安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：

江西歐氏化工有限公司

項(xiàng)目名稱：

2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目

簡介：

江西歐氏化工有限公司原名大自然化工廠，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的，以農(nóng)藥制劑和水稻病蟲害專業(yè)化防治為核心業(yè)務(wù)的高科技公司。自2003年創(chuàng)立以來，在農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)快速成長，銷售收入連年遞增，已成為國內(nèi)規(guī)模較大，江西省內(nèi)排名第二的農(nóng)藥企業(yè)，中國水稻植保用藥知名的專業(yè)供應(yīng)商。

為謀求更大發(fā)展，做強(qiáng)、做大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)換代，同時(shí)為了可以更好地支援農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)民提供高效低毒的農(nóng)藥新產(chǎn)品，企業(yè)的發(fā)展符合我國農(nóng)藥發(fā)展方向，2013年7月，江西歐氏化工有限公司憑借技術(shù)、市場、人才優(yōu)勢，依托新干縣獨(dú)特的鹽資源優(yōu)勢，在新干縣鹽化工業(yè)城建設(shè)農(nóng)藥原藥及化工中間體項(xiàng)目，企業(yè)總占地面積202946.94m2（合304.42畝），總投資5380萬元，一期建設(shè)用地54360m2（合81.54畝）。本次驗(yàn)收為其2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目。本項(xiàng)目在原有102克菌單車間內(nèi)進(jìn)行，設(shè)備布置于車間北部，項(xiàng)目投資570萬元。

本項(xiàng)目符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策及優(yōu)先發(fā)展方向，項(xiàng)目建設(shè)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策及優(yōu)先發(fā)展方向，符合政府鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)營者開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的要求，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2013修正》，屬于鼓勵(lì)類第十一項(xiàng)的第6條，高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種。符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局，與原有大型產(chǎn)業(yè)鏈接。

本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，2013年8月25日得到新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)（干發(fā)改備字[2013]070號(hào)），并于2015年4月20日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見（吉市?；?xiàng)目安條審字[2015]19號(hào)），初步設(shè)計(jì)由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已于2015年5月29日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行），意見書編號(hào)為吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2015]32號(hào)。

該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有原料二甲胺、氯丙烯、液堿、甲醇、二氯乙烷、鹽酸、液氯。產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)物均不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，但涉及溶劑二甲胺的回收，故該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，項(xiàng)目單位應(yīng)向安監(jiān)部門申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

陳新林

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

陳新林

過程控制負(fù)責(zé)人：

馬程

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

陳新林、周紅波

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

周紅波 黃香港 占偉

注冊(cè)安全工程師：

周紅波 黃香港 占偉

技術(shù)專家：

王海波

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

陳新林、周紅波 黃香港 占偉

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2015.11.26主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目基本概況：

項(xiàng)目名稱：江西歐氏化工有限公司200噸/年醚菌酯、300噸/年3-異色蟎酮項(xiàng)目。

建設(shè)地址：江西省吉安市新干縣鹽化工業(yè)城。

項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目。

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)2000噸殺蟲單

該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目， 2013年8月15已得到新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)，“干發(fā)改備字[2013]070號(hào)”。

該項(xiàng)目2014年7月11已取得了新干縣規(guī)劃建設(shè)局下發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，編號(hào)選字第2014025號(hào)。

該項(xiàng)目2015年3月9已取得了新干縣規(guī)劃建設(shè)局下發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，編號(hào)地字第2015007號(hào)。

該項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由江西贛華安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司編制，并于2015年4月20日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評(píng)價(jià)備案意見，意見書編號(hào)為吉市?；?xiàng)目安條審字【2015】19號(hào)，意見書復(fù)印件見附錄。

該工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)，江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，證書編號(hào)A136001820。該設(shè)計(jì)院編制的2000t/a殺蟲單安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇已于2015年5月29日取得吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行），意見書編號(hào)為吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字【2015】32號(hào)，意見書復(fù)印件見附錄。

該工程監(jiān)理由新干縣公正建設(shè)監(jiān)理有限公司，九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)，新干縣公正建設(shè)監(jiān)理有限公司具有房屋建筑、市政公用工程監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)；九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司具有化工石油、房屋建筑、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。

該工程建設(shè)施工由新干縣第二建筑工程公司承擔(dān)，新干縣第二建筑工程公司具有房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)，證書編號(hào)A3012036242401-3/3；管道設(shè)備安裝工程由江西省安裝工程有限公司九江分限公司承接，鍋爐安裝由江西省安裝工程有限公司鍋爐窯爐分公司承擔(dān)，該公司具備鍋爐安裝改造維修1級(jí)，證書編號(hào)為TS3631008-2014；管道安裝由江西省安裝工程有限公司承擔(dān)，該公司具備GB1燃?xì)夤艿馈?/span>GB2熱力管道、GC2工業(yè)管道安裝資質(zhì)，證書編號(hào)分別為TS3836022-2016，資質(zhì)文件復(fù)印件見附錄。。

殺蟲單生產(chǎn)于2015年7月，由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目單位共同組織工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，出具了建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段意見，同意該項(xiàng)目轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。試生產(chǎn)起止日期為：2015年9月2日至2016年3月1日，試生產(chǎn)時(shí)間為6個(gè)月。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、主要單元評(píng)價(jià)結(jié)果

1）危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果

本項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險(xiǎn)、有害因素。項(xiàng)目最主要的危險(xiǎn)因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。

2）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目全廠涉及危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號(hào))的要求，對(duì)設(shè)備、設(shè)施是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍補(bǔ)充辨識(shí)，本項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備未涉及重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目申報(bào)登記范圍的設(shè)備。

3）危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號(hào)）可知，本項(xiàng)目涉及原料的鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該項(xiàng)目涉及的原料液氯屬于劇毒化學(xué)品。

經(jīng)查《高毒物品目錄》，該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料液氯屬于高毒物品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目涉及的原料二甲胺為第三類：可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的監(jiān)控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版），該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號(hào))的規(guī)定，本項(xiàng)目中的甲醇、液氯、二甲胺列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄。

4）危險(xiǎn)工藝辨識(shí)

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），本項(xiàng)目涉及氯化、胺化危險(xiǎn)化工工藝。

5）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)結(jié)果

生產(chǎn)車間、液氯倉庫的危險(xiǎn)分值大于16分，屬于高度危險(xiǎn)。

本項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)裝置區(qū)以及倉儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行自控系統(tǒng)設(shè)計(jì)，采用DCS的方案實(shí)現(xiàn)全廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和過程自動(dòng)控制，確保安全生產(chǎn)。

6）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)結(jié)果

該項(xiàng)目生產(chǎn)車間的火災(zāi)爆炸、中毒窒息，液氯倉庫的中毒窒息危險(xiǎn)屬于“顯著危險(xiǎn)”。其余屬于屬“可能危險(xiǎn)”、“稍有危險(xiǎn)”。

該項(xiàng)目主要危險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、中毒，因此，必須加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制；加強(qiáng)安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)程度。。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)論

1、外部安全條件、總體布局評(píng)價(jià)結(jié)論

江西歐氏化工有限公司位于江西省吉安市新干鹽化工業(yè)城，廠址南、北、東三面緊鄰園區(qū)道路，其中南面的園區(qū)道路已建成，廠區(qū)南面隔路相望是天宇化工，西面相鄰是恒興公司規(guī)劃用地，北面隔路已規(guī)劃為化工企業(yè)用地，東面為荒地，未納入鹽化城規(guī)劃之中，本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離滿足要求。因此，居民生活不會(huì)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)造成不利影響。

總平面布置有儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、倉庫、消防循環(huán)水池、公用工程車間、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)的要求。

2、采用的安全設(shè)施設(shè)計(jì)水平

本項(xiàng)目已采取了安全預(yù)評(píng)價(jià)和“安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇”中的對(duì)策措施，如相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了防雷接地，并進(jìn)行了檢測；但項(xiàng)目建設(shè)單位還需增加投入，根據(jù)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的要求設(shè)置到位。

3、技術(shù)、工藝、裝置、設(shè)備的安全可靠性

本項(xiàng)目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、裝置均經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或?yàn)槌商椎臉?biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。本項(xiàng)目選用有設(shè)計(jì)、制造資質(zhì)的設(shè)備廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，能滿足生產(chǎn)要求。特種設(shè)備及安全附件都已經(jīng)過檢測。

試生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況記錄可知，項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)存設(shè)施及公用工程總體運(yùn)行平穩(wěn)，設(shè)備完好，能滿足項(xiàng)目正常生產(chǎn)的運(yùn)行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設(shè)計(jì)要求。

4、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況

項(xiàng)目經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)、施工和安裝，在經(jīng)過幾個(gè)多月的試生產(chǎn)后，項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常，試生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作較充分，試生產(chǎn)過程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)過程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)一些安全設(shè)施的細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了整改。

5、 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中，安全設(shè)施運(yùn)行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)這些進(jìn)行整改，具體詳見附件整改意見回復(fù)。這些隱患和問題整改合格后，基本符合安全生產(chǎn)條件。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1、建設(shè)項(xiàng)目與周邊的安全防護(hù)距離符合要求。

2、所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)影響較小。

3、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出的要求予以采納，安全設(shè)施處于同行業(yè)先進(jìn)水平。

4、該項(xiàng)目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過程中，其安全可靠性較高。

5、根據(jù)本項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西歐氏化工有限公司2000噸/年殺蟲單項(xiàng)目試生產(chǎn)后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

四、建議及對(duì)策

1、該項(xiàng)目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對(duì)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對(duì)安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間：

 2016.7.25