安全評價單位名稱:

江西理文化工有限公司

項目名稱:

年產4萬噸R22項目

簡 介:

1、企業(yè)簡介

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司。位于江西省瑞昌市縣碼頭工業(yè)城，占地面積1630畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊資本28519萬元美元。現(xiàn)有職工1268人。

江西理文化工有限公司已建設鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設施。目前鹽化工已建成30萬噸/年燒堿（折100%）；16萬噸/年甲烷氯化物；氟化工一期已建成2.5萬噸/年無水氟化氫裝置，1萬噸/年二氟甲烷（R32）裝置，2萬噸/年HCFC-22生產裝置，1萬噸/年四氟乙烯裝置，0.2萬噸/年全氟丙烯（HFP）裝置，0.335萬噸/年懸浮聚四氟乙烯（PTFE）裝置，0.335萬噸/年分散聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬噸/年氯化亞砜裝置（總設計能力8萬噸/年）；15萬噸/年27.5%過氧化氫裝置（總設計能力30萬噸/年）等生產裝置；配套的動力車間（循環(huán)流化床鍋爐三臺及配套180（75+105）MW汽輪發(fā)電機組），公用工程設施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水接收處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位4個等。

2、項目由來

因建設周期及市場原因，江西理文化工有限公司于2019年開工建設有機氟化工項目二期，其中含新建年產1萬噸四氟乙烯單體（TFE）裝置，而R22是單體TFE的原料，江西理文化工有限公司原2萬噸/年二氟一氯甲烷（R22）裝置已不能滿足供應，需外購，故需新建年產4萬噸二氟一氯甲烷（R22）生產裝置。該項目原規(guī)劃于有機氟化工項目二期中，但根據(jù)環(huán)境保護部相關文件要求，不得新建R22項目，故此項目擱淺。

而后，根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳2018年1月24日印發(fā)的《關于生產和使用消耗臭氧層物質建設項目管理有關工作的通知》（環(huán)大氣[2018]5號）的要求“三、新建、改建、擴建生產化工原料用途的消耗臭氧層物質的建設項目，生產的消耗臭氧層物質僅用于企業(yè)自身下游化工產品的專用原料用途，不得對外銷售”。該項目生產的R22僅用于四氟乙烯（TFE）裝置原料消耗需求，不外售、不轉移、不提供作為其他用途。故此項目重新立項建設。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

王海波、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、周紅波

技術專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王海波、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

時間和主要任務:

 時間：2019.6；主要任務：安全預評價報告

評價報告:

項目基本情況：

項目名稱：年產4萬噸R22項目

項目地址：江西省九江市碼頭工業(yè)城

項目性質：新建化工項目

項目投資估算總額：100332萬元人民幣

投資主體：江西理文化工有限公司

建設單位：江西理文化工有限公司

企業(yè)性質：有限公司

法定代表人：衛(wèi)少琦。

項目建設內容：

主要包括江西理文化工有限公司年產4萬噸R22項目裝置702B及R22裝置冷凍站。

該項目原輔料均由其他裝置已驗收的儲罐或中間罐輸送至本裝置區(qū)，副產品鹽酸和氫氟酸利用原有已驗收的儲罐，涉及到的原有儲存場所不在此評價范圍內等；該項目不設置產品儲存，僅設R22中間罐，通過R22中間罐輸送至TFE裝置的R22中間罐。

中央控制室、總變電所、給排水、中央化驗室等均利用原有設施。

　　　因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

一、主要危險、有害因素辨識結果簡述

1）通過危險、有害因素辨識與分析可知，該項目的危險、有害因素有中毒、火災、物理爆炸（容器破裂）、窒息、化學灼傷等，此外還存在觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、熱灼燙（凍傷）、淹溺等危險因素；存在毒物、粉塵、噪聲、高溫及熱輻射等有害因素。項目的主要危險因素是中毒、火災、物理爆炸（容器破裂）、窒息、化學灼傷，該項目初步設計時應重點關注本評價報告在防毒、防火、防爆、隔熱保冷提出的安全對策措施。

2）危險化學品辨識結果

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）的規(guī)定，該項目中鹽酸為第三類易制毒化學品，三氯甲烷為第二類易制毒化學品。

根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版）進行辨識，該項目中催化劑五氯化銻為劇毒化學品，使用的氯氣是劇毒化學品。

根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）：氟化氫、氯為高毒化學品。

根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監(jiān)控化學品名錄》（原化學工業(yè)部令第11號）、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》，經辨識，該項目不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》國家安全生產監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號、《國家安監(jiān)總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）對項目工藝過程進行辨識，該項目利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險工藝。

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕95號和《關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》安監(jiān)總管三〔2013〕12號辨識，該項目中氟化氫（氫氟酸）、氯、三氯甲烷屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

3）重大危險源辨識結果

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，江西理文化工有限公司R22裝置按一個單元考慮，涉及的危險化學品不構成重大危險源。

二、主要單元評價結果

1）根據(jù)《關于生產和使用消耗臭氧層物質建設項目管理有關工作的通知》（環(huán)大氣[2018]5號）的要求“三、新建、改建、擴建生產化工原料用途的消耗臭氧層物質的建設項目，生產的消耗臭氧層物質僅用于企業(yè)自身下游化工產品的專用原料用途，不得對外銷售”。

瑞昌市發(fā)改和改革委員會《江西理文化工有限公司年產4萬噸R22項目》予以備案，統(tǒng)一項目代碼：2019-360481-26-03-011759。

2）該項目位于九江市碼頭工業(yè)城，屬于九江市規(guī)劃的化工園區(qū)，符合九江市規(guī)劃和布局。該項目周邊1000m范圍內無村莊、學校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園、政府辦公場所等敏感、脆弱目標。

該項目生產裝置與周邊企業(yè)、公路、長江、園區(qū)道路的距離符合相關法規(guī)、規(guī)章、標準的要求。

該項目廠址標高低于當?shù)刈罡吆樗?，長江和赤湖設置有防洪堤，可不受洪水的影響，廠區(qū)內設置有完善的排澇設施，可不受內澇的影響。

該項目廠址地質條件穩(wěn)定，無不良地質現(xiàn)象，周圍無名勝古跡及自然風景區(qū)，無已探明的具有開采價值的礦藏，無泥石流、滑坡現(xiàn)象。

擬建項目的選址及周邊安全距離符合國家有關法律法規(guī)的要求。

通過分析計算，若產生突發(fā)火災、爆炸、中毒事故，R22裝置對周邊環(huán)境產生的影響較?。粩M建廠址的周邊大多為園區(qū)工業(yè)發(fā)展用地，周邊環(huán)境對本建設項目影響不大。

3）生產車間四周設有次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產裝置、儲存設施等獨立設置，分區(qū)明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規(guī)范的要求。 

擬建項目的總平面布置符合國家有關法律法規(guī)的要求。

4）江西理文化工有限公司年產4萬噸R22項目采用的工藝技術、生產設備設施成熟，國內有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5）預先危險分析表明R22裝置單元的火災、爆炸、中毒、窒息危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。

6）危險度評價結果為：R22裝置的危險分值為15分，屬于中度危險。

8）重大事故后果計算分析

根據(jù)軟件計算，①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：約190m。

②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：約160m。

③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：約130m。

9）該項目生產及使用原材料主要有：無水氟化氫、三氯甲烷、催化劑五氯化銻、氮氣（壓縮的）、液氯（活化催化劑）、干燥劑、5%碳酸鈉等。該項目為化工生產裝置，其中產品R22、中間產物氯化氫、副產鹽酸、氫氟酸、少量的三氟甲烷（R23）與一氟二氯甲烷（R21）（存在于尾氣中）等均列入《危險化學品目錄》2015版中，該項目為危險化學品生產許可范疇。應辦理危險化學品安全生產許可證。

10）該項目應重點防范的重大危險因素有中毒、火災、物理爆炸（容器破裂）、窒息、化學灼傷等。

11）安全條件的評價結果

（1）江西理文化工有限公司年產4萬噸R22項目擬建于該項目位于九江市碼頭工業(yè)城，屬于九江市規(guī)劃的化工園區(qū)，符合市規(guī)劃和布局。該項目周邊1000m范圍內無村莊、學校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園、政府辦公場所等敏感、脆弱目標。

項目及周邊沒有壓覆礦產資源；項目周邊無河流、基本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；項目周邊1000m范圍內無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。

（2）主要生產裝置、設施平面布置符合《石油化工企業(yè)設計防火標準》（2018年版）GB50160-2008、《建筑設計防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

（3）該項目建成投產后正常運行時不會對周圍環(huán)境產生影響。

（4）該項目正常情況下周邊生產、經營活動和居民生活情況不會對該項目產生影響。

（5）該項目正常情況下自然條件不會對該項目產生影響。

13）項目建成或實施后安全運行可靠性評價結論

（1）R22裝置在有機氟一期中已經應用，其技術方案是安全、可靠的。

（2）該項目整個生產過程采用自動化的檢測和控制，生產過程中的主要的參數(shù)集中到各集中控制室，由分散控制系統(tǒng)進行（智能顯示儀表）顯示和控制，配有UPS不間斷電源；其他參數(shù)及設定值不需經常調整的參數(shù)，采用就地顯示和調節(jié)，符合安全生產要求。

（3）擬采用的技術及設備較先進、工藝合理、設備設施安全可靠（依據(jù)對該項目擬采用的技術、設備、工藝與國內外技術的對比及該項目主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的氯氣、氫氟酸（混酸）、氯仿屬于重點監(jiān)管的危險化學品。對于重點監(jiān)管的危險化學品應當根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求完善安全措施和應急處置措施。

2）該項目氟化工藝屬危險化工工藝，應根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，完善相關自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

四、安全評價結論

綜上所述，江西理文化工有限公司年產4萬噸R22項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。項目的安全有一定保障。項目符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準和滿足《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局第45號令）等的相關要求，項目可以滿足安全生產條件。

五、建議

1）該項目安全條件評價經評審后，應提交給有資質的設計單位，結合可研報告，進行項目初步設計，并由設計單位編制項目安全設施設計，交應急管理局進行設計審查，設計審查通過后，始能開工建設。

2）在項目建設過程中，應嚴格按照國家的有關法規(guī)、標準和規(guī)程、規(guī)范的要求和審定的設計文件中提出的勞動安全衛(wèi)生對策措施及本報告建議完善勞動安全衛(wèi)生對策措施，在建設中嚴把施工質量關，確保建設的安全順利，使安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的規(guī)定得到落實。

3）該項目投產以后，應定期監(jiān)測作業(yè)場所有害物質濃度，并定期對接觸有害物質人員進行職業(yè)健康體檢。

    4）該項目建成及運行后，應按規(guī)定要求由具有資質的檢測、檢驗單位對工程的防雷設施及特種設備、壓力容器及附件定期進行檢測、檢驗，確保安全設施有效。

    5）根據(jù)工藝特點，加強職工上崗培訓，制定各項勞動安全衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程，提高職工的安全意識，加強生產安全管理、確保安全生產。

    6）建立事故應急救援組織，編制事故應急救援預案，并定期進行演練，以防突發(fā)性事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后按預定的方案進行救援，迅速有效地控制和處理事故。

    7）在項目建設辦理中間交接、單機試車、聯(lián)動試車、假物料試車并經調試后，應編制試產方案連同施工單位的安裝工程小結、監(jiān)理單位的工程監(jiān)理工作小結和建設項目試產申請書，向市應急管理部門提出試產申請，經批準后進行試產。

    8）試產結束應聘請有資質評價機構進行安全驗收評價，并隨后向應急管理部門申請辦理正式安全驗收。

9）根據(jù)《關于貫徹落實<危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法>的意見》（贛安監(jiān)管二字〔2012〕178號）有關規(guī)定：“涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化醫(yī)藥專業(yè)甲級設計資質的設計單位設計”。

10）企業(yè)建成后應運用安全系統(tǒng)工程的方法，實施安全目標全面安全管理（即全員參與的安全管理，全方位、全過程的安全管理和全天侯的安全管理）。將安全管理納入良性循環(huán)的軌道，在建設及運行期間，積極開展危險化學品從業(yè)企業(yè)安全標準化工作。實現(xiàn)安全管理的標準化、系統(tǒng)化。

提交時間:

 2019.9.27