安全評價單位名稱

瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司

項目名稱:

瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目安全預(yù)評價報告

簡 介:

瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司位于江西省贛州市信豐縣大唐工業(yè)園，成立于2010年5月，法人代表為榮濤，經(jīng)營范圍為非金屬廢料與碎屑加工；金屬廢料與碎屑加工；固體廢物治理、危險廢物治理、其他污染治理、污水處理及其再生利用，道路貨物運輸，環(huán)境保護監(jiān)測，海洋服務(wù)，工程管理服務(wù)，環(huán)境保護專用設(shè)備制造、新材料技術(shù)推廣服務(wù)，節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)、其他專業(yè)咨詢、軟件開發(fā)，其他化工產(chǎn)品批發(fā)（不含危險化學品）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

為了解決贛州市小微企業(yè)危險廢物暫存、運輸風險，減少產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物處置成本。切實解決園區(qū)產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物的收集轉(zhuǎn)移難、費用高、貯存不規(guī)范等突出問題，拓寬處置利用途徑、防止危險廢物污染環(huán)境、強化源頭治理，瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司于2020年9月申請贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所。并于2020年10月通過贛州市生態(tài)環(huán)保局組織的評審。瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司選取南康區(qū)工業(yè)園開展小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存試點工作。

瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司擬在江西省贛州市南康區(qū)東山街道下山田，于贛州萬林供應(yīng)鏈管理有限公司內(nèi)租賃贛州萬林供應(yīng)鏈管理有限公司11號倉庫一部分，面積約1200m2，建設(shè)危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所項目。項目于2021年8月30日取得贛州市南康區(qū)發(fā)展和改革委員會備案通知書（項目統(tǒng)一代碼為：2108-360703-04-01-341485），瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司具有江西省環(huán)境廳頒發(fā)的江西省危險廢物經(jīng)營許可證，編號：贛環(huán)危廢證字117號，有效期限至2024年11月18日。

本項目貯存的危險廢物主要來源為南康工業(yè)園的中小企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物。項目只儲存丙、丁類物質(zhì)，不儲存遇水產(chǎn)生可燃氣體、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸鎂、氯酸鈉、過氧化物等）、活性危險化學品（如鋅粉、鎂粉、鋁粉、鈀炭、氨基鈉等）、《危險化學品目錄》中的廢棄危化品、閃點納入危化品范圍（液體閃點不高于60℃）的具有易燃易爆性廢溶劑及含溶劑廢棄混合物、易燃固體和氣體、具有反應(yīng)性和自反應(yīng)性、劇毒、放射性、傳染性及需存放于甲、乙類倉庫的危險廢物。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號令，第88號修改[2021修訂]）、《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第36號公布、第77號修正）等關(guān)于建設(shè)項目（工程）中的安全設(shè)施“三同時”的要求，實現(xiàn)建設(shè)項目生產(chǎn)人員、生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全。確保工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動安全衛(wèi)生方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法規(guī)。江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心受瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司的委托，承擔其贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目的安全預(yù)評價工作，我中心接受委托后，組成項目安全評價組，于2021年12月到建設(shè)單位收集有關(guān)資料，對改建現(xiàn)場進行勘察。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統(tǒng)工程原理和評價方法，對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價。評價組根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）和《安全預(yù)評價導則》（AQ8002-2007）的要求，在分析各單元評價結(jié)果的基礎(chǔ)上綜合匯總，對項目提出了安全對策措施建議，編制完成本安全預(yù)評價報告書。

在評價過程中得到了瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

李永輝

技術(shù)負責人:

馬  程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

李永輝

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師:

李永輝、謝寒梅、曾華玉、林大建、劉志強

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

李永輝、劉志強

時間和主要任務(wù):

完成時間：2022年2月16日；

主要任務(wù)：安全預(yù)評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

根據(jù)瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂的安全評價委托書和技術(shù)服務(wù)合同，該項目的評價對象為瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目。

評價范圍具體如下：

1）項目選址及總平面布置；

2）存儲設(shè)施：11號倉庫（部分）

3）公用工程：收集池、供配電、消防

評價范圍僅限初步設(shè)計前、可行性研究階段改建項目的政策符合性、建設(shè)項目的選址、總平面布置的符合性，以及工藝、設(shè)備設(shè)施、公用工程、輔助生產(chǎn)設(shè)施的安全可靠性和勞動安全衛(wèi)生方面管理的組織、機構(gòu)、人員、防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境及管理制度等。

有關(guān)質(zhì)量、消防、防雷、環(huán)保、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生等方面另做專項報告；涉及的環(huán)保、節(jié)能、職業(yè)衛(wèi)生、廠外運輸?shù)确矫鎯?nèi)容不在本次安全預(yù)評價范圍之內(nèi)。

本項目為瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目，項目涉及收集眾多種類的危險廢物，因收集的危險廢物品種具有不確定性，且本項目明確只儲存丙、丁類物質(zhì)，不暫存遇水產(chǎn)生可燃氣體、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸鎂、氯酸鈉、過氧化物等）、活性危險化學品（如鋅粉、鎂粉、鋁粉、鈀炭、氨基鈉等）、《危險化學品目錄》中的廢棄?；?、閃點納入危化品范圍（液體閃點不高于60℃）的具有易燃易爆性廢溶劑及含溶劑廢棄混合物、易燃固體和氣體、具有反應(yīng)性和自反應(yīng)性、劇毒、放射性、傳染性及需存放于甲、乙類倉庫的危險廢物。因此本次安全評價范圍只針對企業(yè)提供的危險廢物性質(zhì)進行概括總結(jié)分析。

二、項目基本情況：

項目名稱：贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目

建設(shè)單位：瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司

類型：有限責任公司

項目性質(zhì)：改建項目

項目改建地點：江西省贛州市南康區(qū)東山街道下山田

建筑面積：約1200㎡

項目投資：400萬元

法人代表：榮濤

項目建設(shè)內(nèi)容見表1。

表1改建項目內(nèi)容一覽表

企業(yè)簡介：瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司位于江西省贛州市信豐縣大唐工業(yè)園，成立于2010年5月，法人代表為榮濤，經(jīng)營范圍為非金屬廢料與碎屑加工；金屬廢料與碎屑加工；固體廢物治理、危險廢物治理、其他污染治理、污水處理及其再生利用，道路貨物運輸，環(huán)境保護監(jiān)測，海洋服務(wù)，工程管理服務(wù)，環(huán)境保護專用設(shè)備制造、新材料技術(shù)推廣服務(wù)，節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)、其他專業(yè)咨詢、軟件開發(fā)，其他化工產(chǎn)品批發(fā)（不含危險化學品）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

為了解決贛州市小微企業(yè)危險廢物暫存、運輸風險，減少產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物處置成本。切實解決園區(qū)產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物的收集轉(zhuǎn)移難、費用高、貯存不規(guī)范等突出問題，拓寬處置利用途徑、防止危險廢物污染環(huán)境、強化源頭治理，瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司于2020年9月申請贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所。并于2020年10月通過贛州市生態(tài)環(huán)保局組織的評審。瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司選取南康區(qū)工業(yè)園開展小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存試點工作。

本項目可為園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)提供良好的環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施與安全處理處置保障，降低產(chǎn)廢企業(yè)委托集中收集貯存轉(zhuǎn)運處置成本。

本次贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目的定位是：主要收集、臨時貯存南康區(qū)工業(yè)園內(nèi)產(chǎn)生量小于10噸危險廢物的小微產(chǎn)廢企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物，兼顧收集、臨時貯存南康區(qū)及周邊地區(qū)存在的危廢處理需求企業(yè)的危險廢物，上述廢物經(jīng)統(tǒng)一收集后，暫存在中轉(zhuǎn)倉庫內(nèi)，然后運往瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司信豐固體廢物處置項目處置。

本項目擬投資400萬元，瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司擬在江西省贛州市南康區(qū)東山街道下山田，于贛州萬林供應(yīng)鏈管理有限公司內(nèi)租賃贛州萬林供應(yīng)鏈管理有限公司11號倉庫一部分，面積約1200m2，建設(shè)危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所項目。

該建設(shè)項目于2021年08月30日取得贛州市南康區(qū)發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的《江西省企業(yè)投資項目備案通知書》（項目統(tǒng)一代碼為：2108-360703-04-01-341485）。

三、工藝流程

本項目從事年產(chǎn)廢量不大于10噸的小微產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物的收集、貯存工作，如產(chǎn)廢量超過10噸則直接由危廢運輸車輛運至危險廢物處置中心處理，不進入本項目暫存中心。本項目最大安全儲存量為350噸，年危險廢物貯存總量（年周轉(zhuǎn)量）不大于4200噸。

（1）危廢運營模式和操作流程

1）危廢收集

本項目危險廢物收集、貯存的運營模式和操作流程如下圖所示。

圖1  本項目運營模式和操作流程圖

危廢收集前檢測制度

本項目建設(shè)單位在收到企業(yè)危廢收集請求后，派遣專業(yè)技術(shù)人員去產(chǎn)廢企業(yè)現(xiàn)場了解危廢的來源和類別，并采集少量危險廢物樣品送回危廢倉庫實驗室進行判別（閃點測定由瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司信豐工業(yè)固體廢物處置中心項目實驗室進行測定），以判別是否有無其他不宜收集的限制性因素，如判別結(jié)果顯示不符合收集要求，則拒收，符合要求則制定收集方案，進行收集前的準備工作。

危廢實驗室主要進行pH值測試、可燃性測試、水溶性測試、物理特性測試、氧化性測試、氨的測試、酚類化合物的測試、硫化物的測試、氰化物的測試。

pH值測試：配制磷酸二氫鈉標準溶液校準；對于水樣樣品，取部分樣品與pH試紙接觸目視比較pH試紙色板；對于固體、非液態(tài)樣品，加水混勻，取上清液，再用pH試紙測試。

可燃性測試：采用便攜式丁烷噴燈，將樣品置于噴燈火焰上方2~3秒，觀察可燃性。

水溶性測試：將廢物樣品放入試管，并加入一定量水，攪拌均勻，觀察其反應(yīng)：冒煙、放氣、沉淀、乳狀等，并放入溫度計，觀察溫度變化。

物理特性測試：將樣品置于試管中，觀察是否分層、氣味、顏色、形態(tài)、渾濁度、粘度等。

氧化性測試：將廢物樣品（水樣）滴于碘化鉀試紙上，觀察顏色變化；非水樣樣品先在試管中加入水調(diào)制成水樣，再滴于碘化鉀試紙上觀察；配制H2O2標準溶液校準。

氨的測試：將樣品放入試管，加入氫氧化鈉溶液，將潤濕的紅色石蕊試紙放在試管口，將試管放入有熱水（70℃）燒杯中，觀察試紙是否變藍；配制氯化銨標準溶液校準。

酚類化合物的測試：將樣品放于試管中，若為固體則加入水、若含有油、油漆或樹脂，加入氯仿進行萃??；再在試管中加入緩沖溶液（2-氨基-2-甲基-1-1丙醇、乙酸、氫氧化鈉的混合液）混勻；用pH試紙測試上述溶液的pH值，若小于6則慢慢加入少量氫氧化鈉，將pH調(diào)制8-10；向上述試管中加入4-氨基安替比林溶液，混勻后加入鐵氰化鉀溶液，混勻，觀察顏色；配制苯酚、硫酸銅、磷酸混合標準溶液進行校準。

硫化物的測試：將廢樣放入試管中，加入鹽酸充分混合，潤濕乙酸鉛試紙，貼在上述容器的內(nèi)壁上，注意不要與樣品接觸，觀察試紙是否變色；配制Na2S標準溶液校準。

氰化物的測試：將樣品放入試管，加入3%硫酸酸化，使pH小于2，將氰化物試紙放置于試管口的液面上，其他部分伸出試管口，注意不要將試紙條浸入溶液中，立刻將塞子塞住，放入70℃水浴中，4.5min后檢查試紙顏色。

本項目實驗均為定性實驗，使用的試劑量很小，因此產(chǎn)生的廢氣污染物較少。產(chǎn)生的廢氣通過本項目的VOCs治理系統(tǒng)進行處理排放（在實驗室及貨架區(qū)上方設(shè)有收集管道，采用負壓收集方式，收集后廢氣經(jīng)活性炭凈化吸附處理后由15m高排氣筒排放）。

產(chǎn)生的廢液用桶收集后暫存于本項目倉庫液體存放區(qū)，廢樣渣用桶收集后暫存于本項目倉庫固體存放區(qū)。危險廢物暫存于本項目倉庫內(nèi)后交由本公司信豐工業(yè)固體廢物處置中心項目處置。

實驗室采用的實驗用水均自來水。

②制定收集方案

建設(shè)單位和符合要求的產(chǎn)廢企業(yè)簽訂危險廢物收集協(xié)議，協(xié)議中明確規(guī)定收集危險廢物的種類以及不按規(guī)定提供相應(yīng)類別危險廢物的懲罰措施（以防誤收）。根據(jù)企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生量和類別、提供規(guī)格相適宜、性質(zhì)相容的包裝容器；對于可能具有揮發(fā)性和異味特征的危險廢物，提供密封性能高、材質(zhì)良好的包裝容器。

在收集前建設(shè)單位派遣專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導產(chǎn)廢企業(yè)按照規(guī)范對危險廢物進行分類存放和廠區(qū)暫存，并按照要求在危險廢物盛裝容器上粘貼《危險廢物貯存污染物控制標準》中要求和標簽和環(huán)保圖形標識，嚴禁產(chǎn)廢企業(yè)將性質(zhì)不相容的廢物混合或合并存放，指導產(chǎn)廢企業(yè)做好危廢的記錄和臺賬的制作。

③危廢現(xiàn)場清運

本項目危險廢物的收集過程嚴格按照環(huán)保部《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等文件要求辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，建設(shè)單位派遣專業(yè)技術(shù)人員在產(chǎn)廢企業(yè)現(xiàn)場進行危廢的收集，并按要求配備危廢收集作業(yè)人員安全防護設(shè)備（工作鞋、工作帽、防護眼鏡、防護口罩等）。

危險廢物收集前需對包裝容器和材料進行檢查，主要檢查內(nèi)容如下：

a對危險廢物的產(chǎn)生臺賬和標簽進行檢查，重點核實危險廢物的名稱、來源、數(shù)量和特性；

b檢查包裝材料的完整性，發(fā)現(xiàn)包裝容器破損，及時采取措施清理更換；

c檢查包裝材料的密封性，發(fā)現(xiàn)有明顯異味影響的危險廢物，采取更換密封性高包裝容器、大桶套小桶或者將污泥桶置于捆扎的塑料袋內(nèi)膽中等方式減輕異味影響；

d檢查包裝材料外表殘留物，發(fā)現(xiàn)包裝容器外表面殘留有廢液、廢渣、污泥等物質(zhì)時，及時進行擦拭，沾染危險廢物抹布作為危險廢物一并裝入其他容器內(nèi)外運處置。

檢查確認完成后，將危險廢物裝車外運，本項目委托第三方資質(zhì)運輸企業(yè)負責危險廢物的廠外運輸。

在危險廢物收集過程中，對于各個危險廢物包裝容器不拆封，對于不同企業(yè)產(chǎn)生的同類型危險廢物不進行混裝，根據(jù)包裝容器的標識標牌做到專桶專用。

2)危廢貯存

危廢接收前檢查制度

本項目危險廢物在接收入庫暫存前，需進行檢查，主要檢查內(nèi)容如下：

a檢查危險廢物包裝容器的標簽是否完善，檢查擬接收的危險廢物種類與預(yù)定接收的種類是否一致，并登記入冊。

b檢查包裝材料的完整性、密封性和外表殘留物情況，如出現(xiàn)不利于危廢貯存的情況，采取和收集前檢查相同的措施減緩不利情況的影響。

②危廢裝卸操作過程

檢查確認完成后，進行危險廢物的裝卸，裝卸在危廢倉庫特定的裝卸區(qū)完成，裝卸過程遵守以下操作規(guī)范：

a裝卸的工作人員在裝卸之前充分了解和學習廢物的危險特性，并配備適當?shù)膫€人防護裝備。

b裝卸區(qū)配備必要的消防設(shè)備和設(shè)施，并設(shè)置明顯的標志標識。

c裝卸區(qū)地面進行防滲處理，并設(shè)置泄漏液體導流溝等風險應(yīng)急措施。

③入庫貯存

根據(jù)危險廢物的類別分別運送至相應(yīng)類別的儲存區(qū)內(nèi)，貯存過程全程不對危險廢物進行拆封、傾倒、分裝、混裝等操作，各類危險廢物于室溫下貯存。

危廢出庫

本項目危險廢物貯存周期一般為30~90天，達到規(guī)定存量后，及時通知危廢處置企業(yè)瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司信豐固體廢物處置項目委托第三方資質(zhì)運輸企業(yè),公司清運至處理工廠進行最終處置。建設(shè)單位按照危廢管理要求，危廢出庫辦理危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

⑤包裝容器周轉(zhuǎn)方案

本項目使用的包裝容器（化工桶、噸裝桶、噸袋）等均屬于可以重復利用的包裝容器，為有效利用包裝容器，減少產(chǎn)廢企業(yè)的處置成本，本項目在危廢貯存?zhèn)}庫內(nèi)設(shè)置空桶周轉(zhuǎn)區(qū)，項目在廠區(qū)內(nèi)不對包裝容器進行清洗，所有包裝容器均運至瀚藍工業(yè)危廢處置中心進行清洗處理工作。

本項目包裝容器的周轉(zhuǎn)方案如下圖所示。

圖2  本項目包裝容器的周轉(zhuǎn)方案

⑥貯存?zhèn)}庫管理措施

a臺賬建設(shè)制度：按規(guī)定做好危險廢物貯存的臺賬記錄，記錄上注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、出庫日期及接收單位名稱。

b巡視和檢查制度：危廢倉庫貯存現(xiàn)場設(shè)置專門管理人員，負責對危險廢物的貯存進行管理和監(jiān)控，管理人員每天定時巡視倉庫內(nèi)危險廢物的包裝容器和貯存設(shè)施，發(fā)現(xiàn)破損立即采取措施清理更換。

VOCs治理系統(tǒng)

項目危廢暫存過程中會產(chǎn)生少量VOCs，廢氣經(jīng)活性炭吸附箱凈化吸附處理后由風機引至排氣筒排放。具體工藝流程見下圖。

三、評價結(jié)論

瀚藍工業(yè)服務(wù)（贛州）有限公司贛州市小微產(chǎn)廢單位危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運暫存場所（試點）項目在以后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項目建成后可以滿足安全生產(chǎn)條件。

提交時間:

2022年2月25日

現(xiàn)場影像資料