項目名稱:

宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整改工程安全設施驗收評價報告

簡介:

宜良藍天砂廠礦區(qū)位于宜良縣城327°方向，直線距離約20公里處，地理坐標：東經(jīng)103°02′35″-103°02′50″，北緯25°03′45″-25°04′05″。行政區(qū)劃屬宜良縣湯池鎮(zhèn)火頭村管轄。礦山于2022年8月10日取得最新采礦許可證，證號：C5301252010117130083991，生產(chǎn)規(guī)模45萬t/a，礦權面積0.1106km2，有效期2022年8月10日至2025年8月10日。礦山于2021年11月26日取得由昆明市應急管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證號：（昆）FM安許正字〔FM05301252021112600000034〕，有效期自2021年11月26日至2024年11月25日。宜良藍天砂廠開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為山坡露天開采，自上而下分臺階開采，開拓方式為公路開拓+汽車運輸。

2022年08月24日昆明市、陽宗海應急管理局對宜良藍天砂廠的露天采場、安全管理、輔助設施等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)場存在如下問題：1.礦山露天采場未按2021年4月審查備案的《宜良藍天砂廠45萬t/a 露天采礦工程安全設施設計》的設計范圍、開采順序自上而下分臺開采，存在圖實不一致；2.礦山露天采場已將2021年8月13日驗收通過的2154m基建平臺的安全平臺寬度4m采挖成了2m左右，不滿足設計要求、也不滿足露天采場邊坡安全要求；3.礦山露天采場已將2021年8月13日驗收通過的2154m平臺以下靠幫臺階設計高度8m采挖成了高達20m左右，已形成高陡邊坡重大安全隱患；4.礦山露天采場已將2021年8月13日驗收通過的東側礦權內(nèi)的場內(nèi)運輸?shù)缆穳赫歼吰沦Y源采挖，致使場內(nèi)運輸?shù)缆房v坡變陡、原有邊坡又形成了新的高陡邊坡重大安全隱患。根據(jù)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書 責令限期整改指令書》（（昆）應急責改〔2022〕FM06號）的要求，對上述第1、2、3、4項問題要求于2022年12月1日整改完畢，達到有關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定的要求。

根據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，需完善建設項目“三同時”工作。2022年8月企業(yè)委托云南增股工程勘察設計有限公司編制了《宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整改設計》；2022年9月企業(yè)委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心編制《宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程安全預評價》；于2022年09月委托云南增股工程勘察設計有限公司編制了《宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整改工程安全設施設計》，并于2022年9月28日評審通過。礦山于10月10日成立整改領導小組，2022年10月15日組織人員開始整改工作，經(jīng)過30余天的整改，與2022年11月15日整改完成。2022年11月宜良藍天砂廠委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心承擔宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整改工程安全設施驗收評價工作。

受宜良藍天砂廠的委托后，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心承擔了其宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程安全設施驗收評價工作。組織評價組對宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程安全設施驗收評價等技術資料進行了調(diào)查分析、對現(xiàn)場進行了勘查。在此基礎上，按照1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號，2021年9月1日施行）；2、《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令第65號，2009年8月27日修訂實施）；3、《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號，2018年12月29日修訂實施）；4、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號，2007年11月1日實施）；5、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令第88號，2016年7月2日修訂實施）；6、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第9號，2014年4月24日修訂，2015年1月1日實施）；7、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定（2015年修正）》（2011年5月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號公布，2015年5月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第78號修改，自2015年7月1日起施行）8、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第77號修正，2015年5月1日起施行）；9、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號，2016年5月30日實施） 10、《云南省安全生產(chǎn)條例》（云南省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第63號，自2018年1月1日施行）11、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號，2014年7月29日修訂實施）；12、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號，2004年2月1日實施）；13、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號，2007年6月1日實施）；14、《工傷保險條例》（國務院令第586號，2011年1月1日修訂實施）；15、《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令第708號，2019年4月1日起實施）的要求，編制本評價報告。

本評價涉及的有關原始資料由委托方提供，并對其真實性負責。在評價過程中得到了礦山有關領導、負責同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

錢局東

技術負責人:

管自強

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價師

錢局東、吳映琴、杜達衡、許玉才、張?zhí)珮颉?/span>黎余平

注冊安全工程師:

管自強、謝寒梅、許玉才、黎余平

技術專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東

時間和主要任務:

時間：2022.11；主要任務：安全設施驗收評價

評價報告：

項目基本情況

項目名稱：宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程安全設施驗收評價 

建設單位：宜良藍天砂廠

企業(yè)性質(zhì)：個人獨資企業(yè)

成立日期：2009年12月28日

項目地點：宜良縣湯池鎮(zhèn)小火頭村

危險、有害因素辨識結果

宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程存在的主要危險、有害因素：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、火災、高處墜落、坍塌等。

評價結果：

宜良藍天砂廠45萬t/a露天采場2134m以上邊坡安全隱患整工程安全設施建設具備安全設施驗收條件。

提交時間：

2022年12月01日