穩(wěn)，設(shè)備完好，能滿足項目正常生產(chǎn)的運行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設(shè)計要求。

4、建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過正規(guī)設(shè)計、施工和安裝，在經(jīng)過幾個多月的試生產(chǎn)后，項目的安全設(shè)施運行正常，試生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作較充分，試生產(chǎn)過程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設(shè)施竣工驗收評價過程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對一些安全設(shè)施的細節(jié)方面進行了整改。

5、 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項目試生產(chǎn)過程中，安全設(shè)施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對這些進行整改，具體詳見附件整改意見回復(fù)。這些隱患和問題整改合格后，基本符合安全生產(chǎn)條件。

三、綜合評價結(jié)論

根據(jù)上述評價結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1、建設(shè)項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2、所在地的自然條件對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3、該項目安全設(shè)施設(shè)計中提出的要求予以采納，安全設(shè)施處于同行業(yè)先進水平。

4、該項目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過程中，其安全可靠性較高。

5、根據(jù)本項目安全評價結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西歐氏化工有限公司200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項目試生產(chǎn)后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。

四、建議及對策

1、該項目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風(fēng)險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設(shè)施的維護、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并?？顚Ｓ?。

5、裝置應(yīng)按危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進行評審和修訂，加強該項目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間：

 2016.7.25