安全預(yù)評(píng)價(jià)
福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目
發(fā)布時(shí)間：2020-03-12
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安全評(píng)價(jià)單位名稱(chēng) |
福建明獅水泥有限公司 |
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià) |
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簡(jiǎn) 介 |
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福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦建設(shè)項(xiàng)目屬于資源整合項(xiàng)目，根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于明溪縣龍湖礦區(qū)石灰石礦整合工作的批復(fù)》（明政文〔2014〕240號(hào)）文件，由福建明獅水泥有限公司明溪縣龍湖村石灰石礦和明溪縣瀚仙鎮(zhèn)龍湖村白石寨石灰石礦整合而成。整合后采礦權(quán)人為福建明獅水泥有限公司，于2019年8月5日取得《采礦許可證》，《采礦許可證》證號(hào)為：C3504002009057120023534，有效期至2029年8月5日，開(kāi)采礦種為水泥用石灰?guī)r礦，開(kāi)采方式為露天+地下，開(kāi)采規(guī)模為80萬(wàn)t/a，礦區(qū)面積為0.5941km2，開(kāi)采標(biāo)高為+510～+250m。
整合后礦區(qū)范圍內(nèi)共有圈定了3個(gè)礦體，分別為Ⅰ號(hào)、Ⅱ號(hào)與Ⅱ-1號(hào)礦體，Ⅰ號(hào)礦體主要分布在0線～3線之間，礦體賦存標(biāo)高為+250～+403m；Ⅱ號(hào)礦體分布在3線～10線之間，礦體賦存標(biāo)高為+250～+433m；Ⅱ-1號(hào)礦體分布在4線附近，礦體賦存標(biāo)高+343～+395m。Ⅰ號(hào)、Ⅱ號(hào)與Ⅱ-1號(hào)礦體之間賦存位置及標(biāo)高各異，無(wú)法聯(lián)合形成單獨(dú)的系統(tǒng)；其中，0～6號(hào)勘探線之間的Ⅱ號(hào)與Ⅱ-1號(hào)礦體采用露天開(kāi)采，為1號(hào)采場(chǎng)；0號(hào)勘探線以北的Ⅰ號(hào)、Ⅱ號(hào)礦體采用地下開(kāi)采，為北礦井；以上1號(hào)采場(chǎng)及北礦井已由山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制了初步設(shè)計(jì)，并經(jīng)過(guò)三明市應(yīng)急管理局評(píng)審?，F(xiàn)6號(hào)勘探線以南的Ⅱ號(hào)礦體（礦體賦存標(biāo)高為+335～+370m），擬采用露天開(kāi)采，為2號(hào)采場(chǎng)，采用山坡露天+凹陷露天分臺(tái)階式開(kāi)采，公路開(kāi)拓+汽車(chē)運(yùn)輸；+369m、+354m、+339m等3個(gè)臺(tái)階，其中+369m、+354m臺(tái)階為山坡露天臺(tái)階，+339m臺(tái)階為凹陷臺(tái)階，最終臺(tái)階高度為15m；擬采用中深孔爆破開(kāi)采工藝及劈裂式（非爆破）開(kāi)采工藝相結(jié)合方式，其中爆破式采礦開(kāi)采工藝為：剝離—穿孔—爆破—鏟裝—運(yùn)輸—排卸，劈裂式采礦開(kāi)采工藝為：鑿巖—液壓劈裂棒震裂—液壓錘破碎—清理—鏟裝—運(yùn)輸—排卸；2號(hào)采場(chǎng)開(kāi)采規(guī)模為60萬(wàn)t/a。 |
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安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng) |
胡永志 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
管自強(qiáng) |
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過(guò)程控制負(fù)責(zé)人 |
檀廷斌 |
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評(píng)價(jià)報(bào)告編制人 |
胡永志 |
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報(bào)告審核人 |
許玉才 |
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參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師 |
李昌魁、鄧暉、黎余平 |
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注冊(cè)安全工程師 |
鄧暉、黎余平 |
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技術(shù)專(zhuān)家 |
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到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單 |
鄧暉、胡永志 |
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時(shí)間和主要任務(wù) |
2020.1.5～2020.3.5
安全預(yù)評(píng)價(jià) |
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評(píng)價(jià)報(bào)告 |
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因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略
評(píng)價(jià)結(jié)論：
1主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果
通過(guò)對(duì)福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素分析及定性、定量分析，結(jié)果為：
1）福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
2）福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害因素包括物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、坍塌（滑坡）、火災(zāi)、淹溺、觸電、容器爆炸等9類(lèi)；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動(dòng)等3類(lèi)。自然危險(xiǎn)因素、其它危險(xiǎn)有害因素共有12類(lèi)危險(xiǎn)、有害因素，屬存在較少危險(xiǎn)、有害因素的礦山。其危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ～Ⅲ。其中物體打擊、車(chē)輛傷害、淹溺、坍塌（采場(chǎng)）、高處墜落、容器爆炸等為可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素，需要做好防范措施，并到位。其它危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素，在生產(chǎn)過(guò)程中需加以注意。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中應(yīng)重新對(duì)礦山辦公及生活區(qū)進(jìn)行選址設(shè)計(jì)。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中還應(yīng)明確要求在礦山采場(chǎng)內(nèi)、排土場(chǎng)、公路轉(zhuǎn)彎處、岔路口、鄉(xiāng)道等區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志及限速標(biāo)志，確保運(yùn)輸作業(yè)安全及鄉(xiāng)道行人、行車(chē)安全。
在下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》取消中深孔鑿巖爆破式采礦，統(tǒng)一采用劈裂式采礦開(kāi)采工藝，確保周邊安全及礦山開(kāi)采邊坡安全。
在下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中應(yīng)明確2號(hào)采場(chǎng)及1號(hào)采場(chǎng)開(kāi)采順序。若采用順序開(kāi)采，應(yīng)在1號(hào)采場(chǎng)開(kāi)采結(jié)束后方可轉(zhuǎn)入2號(hào)采場(chǎng)開(kāi)采；若同時(shí)開(kāi)采，應(yīng)提出相應(yīng)安全措施。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中應(yīng)說(shuō)明KG920A履帶式潛孔鉆機(jī)是否符合相關(guān)規(guī)定，若不具備穩(wěn)壓裝置及捕塵裝置，應(yīng)重新進(jìn)行潛孔鉆機(jī)的選型。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中須對(duì)主要用電設(shè)備的電纜等進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》需根據(jù)礦山水文地質(zhì)、年降雨量及生產(chǎn)用水量等情況確定水倉(cāng)容量，并對(duì)排水設(shè)備重新驗(yàn)算，若無(wú)法滿足排水要求應(yīng)進(jìn)行重新選型。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》須對(duì)工業(yè)場(chǎng)地外圍截水溝斷面、形式進(jìn)行設(shè)計(jì)。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》應(yīng)明確排水管路數(shù)量及管徑。
下一步《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中應(yīng)對(duì)排土場(chǎng)進(jìn)行重新選址，場(chǎng)址水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件應(yīng)滿足要求，同時(shí)應(yīng)考慮排土場(chǎng)對(duì)下游建構(gòu)筑物的影響程度。
礦山應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批合格后，嚴(yán)格按《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求組織施工建設(shè)，確保工程施工質(zhì)量。
礦山應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)必須計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，要保障安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入，對(duì)礦山安全設(shè)施、主要設(shè)備安全保護(hù)裝置及功能逐步完善，最大限度地消除危險(xiǎn)有害因素；各級(jí)人員對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
制定各種安全管理制度與安全作業(yè)規(guī)程，并分發(fā)給相應(yīng)班組及作業(yè)人員，張貼、懸掛到相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)地，做到安全生產(chǎn)有章可循；認(rèn)真落實(shí)各級(jí)檢查制度與日常檢查制度，對(duì)檢查出的事故隱患等，應(yīng)責(zé)成具體責(zé)任人限期整改。
應(yīng)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)教育，普及安全知識(shí)和安全法律知識(shí)，進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)所有管理人員和工人，每年至少接受40小時(shí)的安全教育，每3年至少考核一次。新進(jìn)工人必須進(jìn)行不少于72小時(shí)的礦、采場(chǎng)、班組三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。參加勞動(dòng)人員，必須進(jìn)行安全教育。
針對(duì)已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)有害因素，制定和完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)；當(dāng)發(fā)生傷亡或其它重大事故時(shí)，礦山主要負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大；對(duì)傷亡事故按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查分析，查明事故原因，并提出防止同類(lèi)事故發(fā)生的措施。
特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)的安全教育，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)或執(zhí)照后，方準(zhǔn)上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)嚴(yán)加管理，并設(shè)照明和警戒標(biāo)志。
應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)資料和圖紙的管理及歸檔，礦山應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改等記錄。
所有安全、通風(fēng)、防塵、防排水等設(shè)備和設(shè)施，不得毀壞或挪作它用，未經(jīng)主管部門(mén)許可，不得任意拆除。
作業(yè)地點(diǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全征兆時(shí)，必須迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)報(bào)告與處理，同時(shí)設(shè)置警戒。
必須按規(guī)定向從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并督促檢查，保證職工必須按規(guī)定穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品與用具。
應(yīng)建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物，每年應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行自救互救訓(xùn)練。
礦山應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，具備相應(yīng)資格后方可上崗。
3預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析，該項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素通過(guò)采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施后，其危險(xiǎn)程度可以得到有效控制。在潛在的危險(xiǎn)、有害因素中：坍塌、物體打擊等危險(xiǎn)、有害因素控制難度相對(duì)較大，在施工中應(yīng)重點(diǎn)防范，其他危險(xiǎn)、有害因素相對(duì)較容易控制，在施工中須加強(qiáng)防范。
如能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的安全對(duì)策措施（包括《方案》和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的對(duì)策措施及建議），由有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可以得到控制。
結(jié)論：福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦2號(hào)采場(chǎng)新建項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 |
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提交時(shí)間 |
2020年3月12日 |
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