安全評(píng)價(jià)單位名稱：

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

項(xiàng)目名稱：

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

簡(jiǎn)介：

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱該化工集中區(qū)）位于江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱該園區(qū)或集中區(qū)）。該集中區(qū)于2011年批準(zhǔn)成立，于2020年12月由江西安達(dá)安全評(píng)價(jià)咨詢有限責(zé)任公司編制了《江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃(2021～2030)》，對(duì)集中區(qū)進(jìn)行規(guī)劃修編，修編后東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)占地面積約7439.68畝，該規(guī)劃集中區(qū)由淵山崗東片區(qū)（4155.72畝）、淵山崗西片區(qū)（1494畝）、東山片區(qū)（595.1畝）、東騰片區(qū)（1045畝）四個(gè)片區(qū)及片區(qū)外兩個(gè)現(xiàn)狀企業(yè)（江西祥力實(shí)業(yè)有限公司129畝、江西農(nóng)喜作物科學(xué)有限公司20.86畝）組成，取消原化工集中區(qū)附加D區(qū)江西金鉆科技發(fā)展有限公司110畝用地。本次評(píng)估報(bào)告以該(2021～2030)規(guī)劃范圍進(jìn)行化工集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

目前該化工集中區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)已建和在建企業(yè)共有約50家。其中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)10家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)1家。上述已建、在建企業(yè)均存在數(shù)量不等的易燃、有毒和腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品；該集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共1家（江西高信前沿科技有限公司），涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氧化工藝，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共4家（江西高信前沿科技有限公司、撫州市遠(yuǎn)成實(shí)業(yè)有限公司、撫州市同成實(shí)業(yè)有限公司、江西雨帆生物能源有限公司）。容易波及周邊環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素主要有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、鍋爐爆炸等。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王  冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

馬  程

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王  冠

報(bào)告審核人：

王海波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

戴  磷、謝寒梅、占  偉、黎余平、倪宏華、黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師：

王  冠、馬  程、戴  磷、謝寒梅、占  偉、黃伯揚(yáng)

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王  冠、黎余平

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2020.11.4-2021.1.28；主要任務(wù)：安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

根據(jù)江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號(hào)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，有礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境容量的縣（市、區(qū)），按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，逐步完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。在城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托編制《江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃》（2011～2020），并成立化工集中區(qū)。2018年該化工集中區(qū)取得《撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民政府關(guān)于同意調(diào)整增加?xùn)|鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)面積的批復(fù)》東府字〔2018〕46號(hào)，并對(duì)化工集中區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)修編，修編后東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)占地面積約7439.68畝。該規(guī)劃集中區(qū)由淵山崗東片區(qū)（4155.72畝）、淵山崗西片區(qū)（1494畝）、東山片區(qū)（595.1畝）、東騰片區(qū)（1045畝）四個(gè)片區(qū)及片區(qū)外兩個(gè)現(xiàn)狀企業(yè)（江西祥力實(shí)業(yè)有限公司129畝、江西農(nóng)喜作物科學(xué)有限公司20.86畝）組成。取消原化工集中區(qū)附加D區(qū)江西金鉆科技發(fā)展有限公司110畝用地，江西金鉆科技發(fā)展有限公司按相關(guān)規(guī)定在園區(qū)化工集中區(qū)內(nèi)擇地搬遷。

由于東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的不斷提升和企業(yè)環(huán)保安全生產(chǎn)要求的不斷提高，江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托江西安達(dá)安全評(píng)價(jià)咨詢有限責(zé)任公司編制完成《江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃》(2021～2030年)，其規(guī)劃對(duì)象為東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)重新規(guī)劃后的區(qū)域，本次化工集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)其最新編制的規(guī)劃并結(jié)合集中區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有情況進(jìn)行評(píng)估。

目前該化工集中區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)已建和在建企業(yè)共有約50家。其中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)10家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)1家。該集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共1家（江西高信前沿科技有限公司），涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為氧化工藝，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共4家（江西高信前沿科技有限公司、撫州市遠(yuǎn)成實(shí)業(yè)有限公司、撫州市同成實(shí)業(yè)有限公司、江西雨帆生物能源有限公司）。容易波及周邊環(huán)境的危險(xiǎn)有害因素主要有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、鍋爐爆炸等。

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

9.1區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

目前該化工集中區(qū)規(guī)劃用地內(nèi)已建和在建企業(yè)共有約50家。其中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)10家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)1家。本報(bào)告從江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體布局、社會(huì)環(huán)境、公用工程及配套設(shè)施、安全管理、應(yīng)急體系、已建和待建項(xiàng)目物料及生產(chǎn)過(guò)程安全性分析著手，對(duì)化工集中區(qū)在建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和評(píng)估，得出了如下的結(jié)果：

1.主要危險(xiǎn)物質(zhì)

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)已入駐和擬建、意向入駐化工企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類有：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是危險(xiǎn)化學(xué)品的有：甲醇、甲醛、正丁醛、甲酸、乙醇鈉乙醇溶液、乙醇、丙烯酸乙酯、3-乙氧基丙酸乙酯、氮?dú)狻⒐腆w光氣、鹽酸、硼氫化鈉、α-蒎烯、1,3-環(huán)戊二烯、氫化鈉、四氫呋喃、雙氧水、亞硫酸氫鈉、乙酸乙酯、石油醚、次氯酸鈉、4-甲基哌啶、氫氧化鉀、氰化鈉、芐胺、甲苯、正庚烷鹽酸苯肼、苯、煤氣、煤焦油、硫酸、氯氰菊酯原藥、二甲苯、醋酸酐、丙醛、天然氣、丙烯酸丁酯、硫氫化鈉、汽油、沼氣、二氧化碳[液化的]、雜醇油、四氟甲烷（R14）、氨水、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、醋酸乙烯酯、乙酸正丁酯、液氨、DMF、液氯、氫氟酸、硝酸、氫氣等。危險(xiǎn)化學(xué)品具有的固有危險(xiǎn)、有害因素為：火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、灼燙等。

對(duì)照國(guó)務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》所附監(jiān)控化學(xué)品目錄，可以看出，化工集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)涉及監(jiān)控化學(xué)品：氰化鈉。

經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)企業(yè)所涉及的物料中過(guò)氧化氫溶液（雙氧水）、硼氫化鈉、硝酸屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》，本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是易制毒化學(xué)品的有：鹽酸、硫酸、甲苯、醋酸酐。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)，本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是劇毒物品的有：氰化鈉、氯氣。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），本次評(píng)估范圍內(nèi)的化工集中區(qū)所涉及的物料中是高毒物品的有：苯、甲醛、氰化鈉、氨、氫氟酸、氯氣等。

2.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果表明，評(píng)估范圍內(nèi)所涉及的企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源企業(yè)共4家，分別為江西高信前沿科技有限公司（儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源）、江西雨帆生物能源有限公司（205綜合罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源）、撫州市遠(yuǎn)成實(shí)業(yè)有限公司（液氨罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源、液氨充裝間構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源）、撫州市同成實(shí)業(yè)有限公司（甲類罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源）。目前集中區(qū)內(nèi)還有預(yù)留用地，今后擬引進(jìn)和發(fā)展的項(xiàng)目可能構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，需在項(xiàng)目引入時(shí)安全評(píng)估中具體確定。

3.危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)

依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版），通過(guò)對(duì)該化工集中區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，該化工集中區(qū)涉及的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)共1家，為江西高信前沿科技有限公司，涉及的危險(xiǎn)化工工藝主要為甲醇生產(chǎn)甲醛所涉及的氧化工藝。

4.重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)

依據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年版） ，通過(guò)對(duì)該化工集中區(qū)相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析化工集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為甲醇、偶氮二異丁腈、乙酸乙酯、甲苯、氰化鈉、苯、天然氣、汽油、沼氣、固體光氣、氨氣、氯氣、氫氣、氫氟酸。

5.集中區(qū)規(guī)劃符合性

《江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃(2021～2030) 》已經(jīng)過(guò)專家審查，江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)的建設(shè)與東鄉(xiāng)區(qū)城市總體規(guī)劃不產(chǎn)生沖突，與東鄉(xiāng)區(qū)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃相容。

6.外部安全距離

集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評(píng)價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)于在安全評(píng)估時(shí)已明確了外部安全防護(hù)距離，該集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足外部安全防護(hù)距離的要求；

該集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)暫無(wú)外部安全防護(hù)距離的要求，對(duì)外部安全距離的要求主要依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，從現(xiàn)場(chǎng)勘查情況看，規(guī)劃邊界處附近現(xiàn)有、在建工貿(mào)企業(yè)（以內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物計(jì)），周邊50m內(nèi)無(wú)民居，涉及的內(nèi)部涉及的甲乙類建構(gòu)筑物距離場(chǎng)外道路（國(guó)道、高速）大于100m， 距離規(guī)劃邊界外的企業(yè)大于50m。

燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評(píng)價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)于在安全評(píng)估時(shí)已明確了與外部環(huán)境之間距離滿足安全距離的要求。

7.整體個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)其中1×10-4等值線均不存在；1×10-5等值線覆蓋范圍均為集中區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部部分區(qū)域，不涉及人口中密度場(chǎng)所；310-7等值線覆蓋范圍不涉及高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）、其他的重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）、特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）。江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值曲線未落在不可接受區(qū)，說(shuō)明化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值未超標(biāo)，但需要繼續(xù)采取措施降低化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

8.社會(huì)環(huán)境及自然條件

集中區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)與周邊居民區(qū)、道路、企業(yè)的間距符合外部安全防護(hù)距離及防火間距要求?？傮w社會(huì)環(huán)境情況基本滿足相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。但由于園區(qū)建設(shè)時(shí)間早，是以原有企業(yè)為基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計(jì)的化工集中區(qū)，具有先天不足的客觀因素，如化工集中區(qū)內(nèi)有園區(qū)職工倒班宿舍區(qū)，周邊也存在較多村莊；雖然目前園區(qū)整體不存在不容許風(fēng)險(xiǎn)，但也同時(shí)制約了后續(xù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

9.功能區(qū)劃分

在現(xiàn)有的情況下，集中區(qū)現(xiàn)有個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值指標(biāo)整體上滿足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全功能區(qū)劃分合理，但集中區(qū)現(xiàn)有用地已基本利用完畢。該化工集中區(qū)內(nèi)目前有較多紡織，新材料等工貿(mào)企業(yè)落戶，化工集中區(qū)能利用于招商的化工用地偏少，今后按相關(guān)規(guī)定需騰出化工用地時(shí)，將涉及非化工類企業(yè)搬遷等問(wèn)題，建議東鄉(xiāng)區(qū)政府及園區(qū)管委會(huì)盡早制定騰出化工用地時(shí)間表，并盡快實(shí)施。

10.項(xiàng)目布局

該園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)均已進(jìn)行了安全條件評(píng)價(jià)/安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇/安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，對(duì)于在安全評(píng)估時(shí)已明確了外部安全防護(hù)距離，該集中區(qū)內(nèi)現(xiàn)有、在建需辦理危險(xiǎn)學(xué)品生產(chǎn)許可證、使用證、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)與周邊之間距離滿足安全防火距離的要求。

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用的企業(yè)，如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、物理爆炸等事故，其爆炸的沖擊波和引起飛體的破壞作用涉及的范圍比較大，會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)；對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)可能發(fā)生重大的事故采用國(guó)家安全生產(chǎn)總局所屬安科院開(kāi)發(fā)的計(jì)算軟件，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展進(jìn)行模擬計(jì)算各種事故情景下的多米諾效應(yīng)影響范圍，經(jīng)計(jì)算分析可知，遠(yuǎn)成實(shí)業(yè)液氨儲(chǔ)罐發(fā)生物理爆炸時(shí)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)距離最大，另外雨帆生物氣柜發(fā)生云爆、金海島液氯鋼瓶、氫氣鋼瓶生物理爆炸時(shí)會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)。涉及產(chǎn)生多米諾效應(yīng)的企業(yè)應(yīng)對(duì)其涉及設(shè)備布置合理性進(jìn)行分析，對(duì)多米諾影響范圍內(nèi)的設(shè)備加強(qiáng)管理，防止二次事故的發(fā)生。

11.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)分析可知，化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸未出現(xiàn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)（1×10-4/年）風(fēng)險(xiǎn)線，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的；甲、乙類易燃液體運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)值落在可容許區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的。液氨運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)值落在盡可能降低區(qū)，因此，應(yīng)加強(qiáng)液氨運(yùn)輸過(guò)程中的安全管理及事故時(shí)的應(yīng)急措施。

化工集中區(qū)所在政府應(yīng)采取合理規(guī)劃園區(qū)外運(yùn)輸路線或限時(shí)限速、設(shè)置專用車道、委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運(yùn)輸來(lái)減少安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸事故的發(fā)生。

12.事故模擬計(jì)算

經(jīng)計(jì)算，危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果單元列出了各種可信事故后果，供化工集中區(qū)及各企業(yè)作為修訂應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)的參考數(shù)據(jù)。詳見(jiàn)本報(bào)告附件第3.2.3節(jié)。

13.安全容量

目前該化工集中區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值是可接受的，說(shuō)明安全容量是允許的。如果化工集中區(qū)內(nèi)增加新的重大危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，可能導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值的增加。為了避免出現(xiàn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值的情況出現(xiàn)，新增企業(yè)必須采取降低個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值的預(yù)防措施。

該化工集中區(qū)應(yīng)根據(jù)《撫州市招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入管理負(fù)面清單》的要求：

①禁止建設(shè)印染（包括漂染）、線路板等水污染排放量大的項(xiàng)目；

②限制廢紙制漿造紙；

③禁止建設(shè)與規(guī)劃不符的化工項(xiàng)目；

④限制大氣污染排放量大的項(xiàng)目。

⑤禁止在現(xiàn)有化工園區(qū)外，引進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

⑥禁止引進(jìn)化學(xué)生產(chǎn)工藝不成熟，技術(shù)不成熟的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目。

⑦禁止引進(jìn)工藝設(shè)備設(shè)施落后，不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。

⑧禁止引進(jìn)自動(dòng)化程度低，人員密集的小型化工類項(xiàng)目。

⑨化工園區(qū)內(nèi)禁止引進(jìn)人員密集型非化工類企業(yè)。

⑩禁止引進(jìn)涉及硝酸胍、硝酸銨、黑索金等爆炸品的生產(chǎn)企業(yè)。

?求偶限制引進(jìn)涉及《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》的企業(yè)，如涉及光氣及光氣化工工藝、硝化工藝、裂解工藝、氟化工藝等典型危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)。

?限制引進(jìn)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

14.企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)診斷結(jié)果，該化工集中區(qū)無(wú)企業(yè)涉及高風(fēng)險(xiǎn)；無(wú)較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)；一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)4家，分別是江西高信前沿科技有限公司、江西照陽(yáng)科技有限公司、江西農(nóng)喜作物科學(xué)有限公司、撫州市遠(yuǎn)成實(shí)業(yè)有限公司。該化工集中區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品等其固有風(fēng)險(xiǎn)較大，集中區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和應(yīng)急管理部門應(yīng)從規(guī)范作業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)計(jì)要求、設(shè)備及安全標(biāo)準(zhǔn)化入手，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)格處罰發(fā)現(xiàn)的事故隱患，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；

15.評(píng)估組根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），對(duì)集中區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在重大安全隱患項(xiàng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分化工企業(yè)防爆區(qū)域部分電氣不能滿足要求；根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知》（試行）對(duì)集中區(qū)內(nèi)部分工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械行業(yè)相關(guān)的企業(yè)存在重大安全事故隱患。

16.經(jīng)過(guò)綜合論證，目前該化工集中區(qū)企業(yè)的區(qū)域安全可以得到保障，建議化工集中區(qū)考慮近期及遠(yuǎn)期發(fā)展的公用工程及輔助設(shè)施的保障能力。

17.通過(guò)層次分析法，采用加權(quán)計(jì)算法計(jì)算該集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出的綜合評(píng)分為0.6640，計(jì)算結(jié)果表明該集中區(qū)現(xiàn)有安全等級(jí)屬于一般；集中區(qū)的安全管理存在不足，需要采取措施來(lái)加強(qiáng)安全管理。

9.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論

通過(guò)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了檢查，并且采用多米諾分析法、事故后果模擬等方法對(duì)江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)進(jìn)行了定性定量評(píng)估，由此可知：

江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向優(yōu)化新建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制和空間布局、集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析，采納安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的安全對(duì)策措施與建議，建立完善與集中區(qū)項(xiàng)目相匹配的公用工程基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、避難場(chǎng)所、防災(zāi)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)設(shè)施，完善集中區(qū)物流輸送及管廊設(shè)置，完善集中區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系，持續(xù)降低集中區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)依據(jù)安全防護(hù)距離和安全容量等相關(guān)計(jì)算，江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)現(xiàn)有的安全容量未超標(biāo)、整體安全風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間：

2021.1.28

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