項(xiàng)目名稱(chēng):

5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程） 

簡(jiǎn) 介:

江西福豐新材料科技有限公司（原名稱(chēng)為江西福豐化工有限公司）坐落于江西省上饒市廣豐區(qū)蘆林工業(yè)園區(qū)湖豐化工集中區(qū)，于2004年成立，由民營(yíng)企業(yè)上海福浦投資有限公司投資興建，被江西省政府列為2005年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。主要從事硫酸、氟化鋁產(chǎn)品及原材料加工銷(xiāo)售。

該公司2017年9月19日取得12萬(wàn)噸/年硫酸、5萬(wàn)噸/年無(wú)水氟化氫、6萬(wàn)噸/氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）立項(xiàng)備案?，F(xiàn)有年產(chǎn)12萬(wàn)噸/年硫酸、1.5萬(wàn)噸/年氟化鋁生產(chǎn)裝置在2005年開(kāi)始建設(shè)，并于2007竣工投產(chǎn)。2009年4月取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。2021年4月辦理了延期換證，有效期至2024年4月22日。

為了企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，江西福豐新材料科技有限公司在原廠區(qū)內(nèi)續(xù)建5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸（續(xù)建兩條2.5萬(wàn)噸/年無(wú)水氟化氫生產(chǎn)線）和4.5萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（續(xù)建1條4.5萬(wàn)噸/年氟化鋁生產(chǎn)線）。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)，77號(hào)令修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修訂）的要求，江西福豐新材料科技有限公司聘請(qǐng)江西省贛華安全科技有限公司于2019年12月對(duì)5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，2020年1月17日該項(xiàng)目取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安條審字[2020]241號(hào)）。2020年1月深圳天陽(yáng)工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西福豐化工有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并于2020年3月18日取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安設(shè)審字[2020]227號(hào)）；后因企業(yè)在施工過(guò)程中部分工藝設(shè)備發(fā)生了變化，于2022年3月聘請(qǐng)深圳天陽(yáng)工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》，并于2022年3月29日取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安設(shè)審字[2022]F04號(hào)）。

該項(xiàng)目施工主要由江西建工建筑安裝有限責(zé)任公司等公司承擔(dān)；由北京嘉和華創(chuàng)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2022年4月，該公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸項(xiàng)目通過(guò)了專(zhuān)家試生產(chǎn)評(píng)審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年4月19日至2023年2月18日；2022年10月，該公司4.5萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目通過(guò)了專(zhuān)家試生產(chǎn)評(píng)審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期限為2022年10月27日至2023年2月18日。生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

本次驗(yàn)收為江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版，2022年修改）的主要有98%硫酸、發(fā)煙硫酸、無(wú)水氟化氫、氟硅酸、有水氫氟酸、天然氣（燃料氣）等。

該項(xiàng)目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無(wú)水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應(yīng)制備氟化鋁的反應(yīng)屬于氟化工藝。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修改）的要求，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西福豐新材料科技有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心承擔(dān)了其5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測(cè)等資料進(jìn)行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核查，按照《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總?；?/span>[2007]255號(hào)）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號(hào)）等的要求，編制完成本報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

王冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王波、檀廷斌

注冊(cè)安全工程師:

謝寒梅、戴磷、羅沙浪、王冠、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

檀廷斌、戴磷

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.12.1~2023.4.29；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

　一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）主要存在中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車(chē)輛傷害、灼燙、淹溺等危險(xiǎn)因素，另外還有毒物、噪聲和振動(dòng)、高（低）溫等有害因素。

2、該項(xiàng)目102氟化鋁裝置區(qū)、103氟化氫裝置區(qū)、201儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源。其他單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

1）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018），評(píng)估和計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的定量風(fēng)險(xiǎn)分析，并確定外部安全防護(hù)距離的方法。

根據(jù)本報(bào)告附件7.1節(jié)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果：

（1）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲(chǔ)罐為中心132m；以氟化氫儲(chǔ)罐為中心150m。

②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以LNG儲(chǔ)罐為中心72m；以氟化氫儲(chǔ)罐為中心43m。

③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：以LNG儲(chǔ)罐為中心48m；以氟化氫儲(chǔ)罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的一、二、三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)。

（2）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受區(qū)。

2）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2011年第40號(hào)，2015年國(guó)家安全監(jiān)管總局令第79號(hào)令修正）要求計(jì)算：

（1）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

對(duì)于①高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；②重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；③特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）。外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以LNG儲(chǔ)罐為中心80m；以氟化氫儲(chǔ)罐為中心82m。

對(duì)于①居住類(lèi)高密度場(chǎng)所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；②公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等）。外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-6）為：以LNG儲(chǔ)罐為中心48m；以氟化氫儲(chǔ)罐為中心21m。

在以上范圍內(nèi)無(wú)此類(lèi)敏感目標(biāo)。

（2）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可容許區(qū)。

4、經(jīng)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅰ級(jí)的裝置為罐區(qū)，危險(xiǎn)度等級(jí)為II級(jí)的裝置為氟化鋁裝置區(qū)、氟化氫裝置區(qū)。

5、基于危險(xiǎn)源信息，利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算，罐區(qū)氟化氫儲(chǔ)罐發(fā)生容器整體破裂且在“中毒擴(kuò)散：靜風(fēng)，E類(lèi)”情況下產(chǎn)生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達(dá)348m，重傷半徑為430m，輕傷半徑為514m，可對(duì)企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)外部南、西、北方向等范圍內(nèi)活動(dòng)人員、居民產(chǎn)生影響。

根據(jù)多米諾分析可知，該項(xiàng)目產(chǎn)生多米諾半徑最大的為罐區(qū)氟化氫儲(chǔ)罐容器物理爆炸，罐區(qū)氟化氫儲(chǔ)罐在冷凍失效，液化的氟化氫發(fā)生汽化，氟化氫儲(chǔ)罐可能發(fā)生容器物理爆炸，多米諾半徑為以罐區(qū)氟化氫儲(chǔ)罐為中心，半徑為31m的藍(lán)色圓形包絡(luò)范圍內(nèi)，涉及罐區(qū)及附近裝置。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)壓力容器及液化物料的安全管理。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分87.3分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級(jí)），屬中度危險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，第703號(hào)令修改）可知，該項(xiàng)目的98%硫酸、發(fā)煙硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門(mén)2015年第5號(hào)，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目中的氟化氫、氫氟酸屬高毒化學(xué)品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，不適用《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的要求。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)），該項(xiàng)目產(chǎn)品和工藝不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，該項(xiàng)目濃硫酸與氟化鈣（螢石）制備無(wú)水氟化氫、氟化氫氣體與氫氧化鋁反應(yīng)制備氟化鋁的反應(yīng)屬于氟化工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項(xiàng)目選址已通過(guò)安全條件評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，2020年1月17日該項(xiàng)目取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安條審字[2020]241號(hào)）。2020年3月18日取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安設(shè)審字[2020]227號(hào)）； 2022年3月29日取得了上饒市應(yīng)急管理局的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)（饒?；?xiàng)目安設(shè)審字[2022]F04號(hào)）（安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更）。

2、該項(xiàng)目選址符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購(gòu)，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測(cè)儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個(gè)建設(shè)過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCS、SIS系統(tǒng)滿(mǎn)足國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿(mǎn)足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

11、該項(xiàng)目不涉及重大安全隱患。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1、該項(xiàng)目中的天然氣（燃料氣）、氟化氫、氫氟酸、發(fā)煙硫酸中的三氧化硫?qū)儆谥攸c(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

3、對(duì)涉及工藝裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類(lèi)型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。

4、該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，江西福豐新材料科技有限公司5萬(wàn)噸/年無(wú)水氫氟酸和6萬(wàn)噸/年干法氟化鋁項(xiàng)目（二期工程）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的安全對(duì)策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對(duì)潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對(duì)策措施，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，對(duì)本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評(píng)價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)受限空間的辨識(shí)、編號(hào)管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、裝置驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間:

 2023.4.29