安全評價單位名稱:

江西九二鹽業(yè)有限責任公司

項目名稱:

年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目

簡 介:

1、企業(yè)簡介

江西九二鹽業(yè)有限責任公司位于江西省會昌縣南端江西省氟鹽化工產業(yè)基地內，離會昌縣城38公里，西鄰206國道，毗鄰廣東、福建二省，是我國最南端的井礦鹽生產企業(yè)。江西九二鹽業(yè)有限責任公司的前身為江西九二鹽礦，公司將圍繞鹽化工產業(yè)，不斷延伸產業(yè)鏈條，重點發(fā)展離子膜燒堿、雙氧水、過碳酸鈉、氯化石臘，甲烷氯化物等耗氫耗氯項目。公司離子膜燒堿項目一期（10萬噸/年）工程起始于2009年底，總投資2.4億元，2012年底完成主體工程建設，2013年上半年完成設備的安裝和調試，于2016年11月8日順利完成投料試生產，一期項目投產后，年產燒堿10萬噸、液氯5萬噸、高純鹽酸15萬噸，年產值達4億元，納稅4000萬元。公司于2019年年初啟動二期（20萬噸/年）離子膜燒堿的建設。“十三五”期間公司將投資建設雙氧水、氯化石臘等項目，計劃用3-5年，將九二鹽業(yè)建設發(fā)展成為一個鹽化工產業(yè)集團公司。

江西九二鹽業(yè)有限責任公司年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目于2019年4月19日在會昌縣發(fā)展和改革委員會進行了備案，項目統(tǒng)一代碼為：2019-360733-26-03-006769，法人：吳榮都。該項目位于江西省氟鹽化工產業(yè)基地江西九二鹽業(yè)有限公司原預留用地上，該區(qū)域位于已建的真空制鹽項目東側，總投資24900萬元人民幣，項目總占地面積41.6畝，規(guī)劃18萬噸/年（27.5%計）過氧化氫稀品，操作時數8000小時。主要生產裝置：稀品、濃品工段。輔助及配套公用生產裝置：中間罐區(qū)及罐裝、配制及污水預處理、循環(huán)水站、空壓站、氫壓站、集液池、控制室及變配電站等，項目建成后形成年產18萬噸過氧化氫（27.5%計）生產能力。

2、項目簡介

1）項目建設是企業(yè)發(fā)展的必需

（1）市場形勢

全國過氧化氫市場在2010年后產能已經飽和，近4-5年各個廠家為了市場不斷廝殺，競相壓價出現了惡性競爭的格局。但隨著國家治理環(huán)境措施的舉措落實到位，環(huán)保部門的具體落實，使環(huán)保領域對過氧化氫的需求不斷加大，逐步淘汰造紙、印染等一些污染大、耗能高的企業(yè)。另外，近一兩年陸續(xù)上馬的環(huán)氧丙烷生產項目和新型保溫材料等領域的快速發(fā)展也是近期過氧化氫市場走出陰霾的重要原因。

（2）產品競爭力優(yōu)劣勢分析

該項目過氧化氫產品主要面向周邊市場，產品的優(yōu)勢在于：

①充分利用公司及園區(qū)現有公用工程及輔助生產設施，利用每年充足的離子膜燒堿產生的氫氣作為原料氣，符合循環(huán)經濟發(fā)展要求，減少中轉運輸費用，生產成本相對較低，具有較強的競爭力。

②該項目27.5%和50%產品將作為公司產品在市場銷售。當前，江西省以及浙江省、安徽省等地周邊市場，對過氧化氫產品的需求較為穩(wěn)定，整體產品銷售壓力不大。

③項目采用蒽醌法生產過氧化氫，該技術的優(yōu)點是產品質量高、能耗低、成本低、安全性能好，同時適合于大規(guī)模生產。并且被列入國家經貿委第一批《國家重點行業(yè)清潔生產技術導向目錄》，屬于清潔生產技術。

④本裝置為國內中型過氧化氫生產裝置，與國內其它小裝置相比，本裝置將采用一系列先進技術和優(yōu)化設計，使裝置具有更低的物耗和能耗，更低人工費用和管理費用。

綜合以上幾個方面，該項目過氧化氫產品將具有明顯的成本優(yōu)勢，有利于參與市場的競爭。

（3）市場展望

隨著國家對環(huán)保政策的落實，過氧化氫在污水處理行業(yè)的應用將迎來新一輪的發(fā)展，江西九二鹽業(yè)有限責任公司抓住市場機遇，保持行業(yè)優(yōu)勢不斷發(fā)展，創(chuàng)造更好的業(yè)績。同時，充分利用項目所在地區(qū)域位置優(yōu)勢，為迅速打開周邊市場提供了有利條件。

2）符合國家及地方相關產業(yè)政策

該項目未列入國家發(fā)展和改革委員會《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年版，2016年修訂）中的限制和淘汰類項目，屬于允許類項目。

該項目2019年04月19日在會昌縣發(fā)展和改革委員會進行了備案，項目統(tǒng)一代碼為：2019-360733-26-03-006769。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

黃香港

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

王海波、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、周紅波

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

王海波、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

時間和主要任務:

 時間：2019.5；主要任務：安全預評價報告

評價報告:

項目基本情況：

項目名稱：年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目

項目地址：江西省氟鹽化工產業(yè)基地內

項目規(guī)模：18萬噸/年（27.5%計）雙氧水

（1）27.5%產品18萬噸/年，實際銷售量為8.6-18萬噸/年（計算按8.6萬噸/年稀品考慮）；

（2）50%產品5萬噸/年，實際銷售量為5-0萬噸/年（計算按5萬噸/年濃品考慮）

項目性質：新建項目

項目投資估算總額：24900萬元

投資主體：江西九二鹽業(yè)有限責任公司

建設單位：江西九二鹽業(yè)有限責任公司

企業(yè)性質：國有及國有控股

廠區(qū)占地面積：41.6畝

法定代表人：吳榮都

可研、總圖單位：黎明化工研究設計院有限責任公司。

項目建設內容：

具體包括：

1、主要生產裝置

稀品濃品工段。

2、輔助及配套公用生產裝置

倉庫及危廢儲存間、中間罐區(qū)/產品罐區(qū)及灌裝、配制及污水預處理、循環(huán)水站、空壓站、氫壓站、集液池及初期雨水池、氫氣輸送管道（江西九二鹽業(yè)有限責任公司離子膜燒堿項目圍墻至氫壓站）等。

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

一、主要危險、有害因素辨識結果簡述

1、通過危險、有害因素辨識與分析可知，該項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、化學灼傷、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高（低）溫灼燙及有毒物質、噪聲、高溫、粉塵等。項目的主要危險因素是火災、爆炸、中毒和窒息、化學灼傷，應重點關注本評價報告在建筑防火、防爆、防毒、防灼傷提出的安全對策措施。

2、危險化學品辨識結果

依據《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，該項目中的化學品不涉及監(jiān)控化學品。

依據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，該項目中的化學品不涉及易制毒化學品名錄。

依據《危險化學品目錄》(2015版)進行辨識，該項目中的化學品未列入劇毒化學品名錄。

    根據《易制爆危險化學品名錄》，經辨識，該項目的產品雙氧水屬于易制爆危險化學品。

根據國家安全監(jiān)管總局《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，該項目中的氫氣列入重點監(jiān)管的危險化學品目錄。

3、危險化工工藝辨識結果

依據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）的要求，該項目生產工藝中典型危險工藝為過氧化工藝。

4、重大危險源辨識結果

根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，該項目氫壓站單元涉及的危險化學品不構成重大危險源；稀品濃品工段、配制及污水預處理單元涉及的危險化學品構成四級重大危險源；產品罐區(qū)/中間罐區(qū)單元涉及的危險化學品構成三級重大危險源。

二、主要單元評價結果

1、根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年版）》（2016年修改）的規(guī)定，該項目符合當前國家的產業(yè)政策，受到國家的支持。該項目2019年04月19日在會昌縣發(fā)展和改革委員會進行了備案。該項目廠址位于會昌縣氟鹽化工產業(yè)基地，屬規(guī)劃的化工園區(qū)。因此，該項目符合國家產業(yè)政策和當地政府規(guī)劃。

2、廠址選擇符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，廠址具有滿足生產、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合相關法律法規(guī)規(guī)范要求。

3、車間四周設有主、次干道，形成環(huán)形通道，并相互連接；生產裝置、儲存設施等獨立設置，分區(qū)明確、合理；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關安全標準、規(guī)范的要求，擬建項目的總平面布置符合國家有關法律法規(guī)的要求。

4、江西九二鹽業(yè)有限責任公司年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術、生產設備設施成熟，國內有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5、預先危險分析表明多數單元的風險等級為I～II級，屬于安全的或臨界的。但是稀品濃品工段、氫壓站、中間罐區(qū)/產品罐區(qū)的火災爆炸、中毒窒息危險等級為Ⅲ，處在危險狀態(tài)，必須采取相應的防范措施。

6、危險度評價結果為：稀品濃品工段、氫壓站、中間罐區(qū)/產品罐區(qū)的危險分值大于16分，屬于高度危險，配制及污水預處理危險分值小于10分，屬于低度危險。

7、重大事故后果計算分析

根據計算結合個人風險值等值線圖：1、高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：約180m。

2、一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：約80m。

3、一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-6）為：約30m。

該項目社會風險在可接受范圍內。

8、該項目涉及的原料氫氣、磷酸、氫氧化鈉、重芳烴、氮氣（壓縮的）和產品雙氧水列入危險化學品目錄，該建設項目屬于危險化學品建設項目，需要辦理危險化學品生產許可證。

9、安全條件的評價結果

1）江西九二鹽業(yè)有限責任公司年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目擬建于會昌縣氟鹽化工產業(yè)基地，該項目為擬建廠址周邊大多為園區(qū)規(guī)劃用地，該項目外部安全防護距離內無珍稀保護物種和名勝古跡，無民用居住區(qū)，無珍稀保護物種和名勝古跡。

企業(yè)與周邊企業(yè)之間間距滿足《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》的要求；項目與周邊敏感場所的距離滿足《危險化學品安全管理條例》(國務院591令)的要求；該項目符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》等相關標準要求的要求。

2）主要生產裝置、設施平面布置符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》的要求。

三、安全評價結論

綜上所述，江西九二鹽業(yè)有限責任公司年產18萬噸過氧化氫（雙氧水）項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關安全生產法律、法規(guī)和有關標準、規(guī)范，認真落實本工程可行性研究報告提出的安全措施，并采納本報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內。

四、建議

1、該項目應委托有資質的設計單位編制項目安全設施設計，并經安監(jiān)部門進行設計審查，設計審查通過后，始能開工建設。

2、在項目建設過程中，應嚴格按照國家的有關法規(guī)、標準和規(guī)程、規(guī)范的要求，按審定的設計文件施工，在建設中嚴把施工質量關，確保建設的安全順利，使安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的規(guī)定得到落實。

提交時間:

 2019.9.27