項(xiàng)目名稱：

年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）安全條件評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)介：

江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司成立于2022年02月22日，注冊(cè)地位于江西省景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市樂(lè)安江工業(yè)園塔山二路，法定代表人為王彬路。經(jīng)營(yíng)范圍包括一般項(xiàng)目：生物化工產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，新材料技術(shù)研發(fā)，化工產(chǎn)品生產(chǎn)（不含許可類化工產(chǎn)品），化工產(chǎn)品銷售（不含許可類化工產(chǎn)品），技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王  波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王  波

報(bào)告審核人：

王海波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

王冠、黃香港、謝寒梅、羅沙浪、方忠業(yè)

注冊(cè)安全工程師：

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王波、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2023.5.6-2024.8.9；主要任務(wù)：安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告編制

評(píng)價(jià)報(bào)告：

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目名稱：江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目）。

建設(shè)地點(diǎn)：江西省樂(lè)平市樂(lè)平工業(yè)園。

建設(shè)性質(zhì)：新建。

本期建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)1000t/a六氟磷酸鋰、2萬(wàn)t/a五氯化磷。具體產(chǎn)品方案見(jiàn)下表。

項(xiàng)目產(chǎn)品方案表

 主要建構(gòu)筑物表

9.1.1 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為五氯化磷、鹽酸、三氯化磷、液氯、氯化氫、五氟化磷、黃磷、無(wú)水氫氟酸、氟化鋰、二氧化碳、硫酸、雙氧水、液堿、氮?dú)猓▔嚎s的）、柴油、氨水等等。

2）該項(xiàng)目雙氧水為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品，液氯為劇毒化學(xué)品，三氯化磷、五氯化磷為第三類監(jiān)控化學(xué)品，液氯、無(wú)水氫氟酸、氟化鋰、六氟磷酸鋰、黃磷、五氟化磷等屬于高毒物品，液氯為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

該項(xiàng)目涉及使用、生產(chǎn)第三類易制毒化學(xué)品，當(dāng)自鹽酸生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；購(gòu)買硫酸前應(yīng)將所需購(gòu)買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

該項(xiàng)目涉及易制爆化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

該項(xiàng)目產(chǎn)品五氯化磷為第三類監(jiān)控化學(xué)品，在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，向江西省工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)辦理監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證。同時(shí)按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格記錄監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等信息。

3）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣、三氯化磷、無(wú)水氫氟酸、黃磷等。該項(xiàng)目黃磷雖未列入《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中，但黃磷屬于“自燃固體,類別1”，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)），屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

4）依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目五氯化磷合成、三氯化磷合成涉及氯化工藝，五氟化磷合成、六氟磷酸鋰合成涉及氟化工藝，建設(shè)單位已委托浙江化安安全技術(shù)研究院有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

5）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目生產(chǎn)單元中103乙類車間構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，107甲類車間構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源；儲(chǔ)存單元中202液氯倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，201綜合罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

6）通過(guò)采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析，三氯化磷生產(chǎn)裝置子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息、灼燙腐蝕危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；五氯化磷生產(chǎn)裝置子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；灼燙腐蝕、機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；六氟磷酸鋰生產(chǎn)裝置子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息、灼燙腐蝕危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；機(jī)械傷害危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；電氣子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、爆炸、繼電保護(hù)動(dòng)作異常、全廠停電事故危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；觸電、電氣誤操作、無(wú)功電容器爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；儀表自動(dòng)控制子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，自控系統(tǒng)錯(cuò)誤、自控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；給排水子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、中毒窒息、淹溺危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；供熱子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中灼燙腐蝕危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；供冷子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中觸電、凍傷、中毒窒息危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；空壓制氮子單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素中：容器爆炸、壓縮機(jī)機(jī)體振動(dòng)、中毒窒息、壓縮機(jī)抱軸或軸承損壞、觸電事故的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，電氣電纜火災(zāi)及機(jī)械傷害的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)；倉(cāng)庫(kù)子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)爆炸（含容器爆炸）、中毒窒息為Ⅲ級(jí)，灼燙腐蝕、車輛傷害為Ⅱ級(jí)；201綜合罐區(qū)存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒和窒息危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，灼燙腐蝕危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；裝卸子單元存在的危險(xiǎn)有害因素中火災(zāi)、爆炸和車輛傷害危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)，中毒窒息、灼燙腐蝕危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)；特種設(shè)備單元存在的危險(xiǎn)有害因素中容器爆炸、中毒窒息、車輛傷害的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)。Ⅲ級(jí)是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施；Ⅱ級(jí)處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。

7）通過(guò)危險(xiǎn)度分析：該項(xiàng)目三氯化磷生產(chǎn)裝置子單元的危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬于高度危險(xiǎn)；五氯化磷生產(chǎn)裝置子單元危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)，屬于低度危險(xiǎn)；六氟磷酸鋰生產(chǎn)裝置子單元的危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)，屬于低度危險(xiǎn)；202液氯倉(cāng)庫(kù)固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬于高度危險(xiǎn)；201綜合罐區(qū)單元的危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬于高度危險(xiǎn)。在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認(rèn)中度危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)裝置為危險(xiǎn)目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強(qiáng)對(duì)其的管理，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。

8）該項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、灼燙腐蝕；一般危險(xiǎn)因素為：觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、淹溺、坍塌等。該項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫及粉塵。

9）根據(jù)該項(xiàng)目個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<310-7）等值線超出廠界最大665m（最大為東側(cè)）；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<310-6）等值線超出廠界最大123m（最大為東側(cè)）；一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（<110-5）等值線超出廠界最大68m（最大為東側(cè)）。外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)上述類別敏感目標(biāo)。該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

9.1.2 應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素

1.該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為五氯化磷、鹽酸、三氯化磷、液氯、氯化氫、五氟化磷、黃磷、無(wú)水氫氟酸、氟化鋰、二氧化碳、硫酸、雙氧水、液堿、氮?dú)猓▔嚎s的）、柴油、氨水等。雙氧水為易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品，液氯為劇毒化學(xué)品，三氯化磷、五氯化磷為第三類監(jiān)控化學(xué)品，液氯、無(wú)水氫氟酸/氟化氫、氟化鋰、六氟磷酸鋰、黃磷、五氟化磷等屬于高毒物品，液氯為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

2.該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣、三氯化磷、無(wú)水氫氟酸、黃磷等。

3.該項(xiàng)目五氯化磷合成、三氯化磷合成涉及氯化工藝，五氟化磷合成、六氟磷酸鋰合成涉及氟化工藝。

4.該項(xiàng)目生產(chǎn)單元中103乙類車間構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，107甲類車間構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源；儲(chǔ)存單元中202液氯倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，201綜合罐區(qū)構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源。

5.通過(guò)危險(xiǎn)度分析：該項(xiàng)目三氯化磷生產(chǎn)裝置子單元、202液氯倉(cāng)庫(kù)、201綜合罐區(qū)單元的危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)，屬于高度危險(xiǎn)。

9.1.3安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

1.江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司位于樂(lè)平工業(yè)園，但目前該公司建設(shè)用地不屬于樂(lè)平工業(yè)園區(qū)認(rèn)定的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)，園區(qū)正在進(jìn)行化工園區(qū)的調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。根據(jù)江西省發(fā)展和改革委2023年2月20日下發(fā)的《江西省發(fā)展和改革委關(guān)于下達(dá)2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（贛發(fā)改重點(diǎn)（2023）113號(hào)），江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目屬于江西省2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第431項(xiàng)，同時(shí)江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司于2023年2月20日作出了相關(guān)承諾，并于2023年2月26日取得了樂(lè)平市人民政府的承諾書(shū)。根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)政策要求的緊急通知》（贛應(yīng)急字（2023）16號(hào)）第三條，該項(xiàng)目可先期辦理安全條件審查等審批手續(xù)。

2.該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）；居住類高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等）。

3. 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，“0.5萬(wàn)噸/年以下三氯化磷屬于淘汰類中落后生產(chǎn)工藝裝備”、“三氯化磷裝置屬于限制類”，該項(xiàng)目生產(chǎn)的三氯化磷不外售，全部作為五氯化磷原料，年產(chǎn)能為13190噸，且該項(xiàng)目已取得樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)的備案文件，因此項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目于2022年2月28日取得了樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)的項(xiàng)目備案文件，統(tǒng)一項(xiàng)目代碼：2202-360281-04-01-253132。

4.江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司于2023年6月1日取得樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，編號(hào)：贛（2023）樂(lè)平市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0011152號(hào)。

5.《江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）1000t/a六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目》使用了《危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄（試行）的通知》（樂(lè)安辦字（2021）16號(hào)）中限制類的危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)涉及氯化工藝、氟化工藝且構(gòu)成以及重大危險(xiǎn)源，該公司已向樂(lè)平市安全生產(chǎn)委員會(huì)、樂(lè)平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、樂(lè)平市應(yīng)急管理局提出申請(qǐng)并已取得上述機(jī)構(gòu)批復(fù)意見(jiàn)，同意該項(xiàng)目的實(shí)施，文件見(jiàn)附件。

6.該項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，該項(xiàng)目已通過(guò)樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案。

7. 該項(xiàng)目建構(gòu)筑物之間的間距符合規(guī)范中防火間距的要求。

8.該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

9.該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

10.該項(xiàng)目正常情況下自然條件不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

9.1.4主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果

1.該項(xiàng)目五氯化磷生產(chǎn)工藝來(lái)源于江西吉翔醫(yī)藥化工有限公司，三氯化磷、六氟磷酸鋰生產(chǎn)工藝屬于國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝論證范圍，該公司委托江西省化學(xué)化工學(xué)會(huì)進(jìn)行了可靠性論證，取得了江西省化學(xué)化工學(xué)會(huì)進(jìn)行出具的《國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證評(píng)審意見(jiàn)》，論證結(jié)論為：經(jīng)小試、中試，企業(yè)已基本掌握了該工藝主要關(guān)鍵技術(shù)。在評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素，采取必要的安全措施。在采取了可靠有效的安全措施下，反應(yīng)過(guò)程是可控的。在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求條件，以及嚴(yán)格落實(shí)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和本論證報(bào)告建議中提出的各項(xiàng)安全措施的情況下，企業(yè)具備“三氯化磷”/“六氟磷酸鋰”產(chǎn)品工業(yè)化安全生產(chǎn)的基本條件。鑒于此，同意通過(guò)“三氯化磷”/“六氟磷酸鋰”生產(chǎn)工藝技術(shù)安全可靠性論證。

2.該項(xiàng)目擬采用DCS集散控制系統(tǒng)及安全儀表系統(tǒng)，過(guò)程控制系統(tǒng)擬設(shè)在301中心控制室，對(duì)重點(diǎn)部位生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)危險(xiǎn)源管理實(shí)施自動(dòng)化控制。該項(xiàng)目其它工段采用就地與集中相結(jié)合的控制方式，對(duì)重要的參數(shù)如溫度、壓力、液位、流量等參數(shù)引至控制室集中顯示、記錄、調(diào)節(jié)、報(bào)警，以保證其具有豐富的功能和良好的操作性能及可靠性。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中不太重要的過(guò)程參數(shù)實(shí)行就地檢測(cè)為主，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的溫度、壓力、流量等參數(shù)實(shí)行就地顯示。

3.擬采用的技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠（依據(jù)對(duì)該項(xiàng)目擬采用的技術(shù)、設(shè)備、工藝與國(guó)內(nèi)外技術(shù)的對(duì)比及該項(xiàng)目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

9.1.5應(yīng)重視的安全對(duì)策措施

1）該公司所在地地震烈度Ⅵ度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地地震基本烈度，作抗震設(shè)防?？拐鹪O(shè)防按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行，其中重要構(gòu)筑物（中心控制室、甲乙類生產(chǎn)車間、甲類罐區(qū)及倉(cāng)庫(kù)等）抗震設(shè)防提高一度。

2）在工程設(shè)計(jì)前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對(duì)所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對(duì)建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項(xiàng)目的埋地電纜、排水的設(shè)計(jì)與施工。

3）該項(xiàng)目中心控制室、區(qū)域機(jī)柜間等建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行抗爆計(jì)算和分析，并根據(jù)抗爆計(jì)算結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的抗爆設(shè)計(jì)和建設(shè)。

4）涉及氯化、氟化工藝裝置的上下游裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制（包括原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制和產(chǎn)品儲(chǔ)存（包裝）等全流程自動(dòng)化控制）。

5）危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)（功能），應(yīng)滿足：（1）基本過(guò)程控制系統(tǒng)與安全儀表系統(tǒng)的測(cè)量單元、邏輯控制器、執(zhí)行單元等獨(dú)立設(shè)置。（2）基本過(guò)程控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)（緊急）停車功能，在操作員界面設(shè)置“軟”按鈕，在控制室現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置物理按鈕，在車間現(xiàn)場(chǎng)合理區(qū)域設(shè)置物理按鈕（設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)）。（3）安全儀表系統(tǒng)，應(yīng)在控制室設(shè)緊急停車物理按鈕，在操作員界面設(shè)置“軟”按鈕。

6）企業(yè)應(yīng)落實(shí)該項(xiàng)目《國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝安全可靠性論證評(píng)審意見(jiàn)》中針對(duì)六氟磷酸鋰裝置、三氯化磷裝置提出的安全措施，詳見(jiàn)8.3.3節(jié)。

7）企業(yè)應(yīng)落實(shí)六氟磷酸鋰裝置、三氯化磷裝置、五氯化磷裝置反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)研究與評(píng)估報(bào)告中提出的安全措施，詳見(jiàn)8.3.3節(jié)。

8）企業(yè)要把反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及工藝可靠性分析報(bào)告作為安全管理的重要內(nèi)容，新建項(xiàng)目要以反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，開(kāi)展工藝設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)，保證各項(xiàng)安全控制措施落實(shí)到位。并應(yīng)根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置和儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)置安全儀表系統(tǒng)，按要求加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)工作和安全儀表系統(tǒng)全生命周期的管理。

9）該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照本報(bào)告3.3.1節(jié)要求完善重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)、各上下游工序間聯(lián)鎖控制裝置、安全監(jiān)控及自動(dòng)控制方案。

10）該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照本報(bào)告3.3.2節(jié)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

11）緊急切斷裝置應(yīng)同時(shí)考慮對(duì)上下游裝置安全生產(chǎn)的影響，并實(shí)現(xiàn)與上下游裝置的報(bào)警通訊、延遲執(zhí)行功能。應(yīng)同時(shí)設(shè)置緊急泄壓或物料回收設(shè)施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)力設(shè)備設(shè)置手動(dòng)停機(jī)操作和事故聯(lián)鎖停機(jī)等。

12）有毒液體的裝置儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置高液位報(bào)警并設(shè)高高液位聯(lián)鎖切斷進(jìn)料。裝置高位槽應(yīng)設(shè)置高液位報(bào)警并高高液位聯(lián)鎖切斷進(jìn)料或設(shè)溢流管道，宜設(shè)低低液位聯(lián)鎖停抽出泵或切斷出料設(shè)施。

13）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置，設(shè)置的自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄中有關(guān)安全控制的基本要求，重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)應(yīng)傳送至控制室集中顯示，并按照宜采用的控制方式設(shè)置相應(yīng)的聯(lián)鎖。自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)、信息存儲(chǔ)、連續(xù)記錄、超限報(bào)警、聯(lián)鎖切斷、緊急停車等功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制基本要求中涉及反應(yīng)溫度、壓力報(bào)警及聯(lián)鎖的自動(dòng)控制方式至少滿足下列要求：（1）對(duì)于常壓放熱反應(yīng)工藝，反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)進(jìn)料流量自動(dòng)控制閥，通過(guò)改變進(jìn)料流量調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度。反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料、聯(lián)鎖打開(kāi)緊急冷卻系統(tǒng)。如有熱媒加熱，應(yīng)同時(shí)切斷熱媒。（2）對(duì)于使用熱媒加熱的常壓反應(yīng)工藝，反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)進(jìn)料和熱媒自動(dòng)控制閥，通過(guò)改變進(jìn)料流量或熱媒流量調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度。反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料或聯(lián)鎖切斷熱媒，并聯(lián)鎖打開(kāi)緊急冷卻（含冷媒）系統(tǒng)。（3）對(duì)于使用熱媒加熱的帶壓反應(yīng)工藝，反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)進(jìn)料或熱媒流量自動(dòng)控制閥，通過(guò)改變進(jìn)料流量或熱媒流量調(diào)節(jié)反應(yīng)溫度和壓力。反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料、聯(lián)鎖切斷熱媒，并聯(lián)鎖打開(kāi)緊急冷卻系統(tǒng)，或（和）反應(yīng)釜設(shè)反應(yīng)壓力高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷進(jìn)料、聯(lián)鎖切斷熱媒，并聯(lián)鎖打開(kāi)緊急冷卻系統(tǒng)。（4）分批加料的反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)溫度遠(yuǎn)傳、報(bào)警、反應(yīng)溫度高高報(bào)警并聯(lián)鎖切斷熱媒，并聯(lián)鎖打開(kāi)緊急冷卻系統(tǒng)。（5）屬于同一種反應(yīng)工藝，多個(gè)反應(yīng)釜串聯(lián)使用的，各釜應(yīng)設(shè)反應(yīng)溫度、壓力遠(yuǎn)傳、報(bào)警。各反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)溫度、壓力高高報(bào)警，任一反應(yīng)釜溫度或壓力高高報(bào)警時(shí)應(yīng)聯(lián)鎖切斷總進(jìn)料并聯(lián)鎖開(kāi)啟該反應(yīng)釜緊急冷卻系統(tǒng)。設(shè)計(jì)方案或《HAZOP分析報(bào)告》提出需設(shè)置聯(lián)鎖切斷各釜進(jìn)料的，應(yīng)滿足其要求。（6）反應(yīng)過(guò)程中需要通過(guò)調(diào)節(jié)冷卻系統(tǒng)控制或者輔助控制反應(yīng)溫度的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)控制回路，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)溫度升高時(shí)自動(dòng)提高冷卻劑流量；調(diào)節(jié)精細(xì)度要求較高的冷卻劑應(yīng)當(dāng)設(shè)流量控制回路。（7）重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制基本要求的涉及反應(yīng)物料配比、液位、進(jìn)出物料流量等報(bào)警及聯(lián)鎖的安全控制方式應(yīng)同時(shí)滿足其要求，并根據(jù)設(shè)計(jì)方案或《HAZOP分析報(bào)告》設(shè)置相應(yīng)聯(lián)鎖系統(tǒng)。

14）一個(gè)反應(yīng)釜不應(yīng)同時(shí)涉及兩個(gè)或以上不同類別的危險(xiǎn)化工工藝，SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)禁在生產(chǎn)過(guò)程中人工干預(yù)。反應(yīng)過(guò)程涉及熱媒、冷媒（含預(yù)熱、預(yù)冷、反應(yīng)物的冷卻）切換操作的，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)控制閥，具備自動(dòng)切換功能。設(shè)有攪拌系統(tǒng)且具有超壓或爆炸危險(xiǎn)的反應(yīng)釜，應(yīng)設(shè)攪拌電流遠(yuǎn)傳指示，攪拌系統(tǒng)故障停機(jī)時(shí)應(yīng)聯(lián)鎖切斷進(jìn)料和熱媒并采取必要的冷卻措施。設(shè)有外循環(huán)冷卻或加熱系統(tǒng)的反應(yīng)釜，宜設(shè)置備用循環(huán)泵，并具備自動(dòng)切換功能。應(yīng)設(shè)置循環(huán)泵電流遠(yuǎn)傳指示，外循環(huán)系統(tǒng)故障時(shí)應(yīng)聯(lián)鎖切斷進(jìn)料和熱媒。涉及劇毒氣體的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)設(shè)事故狀態(tài)下與安全處理系統(tǒng)形成聯(lián)鎖關(guān)系的自控聯(lián)鎖裝置。

15）在控制室應(yīng)設(shè)緊急停車按鈕和應(yīng)在反應(yīng)釜現(xiàn)場(chǎng)設(shè)就地緊急停車按鈕?？刂葡到y(tǒng)緊急停車按鈕和重要的復(fù)位、報(bào)警等功能按鈕應(yīng)在輔操臺(tái)上設(shè)置硬按鈕，就地緊急停車按鈕宜分區(qū)域集中設(shè)置在操作人員易于接近的地點(diǎn)。

16）精餾（蒸餾）塔應(yīng)設(shè)進(jìn)料流量自動(dòng)控制閥，調(diào)節(jié)塔的進(jìn)料流量。連續(xù)進(jìn)料或出料的精餾（蒸餾）塔應(yīng)設(shè)置液位自動(dòng)控制回路，通過(guò)調(diào)節(jié)塔釜進(jìn)料或釜液抽出量調(diào)節(jié)液位。精餾（蒸餾）塔應(yīng)設(shè)塔釜和回流罐液位就地和遠(yuǎn)傳指示、并設(shè)高低液位報(bào)警；應(yīng)設(shè)置塔釜溫度遠(yuǎn)傳指示、超限報(bào)警，塔釜溫度高高聯(lián)鎖切斷熱媒；連續(xù)進(jìn)料的精餾（蒸餾）塔應(yīng)設(shè)塔釜溫度自動(dòng)控制回路，通過(guò)熱媒調(diào)節(jié)塔釜溫度。塔頂冷凝（卻）器應(yīng)設(shè)冷媒流量控制閥，用物料出口溫度控制冷卻水（冷媒）控制閥的開(kāi)度，宜設(shè)冷卻水（冷媒）中斷報(bào)警。塔頂操作壓力大于0.03MPa的蒸餾塔、汽提塔、蒸發(fā)塔等應(yīng)設(shè)置壓力就地和遠(yuǎn)傳指示及超壓排放設(shè)施。塔頂操作壓力大于0.1MPa的蒸餾塔、汽提塔、蒸發(fā)塔等應(yīng)同時(shí)設(shè)置塔頂壓力高高聯(lián)鎖關(guān)閉塔釜熱媒。塔頂操作壓力為負(fù)壓的應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力高報(bào)警。

17）反應(yīng)產(chǎn)物因酸解、堿解（僅調(diào)節(jié)PH值的除外）、萃取、脫色、蒸發(fā)、結(jié)晶等涉及加熱工藝過(guò)程的，當(dāng)熱媒溫度高于設(shè)備內(nèi)介質(zhì)沸點(diǎn)的，應(yīng)設(shè)置溫度自動(dòng)檢測(cè)、遠(yuǎn)傳、報(bào)警，溫度高高報(bào)警與熱媒聯(lián)鎖切斷。

18）有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)應(yīng)送至操作人員常駐的控制室或現(xiàn)場(chǎng)操作室。氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于基本過(guò)程控制系統(tǒng)，并設(shè)置獨(dú)立的顯示屏或報(bào)警終端和備用電源。

19）蒸汽管網(wǎng)應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)傳壓力和總管流量，并宜設(shè)高壓自動(dòng)泄放控制回路和壓力高低報(bào)警。

20）冷凍鹽水、循環(huán)水或其它低于常溫的冷卻系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度和流量（或壓力）檢測(cè)，并設(shè)置溫度高和流量（或壓力）低報(bào)警。循環(huán)水泵應(yīng)設(shè)置電流信號(hào)或其它信號(hào)的停機(jī)報(bào)警，循環(huán)水總管壓力低低報(bào)警信號(hào)和聯(lián)鎖停機(jī)信號(hào)宜發(fā)送給其服務(wù)裝置。

21）處于備用狀態(tài)的毒性氣體的應(yīng)急處置系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)程和就地一鍵啟動(dòng)功能，吸收劑供應(yīng)泵、吸收劑循環(huán)泵應(yīng)設(shè)置備用泵，備用泵應(yīng)具備低壓或者低流量自啟動(dòng)功能。

22）DCS顯示的工藝流程應(yīng)與PI&D圖和現(xiàn)場(chǎng)一致，SIS顯示的邏輯圖應(yīng)與PI&D圖和現(xiàn)場(chǎng)一致。自動(dòng)化控制聯(lián)鎖系統(tǒng)及安全儀表系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置必須與實(shí)際運(yùn)行的操作（控制）系統(tǒng)或DCS系統(tǒng)的參數(shù)一致，且與設(shè)計(jì)方案的邏輯關(guān)系圖相符。DCS和SIS系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置管理權(quán)限，崗位操作人員不應(yīng)有修改自動(dòng)控制系統(tǒng)所有工藝指標(biāo)、報(bào)警和聯(lián)鎖值的權(quán)限。DCS、SIS、ESD系統(tǒng)等系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期維護(hù)和調(diào)試，并保證各系統(tǒng)完好并處于正常投用狀態(tài)。

23）具有超壓危險(xiǎn)的生產(chǎn)設(shè)備和管道應(yīng)設(shè)計(jì)安全閥、爆破片等泄壓系統(tǒng)。輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的放空管和管道間應(yīng)設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施。因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施，以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

24）建設(shè)單位應(yīng)充分利用HAZOP、LOPA等分析方法確定項(xiàng)目安全儀表功能，并對(duì)項(xiàng)目安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行SIL定級(jí)，根據(jù)定級(jí)結(jié)果采購(gòu)相應(yīng)等級(jí)的安全儀表系統(tǒng)。系統(tǒng)安裝完成并經(jīng)SIL驗(yàn)證合格后，方可投入使用。

25）涉及有毒物質(zhì)的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)區(qū)域，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50493-2019、《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50058-2014的規(guī)定，設(shè)置獨(dú)立于基本控制系統(tǒng)的有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)電子儀表設(shè)備應(yīng)采取合適的防爆措施，符合爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防爆要求。

26）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)液氯倉(cāng)庫(kù)設(shè)置密閉措施及自動(dòng)吸收系統(tǒng)。液氯倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的有毒氣體檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)與自動(dòng)吸收裝置聯(lián)鎖。

27）擬建儲(chǔ)罐的儲(chǔ)存系數(shù)不應(yīng)大于0.85；儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)、壓力表、放空閥和安全閥；儲(chǔ)罐液位、溫度、壓力等參數(shù)應(yīng)設(shè)置上下限位報(bào)警裝置、信號(hào)遠(yuǎn)傳裝置以及聯(lián)鎖裝置。

28）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有特種設(shè)備管理?xiàng)l例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。

29）該項(xiàng)目存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)配置兩套以上重型防護(hù)服；配置化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、穿防靜電工作服、戴橡膠手套、隔離式防毒面具、空氣呼吸器、耐酸堿消防服等。

30）該項(xiàng)目建成后專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（至少配備3人）。項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱；涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平；涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員應(yīng)具備化工類大專及以上學(xué)歷。應(yīng)配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)分別取得主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書(shū)。

31）危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

32）該項(xiàng)目產(chǎn)品五氯化磷為第三類監(jiān)控化學(xué)品，在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，向江西省工業(yè)和信息化廳申請(qǐng)辦理監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證。同時(shí)按照法律法規(guī)的要求，嚴(yán)格記錄監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等信息。

9.2 評(píng)價(jià)結(jié)論

9.2.1危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

9.2.2建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1. 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，“0.5萬(wàn)噸/年以下三氯化磷屬于淘汰類中落后生產(chǎn)工藝裝備”、“三氯化磷裝置屬于限制類”，該項(xiàng)目生產(chǎn)的三氯化磷不外售，全部作為五氯化磷原料，年產(chǎn)能為13190噸，且該項(xiàng)目已取得樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)的備案文件，因此項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2.江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目于2022年2月28日取得了樂(lè)平市發(fā)展和改革委員會(huì)的項(xiàng)目備案文件，統(tǒng)一項(xiàng)目代碼：2202-360281-04-01-253132。

3.江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司位于樂(lè)平工業(yè)園，但目前該公司建設(shè)用地不屬于樂(lè)平工業(yè)園區(qū)認(rèn)定的化工園區(qū)四至范圍內(nèi)，園區(qū)正在進(jìn)行化工園區(qū)的調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。根據(jù)江西省發(fā)展和改革委2023年2月20日下發(fā)的《江西省發(fā)展和改革委關(guān)于下達(dá)2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（贛發(fā)改重點(diǎn)（2023）113號(hào)），江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目屬于江西省2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目第431項(xiàng)，同時(shí)江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司于2023年2月20日作出了相關(guān)承諾，并于2023年2月26日取得了樂(lè)平市人民政府的承諾書(shū)。根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)政策要求的緊急通知》（贛應(yīng)急字（2023）16號(hào)）第三條，該項(xiàng)目可先期辦理安全條件審查等審批手續(xù)。

4.江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司于2023年6月1日取得樂(lè)平市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，編號(hào)：贛（2023）樂(lè)平市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0011152號(hào)。

5.《江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）1000t/a六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目》使用了《危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄（試行）的通知》（樂(lè)安辦字（2021）16號(hào)）中限制類的危險(xiǎn)化學(xué)品，同時(shí)涉及氯化工藝、氟化工藝且構(gòu)成以及重大危險(xiǎn)源，該公司已向樂(lè)平市安全生產(chǎn)委員會(huì)、樂(lè)平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、樂(lè)平市應(yīng)急管理局提出申請(qǐng)并已取得上述機(jī)構(gòu)批復(fù)意見(jiàn)，同意該項(xiàng)目的實(shí)施，文件見(jiàn)附件。

6.該項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。

7.擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

8.該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對(duì)周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

9.該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說(shuō)明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

10.建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測(cè)儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）在以后的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段，如初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)可研提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告書(shū)中安全對(duì)策措施及建議，江西輔力新能源材料技術(shù)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸六氟磷酸鋰新能源項(xiàng)目（一期）項(xiàng)目建成后工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。從安全角度符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

提交時(shí)間：

2024.8.9

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