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一、建設單位簡介
江西凌峰能源科技有限公司是一家專業(yè)從事計算機軟、硬件的開發(fā)；高低壓開關柜、智能變電站設施；變壓器、整流器和電感器制造；電容器及其配套設備制造；配電開關控制設備制造；輸配電及控制設備制造；技術服務；機械設備機配件生產(chǎn)加工及研發(fā)、電子元器件生產(chǎn)加工及研發(fā)、電氣設備生產(chǎn)加工及研發(fā)、供暖產(chǎn)品、電工器材生產(chǎn)的企業(yè)。該公司由江西遠大科技有限公司控股，于2018年3月12日注冊成立，屬于其他有限責任公司，登記機關為贛江新區(qū)行政審批局，企業(yè)地址為江西省南昌市臨空經(jīng)濟區(qū)儒樂湖大街399號4樓420室，法定代表人金暉詩，注冊資本伍仟萬元整。
二、項目由來
江西遠大科技有限公司是一家專業(yè)從事輸變配電交鑰匙工程、建筑節(jié)能工程、智能化弱電工程、消防工程及節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)的高科技企業(yè)。能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園是遠大公司打造覆蓋全國200多個工業(yè)園區(qū)和數(shù)千個居民社區(qū)的智慧能源管控與服務平臺系統(tǒng)的核心。
智慧能源管控與服務平臺系統(tǒng)深度融合云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術，并結合變電站自動化、配電自動化、用電管理系統(tǒng)、設備狀態(tài)監(jiān)測、電能質量管理、能效管理等穩(wěn)定、可靠、成熟的技術和產(chǎn)品，以數(shù)據(jù)、服務、計算為中心，將傳統(tǒng)的SCADA系統(tǒng)與現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”平臺相結合，可視化的監(jiān)控運維中心與移動式的監(jiān)控運維工作站協(xié)同作業(yè)、敏捷運營，有效整合“電網(wǎng)、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)、安保網(wǎng)、信息網(wǎng)”，實現(xiàn)業(yè)務流、能量流、信息流的連通、耦合、互動、協(xié)同，構建變電、配電、用電、分布式能源的智慧能源管控和服務的區(qū)域智慧能源生態(tài)系統(tǒng)。
能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園基于能源互聯(lián)網(wǎng)技術的一系列產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，結合投資方的廣闊自有網(wǎng)絡和微電網(wǎng)開發(fā)，打造“基于能源互聯(lián)網(wǎng)的微電網(wǎng)”、“基于能源互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)園區(qū)售用電監(jiān)控管理平臺”、“基于能源互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)園區(qū)售用電產(chǎn)業(yè)平臺”、“基于能源互聯(lián)網(wǎng)的民用電監(jiān)控管理平臺”，集新能源新技術新材料研發(fā)、應用及制造中心一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。建成后將輻射全省及全國共200多個工業(yè)園區(qū)和數(shù)千個居民社區(qū)。
根據(jù)凌峰能源公司發(fā)展規(guī)劃，智慧能源管控與服務平臺系統(tǒng)將分兩步走，一是打造能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目，主要建設生產(chǎn)廠房、企業(yè)辦公及相關配套設施，第二步則是在已有的基礎上，擴建模塊化智能變電站、能源互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術支持中心、能源互聯(lián)網(wǎng)技術重點研究實驗室、社區(qū)居民用電用能數(shù)據(jù)支持中心及相關配套設施，將節(jié)電節(jié)能覆蓋到全身、全國。公司與今日電器強強聯(lián)合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在施耐德、西門子、ABB等世界一流品牌數(shù)字化電力電氣高端設備的制造，入選江西省03專項及5G項目的，智能化電力資產(chǎn)監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺及相關數(shù)據(jù)設備的研發(fā)、生產(chǎn)、營運項目，模塊化智能變電站設備項目和民用電能集控中心及集中供暖產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目四大模塊合作，共同推進能源互聯(lián)網(wǎng)建設工作。
能源互聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園項目的建設，是江西凌峰能源科技有限公司打造智慧能源管控與服務平臺系統(tǒng)的開始。本次一期工程規(guī)劃建設用地150余畝，重點建設智能高、低壓開關柜，電纜地暖系統(tǒng)及安全帽、防火安全瓦等產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及綜合辦公大樓。其中，綜合辦公大樓除了是能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的辦公中心，同時也是智慧能源管控與服務平臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心、控制中心，將連接未來能源產(chǎn)業(yè)園所有覆蓋的工業(yè)園區(qū)和居民社區(qū)，為能源監(jiān)控和技術服務提供數(shù)據(jù)和技術支撐。
三、產(chǎn)業(yè)政策
一期工程重點建設智能高、低壓開關柜，電纜地暖系統(tǒng)及安全帽、防火安全瓦等產(chǎn)品，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C門類制造業(yè)中的第38大類配電開關控制設備制造（分類代碼C3823）和第29大類日用塑料制品制造制造（分類代碼C2927）。該項目不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》中的鼓勵類、限制類以及淘汰類，屬允許類。故本項目生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。經(jīng)查“關于印發(fā)《江西省環(huán)境保護禁止和限制建設項目目錄（第一批）》的通知”（贛環(huán)督字[2005]45號文），本項目不屬于禁止和限制建設項目，屬于允許類項目，符合江西省產(chǎn)業(yè)政策要求。
四、建設項目概況
項目名稱：能源互聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園項目（一期工程）
建設單位：江西凌峰能源科技有限公司
企業(yè)性質：其他有限責任公司
法定代表人：金暉詩
項目性質：新建項目
項目擬建地點：江西省南昌市臨空經(jīng)濟區(qū)港隆路以北，龍頭崗一路以西，金水大道以東，儲備用地以南（東經(jīng)115°57′42.05″、北緯28°49′55.15″）
占地面積：150.024畝
項目投資：總投資80000萬元，一期工程總投資45483.60萬元。
總圖規(guī)劃繪制單位：智誠建科設計有限公司（證書編號：A152007610，工程設計甲級、城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級）
項目主要建設內容見表1。
表1 項目主要建設內容一覽表
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主體工程
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序號
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項目
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棟數(shù)
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高度（m)
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層數(shù)
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建筑占地面積
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建筑面積
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1
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1#廠房
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1
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12.50
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1
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15518.50
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31037.00
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2
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2#廠房
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1
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16.80
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3
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13426.60
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40677.75
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3
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3#廠房
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1
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16.80
|
3
|
13426.60
|
40677.75
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4
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4#辦公大樓（含地下室）
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1
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15.60
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5
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3279.41
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13377.01
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5
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門衛(wèi)室
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1
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3.60
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1
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42.48
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42.48
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基礎設施及配套工程
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序號
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主要建設內容
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單位
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數(shù)量面積
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1
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鐵柵欄
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米
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1000.00
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2
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土地平整
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畝
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150.00
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3
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綠化工程
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㎡
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10148.97
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4
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道路、硬化工程
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㎡
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25000.00
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5
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入口廣場
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㎡
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3000.00
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6
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休閑活動區(qū)（籃球場等）
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㎡
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2000.00
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7
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機動車停車位
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個
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370.00
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8
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非機動車停車位
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個
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2086.00
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9
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給排水工程
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項
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1.00
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10
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電力工程
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項
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1.00
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11
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消防工程
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項
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1.00
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五、地理位置及周邊環(huán)境
贛江新區(qū)位于南昌市北部的贛江之濱，包括隸屬于南昌市青山湖區(qū)、新建區(qū)和九江市的共青城市、永修縣的部分街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），主要范圍為南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、南昌臨空經(jīng)濟區(qū)（含桑海開發(fā)區(qū)）、永修縣城、永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、共青城市城區(qū)、共青城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積465平方公里，其中南昌境內267平方公里、九江境內198平方公里。
本項目位于南昌市臨空經(jīng)濟區(qū)港隆路以北，龍頭崗一路以西，金水大道以東，儲備用地以南，項目用地中心地理坐標為東經(jīng)115°57′42.05″、北緯28°49′55.15″。
本項目位于南昌市臨空經(jīng)濟區(qū)港隆路以北，龍頭崗一路以西，金水大道以東，儲備用地以南，項目用地中心地理坐標為東經(jīng)115°57′42.05″、北緯28°49′55.15″，項目用地東、南側、北均為空地，規(guī)劃為園區(qū)工業(yè)用地；西側為金水大道，金水大道以西為在建工業(yè)廠房，西南側為贛江海螺水泥公司。
廠址具有較好的地質條件及交通條件，并且具有穩(wěn)定可靠的供水、供電條件。
六、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模
本項目主要產(chǎn)品方案詳見表2。
表2 項目產(chǎn)品方案
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序號
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產(chǎn)品名稱
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產(chǎn)量
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單位
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數(shù)量
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1
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高壓開關柜
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臺
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5000
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2
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低壓開關柜
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臺
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5000
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3
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宜普旺地暖系統(tǒng)（地暖片）
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㎡
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250000
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4
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雙導發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)
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㎡
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150000
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5
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單導發(fā)熱電纜地暖系統(tǒng)
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㎡
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100000
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6
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A類安全帽
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個
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500000
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7
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B類安全帽
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個
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600000
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8
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C類安全帽
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個
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400000
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9
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防火安全瓦
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㎡
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600000
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七、主要生產(chǎn)工藝
1、高低壓開關柜生產(chǎn)工藝流程
板材→切邊→剪切→折彎→焊接→殼體裝配→檢驗→入庫
2、地暖片電纜地暖系統(tǒng)生產(chǎn)工藝
混料——風干——喂料機喂料——擠出機擠壓——磨具成型，同時壓入電極——輥壓機輥壓均勻及降溫——切邊機切邊和冷卻——傳送機傳送計數(shù)——切割機切割——成品打包——入庫——出庫
3、安全帽、安全瓦生產(chǎn)工藝
原材料采購——原料檢驗——材料混配——制程控制——整機 組裝——產(chǎn)品檢驗——成品包裝
八、安全評價結論
8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結果
通過對江西凌峰能源科技有限公司能源互聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產(chǎn)條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結論：
一、危險有害因素辨識
1）據(jù)《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目所涉及的主要原材料不涉及《危險化學品目錄》(2015版)中的危險化學品。
2）通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災、容器爆炸、機械傷害、觸電、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、坍塌、受限空間、噪聲、高溫等。工程最主要的危險因素是火災、機械傷害、觸電。
3）危險化學品辨識結果
依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，本項目不涉及監(jiān)控化學品。
依據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，本項目不涉及易制毒化學品。
依據(jù)《危險化學品目錄[2015年版]》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等八部門[2015年]第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學品。
依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，本項目不涉及高毒物品。
根據(jù)《易制爆危險化學品目錄》（2017年版）進行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學品。
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品目錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化學品。
4）依據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及危險工藝。
5）重大危險源辨識結果
根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，本項目不構成危險化學品重大危險源。
二、主要單元評價結果
1）本項目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址于贛江新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)內，取得了項目備案批復，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)卣?guī)劃。
2）廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018版）等相關規(guī)范的要求。
（1）該項目地區(qū)地質、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內。
（2）建設項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設項目選址是安全的。
（3）建設項目與周邊環(huán)境敏感點距離符合國家標準規(guī)范要求。
4）生產(chǎn)廠房四周設有環(huán)形通道，并相互連接；建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規(guī)范的要求。
5）生產(chǎn)廠房的層數(shù)、面積符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018版）的要求。
6）總平面布置中的建構筑物之間的防火間距符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018版）的要求。
7）本項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產(chǎn)設備設施成熟，工程風險相對較小。
8）通過預先危險（PHA）分析可知：
對該項目“廠址與總體布局單元”進行預先危險性分析評價，車輛傷害、廠房建筑、總體布局、自然條件的危險等級為“Ⅲ級”；
對“建構筑物單元”進行預先危險性分析評價，地面塌陷及滲漏、建筑結構損壞、建構筑物坍塌、設備基礎缺陷、火災爆炸、雷擊的危險等級為“Ⅱ級”；
對“生產(chǎn)工藝及設備單元”進行預先危險性分析評價，火災危險的危險等級為“Ⅳ級”，中毒窒息危險等級為“Ⅲ級”，觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊等的危險的危險等級為“Ⅱ級”；
對“公用工程和輔助設施單元”進行預先危險性分析評價，電氣工程中的火災危險因素危險等級為“Ⅲ級”，給排水、電氣工程中的觸電、壓縮空氣、通風與空氣調節(jié)、消防的危險因素危險等級為“Ⅱ級”。
9）通過機械傷害事故樹分析：生產(chǎn)過程中所造成的機械傷害主要是由于人的不安全行為和設備本身的不安全因素構成。防止機械傷害的措施可以分為以下幾類：一是要加強操作人員的安全管理，如建立健全安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，抓好新員工安全教育和技能培訓，考核正確穿戴個人勞動保護用品，落實作業(yè)監(jiān)督措施等；二是要注重機械設備的基本安全要求，如機械設備要合理布局，選用本質安全程度高的設備，加強對危險部件的安全防護等；三是要定期維護保養(yǎng)、合理設置工作崗位，劃分人員行走的安全路線等。
通過作業(yè)人員觸電事故樹分析：接地可靠與正確使用安全防護用具，是防止觸電事故的最重要環(huán)節(jié)，其次是嚴格執(zhí)行作業(yè)中的監(jiān)護制度和對系統(tǒng)中不帶電體絕緣性能的及時檢查與修理，減少正常不帶電部位意外帶電的可能性。另外，充分的放電、嚴格的驗電、可靠的防漏電保護和停電檢修時對停電線路作三相短路接地等措施，也是減少作業(yè)中觸電事故的重要方法。
8.2重點防范的重大危險、有害因素
通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：
（1）火災
由危險等級排序可看出，火災的危險等級為Ⅲ級，是廠房最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故。
（2）觸電
本項目觸電危險等級為II級，是生產(chǎn)廠房主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故。
8.3應重視的安全對策措施建議
1、本項目3#廠房一層為原料倉庫、二層為成品倉庫、三層為智能控制中心，應將3#廠房按倉庫要求進行設計及消防設備選型。
2、加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。
3、在實際工作中還應重點重視以下措施：
（1）安裝符合要求的防雷設施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災爆炸事故。
（2）帶電設備應符合國家相應規(guī)范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。
（3）加強安全培訓，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。
8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度
該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。
8.5安全評價結論
綜上所述，江西凌峰能源科技有限公司能源互聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)園項目選址在規(guī)劃的贛江新區(qū)臨空經(jīng)濟區(qū)內，符合當?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置基本合理。在以后的建設施工、安裝及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，并合理采納本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，項目的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內，具有一定的本質安全水平，本建設項目從安全方面分析可行。
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