新聞中心
省安監(jiān)局專題研究部署全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作
發(fā)布時(shí)間:2016-03-17
2016年3月16日上午,省安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)龍卿吉主持召開(kāi)會(huì)議專題研究部署全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,黨組成員、副局長(zhǎng)汪少舟,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)彭建華出席會(huì)議,政法處和有關(guān)負(fù)有監(jiān)督檢查職能的處室(單位)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議對(duì)我局年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的貫徹落實(shí)進(jìn)行了專門的安排和部署,對(duì)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案進(jìn)行了研討。
會(huì)議提出,要準(zhǔn)確把握好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律定位和涵義。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是《安全生產(chǎn)法》確定的一項(xiàng)制度。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法主體不惟安監(jiān)部門,其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也同樣是執(zhí)法主體。安監(jiān)部門先行在本系統(tǒng)內(nèi)部探索開(kāi)展執(zhí)法年活動(dòng),取得一定效果后還要在安委會(huì)層面推廣。安全生產(chǎn)檢查記錄是實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重大標(biāo)志,因此每次監(jiān)督檢查都必須規(guī)范制作安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書中的檢查記錄,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)雙簽字后,實(shí)行備案歸檔。要明確監(jiān)督檢查的主體、對(duì)象、重點(diǎn)任務(wù),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行好主體責(zé)任。同時(shí),要樹(shù)立大安全觀念,將安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相融合、相促進(jìn),探索安監(jiān)部門內(nèi)部并聯(lián)審批、聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握好監(jiān)督檢查效果的提升和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。重點(diǎn)要提升執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的水平,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),開(kāi)展各類形式的執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展三類檢查(日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查),做好分級(jí)分類分項(xiàng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。日常監(jiān)督檢查主要由監(jiān)察總隊(duì)實(shí)施,監(jiān)察總隊(duì)要根據(jù)各業(yè)務(wù)口提出的監(jiān)督檢查重點(diǎn)開(kāi)展工作。同時(shí),各業(yè)務(wù)處室要開(kāi)展好專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管;開(kāi)展好綜合監(jiān)督檢查,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,省級(jí)要以中央駐贛企業(yè)和省屬企業(yè)為重點(diǎn),要突出重要時(shí)段(汛期、高溫季節(jié))的監(jiān)管工作。在力爭(zhēng)兩個(gè)用車平臺(tái)保障的同時(shí),更要利用好公共交通設(shè)施,節(jié)省經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化信息化手段改進(jìn)監(jiān)督檢查工作,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能,4月份要上線試運(yùn)行隱患排查治理自查自報(bào)系統(tǒng),完成安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)分行業(yè)錄入工作,完成單機(jī)版執(zhí)法文書的導(dǎo)入工作,并力爭(zhēng)安全生產(chǎn)移動(dòng)執(zhí)法終端早日運(yùn)行,政法處督辦該項(xiàng)工作進(jìn)行情況。
會(huì)議要求,要準(zhǔn)確把握好監(jiān)督檢查考核歸口管理。成立全省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并由政法處、人事處、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)處、科技規(guī)劃處、省紀(jì)委駐省局紀(jì)檢組有關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員,加強(qiáng)督辦督查,重點(diǎn)監(jiān)督責(zé)任單位(處室)監(jiān)督檢查記錄。要形成年度總體計(jì)劃、月度具體計(jì)劃,每周詳細(xì)安排,季度情況通報(bào)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持正確的執(zhí)法導(dǎo)向,堅(jiān)持廉潔自律、公平公正,承諾“五不搞”:不搞釣魚執(zhí)法,不搞重復(fù)執(zhí)法,不搞選擇性執(zhí)法,不搞人情執(zhí)法,不搞交易執(zhí)法。提高安監(jiān)部門監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的公信力。在執(zhí)法方式上,堅(jiān)持“四不兩直”和隨機(jī)抽查。要將監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)納入年度工作考核、績(jī)效考核,并與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤。
會(huì)議決定,在3月底或4月初召開(kāi)全省安全生產(chǎn)政法工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。