項目名稱:

于都榮盛加油站（三級）改建項目安全預評價報告

簡 介:

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側。該加油站成立于上世紀90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個埋地非承重罐安裝，負責人趙展祥，統(tǒng)一社會信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》[油零售證書第虔0225]、《危險化學品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號]。該加油站占地940m2，現(xiàn)有3臺加油機，：92#汽油30m3， 95#汽油30m3，0#柴油50m3?？們τ土?5m3（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術標準》GB50156-2021為三級加油站。

該加油站已運營多年，加油設施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設施設備的安全運行能力，于都榮盛加油站擬在原址對加油站進行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設置4座加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。2）更新部分工藝管道。對油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級加油站，加油站級別不變。

該加油站改建項目基本概況如下：

1）項目名稱：于都榮盛加油站改建項目。

2）項目性質(zhì)：改建項目。

3）建設單位：于都榮盛加油站。

4）建設地點：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m2。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動定員為4人。項目年工作365天，每天3班運行。

8）項目設計單位：廣東政和工程有限公司進行罩棚、加油島的建筑設計，建筑工程甲級，資質(zhì)證書編號：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設置3臺FF雙層罐，其中92#汽油罐30m3×1個、95#汽油隔倉罐30m3×1個，柴油罐50m3×1個，折算容量為85m3。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級加油站，保持不變。

（2）更新設置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設置4座加油島、新裝4臺加油機（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機）。

安全評價項目組長:

劉志強

技術負責人:

馬  程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

劉志強

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師:

陳  浩、李永輝、謝寒梅、曾華玉

注冊安全工程師:

劉志強、李永輝

技術專家:

劉志強，化工工藝工程師

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

劉志強、李永輝

時間和主要任務:

完成時間：2022年7月6日；

主要任務：安全預評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

于都榮盛加油站設于于都縣禾豐鎮(zhèn)，用地面積940m2，已取得國有土地使用證、于都縣禾豐鎮(zhèn)有關改建的批復。

根據(jù)國家有關規(guī)定和系統(tǒng)的實際需要，安全評價組與于都榮盛加油站共同協(xié)商，確定本項目安全評價的范圍包括：于都榮盛加油站改建項目選址、總圖布置及建構筑物、危險化學品儲存經(jīng)營場所、儲存經(jīng)營的化學品(汽油和柴油)、公用工程及輔助設施和安全管理等。本項目投資立項、城建規(guī)劃、公安消防、地質(zhì)氣象、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、運輸?shù)确矫娴木唧w問題，不在本次安全評價范圍之內(nèi)，于都榮盛加油站應執(zhí)行國家有關標準和規(guī)定。

1）更新設置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設置4座（2排2列）加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。

2）更新部分加油工藝管道。

二、項目基本情況：

于都榮盛加油站位于江西省贛州市于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側。該加油站成立于上世紀90年代，為一家老的加油站，經(jīng)營二十多年了，經(jīng)過技改，加油站現(xiàn)為四個埋地非承重罐安裝，負責人趙展祥，統(tǒng)一社會信用代碼：91360731566260549U，經(jīng)營范圍為零售汽油、柴油、潤滑油。

于都榮盛加油站原已取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》[油零售證書第虔0225]、《危險化學品經(jīng)營許可證》[于安經(jīng)（甲）[2020]12號]。該加油站占地940m²，現(xiàn)有3臺加油機，：92^#汽油30m³， 95^#汽油30m³，0^#柴油50m³?？們τ土?/span>85m³（柴油折半），按《汽車加油加氣加氫站技術標準》GB50156-2021為三級加油站。

該加油站已運營多年，加油設施部分存在老化。為滿足周邊群眾的用油需求、提升加油站設施設備的安全運行能力，于都榮盛加油站擬在原址對加油站進行改建，改建的內(nèi)容主要是1）更新設置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，拆除原加油島，拆除原加油機，重新設置4座加油島、新裝4臺2槍多油品稅控帶油氣回收功能的加油機。2）更新部分工藝管道。對油罐不作改變，根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建后的油站為三級加油站，加油站級別不變。

該加油站改建項目基本概況如下：

1）項目名稱：于都榮盛加油站改建項目。

2）項目性質(zhì)：改建項目。

3）建設單位：于都榮盛加油站。

4）建設地點：于都縣禾豐鎮(zhèn)金盆村于盤公路東側。

5）投資規(guī)模：約130萬元。

6）占地面積：加油站占地紅線940m²。

7）職工人數(shù)及工作制度：該加油站勞動定員為4人。項目年工作365天，每天3班運行。

8）項目設計單位：廣東政和工程有限公司進行罩棚、加油島的建筑設計，建筑工程甲級，資質(zhì)證書編號：A121003136。

9）改建前后情況：

（1）油罐區(qū)不變，在站區(qū)東面設置3臺FF雙層罐，其中92#汽油罐30m³×1個、95#汽油隔倉罐30m³×1個，柴油罐50m³×1個，折算容量為85m³。根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的規(guī)定，改建前后的油站為三級加油站，保持不變。

（2）更新設置加油罩棚，拆除原有加油棚并重建，設置4座加油島、新裝4臺加油機（2槍多油品帶油氣回收功能的稅控加油機）。

（3）更新部分油罐出油工藝管道。

表2.1-1改造前后對照情況

表2.1-2本項目持有的證照及批準文書如下所示：

卸油工藝：油罐車行駛至加油站內(nèi)密封卸油口停車處，利用油罐車與地下儲油罐的高位差，采用密閉式卸油。采用油氣回收系統(tǒng)，在油罐車卸油過程中，將原來儲油罐內(nèi)散溢的油氣，通過油氣回收地下工藝管線及卸車軟管重新收集至油罐車內(nèi)，實現(xiàn)卸油與油氣等體積置換。其工藝流程如下圖：

汽油卸油油氣

汽油卸油工藝流程圖

柴油卸油工藝，流程圖如下：

加油工藝：加油作業(yè)時，采用潛油泵提供的動力，油品通過加油管道至加油機，進入受油容器。同時，加汽油作業(yè)時，有油氣回收系統(tǒng)，汽油蒸汽通過加油機內(nèi)自帶的油氣回收泵，經(jīng)油氣回收管道將油氣輸送至汽油罐。具體流程見下圖：

圖2-2-1柴油加油工藝流程

圖2-2-2汽油加油工藝流程

油氣回收系統(tǒng)

加油站油氣回收系統(tǒng)由卸油油氣回收系統(tǒng)(一次回收)汽油密閉儲存、加油油氣回收系統(tǒng)(二次回收)和油氣排放處理裝置組成。

一次油氣回收:對卸油過程中,油品依靠重力從油罐車進入埋地油罐,通過管道閥門切換,把埋地油罐中置換出來的油氣通回油罐車,運送到儲油庫集中回收。

二次油氣回收:采用集中式油氣回收系統(tǒng),在加油過程中,通過儲罐安裝真空泵收集加油溢出的油氣，回收到埋地油罐中。

圖2-3加油工藝流程簡圖

9.1 危險、有害因素辨識結果

安全評價組在對于都榮盛加油站改建項目的建設工程資料進行分析和對類比工程進行調(diào)研的基礎上，通過危險、危害因素分析及定性、定量評價，得出如下結論：

1）于都榮盛加油站為改建項目。項目選址于于都縣禾豐鎮(zhèn)，項目用地面積940m2，預計總投資80萬元。采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機（槍）的加油工藝，并設置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。油罐區(qū)設埋地油罐3個FF雙層臥式儲罐汽油罐30m3×2個、柴油罐50m3×1個），計算容積110m3，折汽油為85m3，為三級加油站，油罐區(qū)和卸油工藝加油站利舊。此次改建為更新加油設施，增安裝1臺多油品2槍潛油泵型加油機，新建加油罩棚。

2）該加油站經(jīng)營、儲存危險化學品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險化學品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險化學品目錄（2015版）》中，屬于危險化學品；在《危險貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類易燃液體。經(jīng)營、儲存過程中不涉及劇毒化學品、高毒物品、易制毒化學品、監(jiān)控化學品、易制爆化學品。所經(jīng)營儲存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類）。經(jīng)營、儲存過程中采用的設備及工藝不屬于淘汰落后設備及工藝、不涉及危險化工工藝。汽油屬于重點監(jiān)控的危險化學品，也列入了首批特別管控危險化學品中。

3）該改建項目主要存在的危險、有害因素有：

①火災、其他爆炸危險；

②中毒和窒息、車輛傷害、觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、其他傷害；

③自然災害如雷擊、暴雨和熱帶氣旋等。

其主要事故類型為：火災和其他爆炸。而導致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)<涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄>的通知》(安委〔2016〕7號)，該站所涉及的危險化學品為“零售業(yè)”中的危險化學品汽油、柴油，主要安全風險為“爆炸、火災、中毒”。

5）于都榮盛加油站的生產(chǎn)工藝不屬于《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄》（2013完整版）中所列的重點監(jiān)管危險工藝。

6）按《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的規(guī)定進行辨識，該項目油罐區(qū)油品儲量不構成重大危險源。

9.2定性、定量評價結論

1）通過安全檢查表分析，對加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設施、消防設施和給排水、電氣、防雷防靜電、報警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進行逐項檢查，適用檢查項均合格,沒有不合格項。本次安全評價現(xiàn)場檢查表結論為合格。

2）通過預先危險性分析可知，該項目火災爆炸造成人員傷亡、嚴重經(jīng)濟損失，是災難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會有一定的經(jīng)濟損失，是危險的。

3）通過對該項目危險度評價分析，項目固有的危險程度為藍色等級(低危險度)。

4）運用道化學火災、爆炸危險指數(shù)法對油罐區(qū)儲存及卸油過程潛在火災、爆炸危險性進行分析評價得知，發(fā)生火災、爆炸事故的暴露半徑為22.04m，火災爆炸危險等級為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設施，對站外丙類廠房、油庫消防水池有一定影響。

5）經(jīng)安全條件分析評價得知：

①該項目經(jīng)營過程采用的工藝技術不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項目選址符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項目選址符合相關法規(guī)、標準；

④該項目周邊無水源保護區(qū)、人員密集場所、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設施等，與周邊的建（構）筑物安全距離符合要求。該項目的設施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活活動之間影響不大；所設置的安全防范措施符合要求，科學、可行；

⑤當?shù)刈匀粭l件對該項目有一定影響；

⑥其技術、工藝成熟可靠；

⑦為改建項目，主要加油、油罐等設備設施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設施安全可靠。該項目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該項目的選址與平面布置、建構筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）的相關規(guī)定。

9.3 綜合評價結論

綜上所述，于都榮盛加油站改建項目在危險化學品儲存經(jīng)營過程中主要存在火災、爆炸、中毒窒息等危險性；其初步設計方案合理、可行；建議建設單位在進一步設計、施工和生產(chǎn)過程中，落實初步設計方案中的對策措施和本評價報告中補充的各項安全對策措施，并加強安全管理，改建項目建成后的風險程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評價的結論：于都榮盛加油站改建項目的安全條件和安全生產(chǎn)條件符合《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號）、《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）等要求，符合安全設立的安全條件要求。

提交時間:

2022年7月6日

現(xiàn)場影像資料