安全評(píng)價(jià)單位名稱

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心

項(xiàng)目名稱:

贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采改擴(kuò)建工程安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)

簡(jiǎn)介:

贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)礦區(qū)位于贛縣區(qū)城區(qū)北西部方位334°，直線距離14km，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)114°57′06″，北緯25°59′26″。行政隸屬贛縣區(qū)儲(chǔ)潭鄉(xiāng)。

贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)開(kāi)采方式為露天開(kāi)采方式。產(chǎn)品為建筑用石料。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，機(jī)械鏟裝，汽車運(yùn)輸。

贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)為一停產(chǎn)復(fù)工整改建設(shè)的石場(chǎng)，2019年5月，陜西宇泰建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采整改設(shè)計(jì)及安全設(shè)施整改設(shè)計(jì)》，并取得了由贛州市行政審批局下發(fā)的贛市行審證（3）字[2019]212號(hào)設(shè)計(jì)批復(fù)。批復(fù)后礦山尚未進(jìn)行整改建設(shè)，之后因采礦證礦種由原來(lái)的建筑用石料（凝灰?guī)r）變更為砂巖，同時(shí)生產(chǎn)規(guī)模由原來(lái)的30萬(wàn)m³/a變更為45萬(wàn)t/a，因此本項(xiàng)目性質(zhì)為改建。

贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)于2019年5月委托贛州市金輝礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制了《江西省贛州市贛縣區(qū)儲(chǔ)潭鄉(xiāng)河田龍?zhí)断碌V區(qū)建筑用砂巖礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》。2019年8月，江西省地礦資源勘查開(kāi)發(fā)有限公司編制了《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案》。2019年11月，內(nèi)蒙吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司編制了《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采（改建工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。2020年1月，陜西宇泰建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采（改建工程）初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。之后取得了贛州市行政審批局《贛州市行政審批局關(guān)于審查同意＜關(guān)于贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)＞的批復(fù)》（贛市行審證（3）字[2020]34號(hào)）。經(jīng)過(guò)礦山三個(gè)月的建設(shè)，贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采改建工程各系統(tǒng)已基本形成，經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)運(yùn)行，各系統(tǒng)運(yùn)行正常。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱贛安中心）對(duì)贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天采場(chǎng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

為了確保安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，贛安中心于2020年7月13日組織評(píng)價(jià)人員對(duì)該礦進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱》要求，對(duì)照《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采改建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用了安全檢查法進(jìn)行了符合性評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，編制該評(píng)價(jià)報(bào)告，以作為該礦安全設(shè)施驗(yàn)收的依據(jù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

鄧飛

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

鄧飛、陳浩

報(bào)告審核人:

李永輝

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、陳浩

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

鄧飛、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

2020年7月13日收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

評(píng)價(jià)對(duì)象：贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采改建工程。

評(píng)價(jià)范圍：為贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)采礦許可證范圍內(nèi)《贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采（改建工程）安全設(shè)施設(shè)計(jì)》涉及的安全設(shè)施（包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施）符合性、有效性進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和安全對(duì)策措施。

1）平面范圍：根據(jù)地質(zhì)報(bào)告資源儲(chǔ)量估算，以及為了保護(hù)西側(cè)、西南側(cè)民房，設(shè)置了300m范圍的爆破禁采區(qū)，將礦區(qū)范圍由原0.2658km²調(diào)整為0.1669km²。礦區(qū)開(kāi)采范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表見(jiàn)下表。

礦區(qū)開(kāi)采范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）

2）垂直范圍：礦區(qū)開(kāi)采標(biāo)高調(diào)整為+365m～+175m之間。本次驗(yàn)收+355m、+340m、+325m三個(gè)平臺(tái)。

3）本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要安全設(shè)施包括：建設(shè)項(xiàng)目的露天采場(chǎng)、采場(chǎng)防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志和安全管理等方面的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施

4）本評(píng)價(jià)報(bào)告不包括碎石破碎場(chǎng)地及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中不涉及到的內(nèi)容亦不列入評(píng)價(jià)范圍。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論

該礦山成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項(xiàng)目遵循《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，其“三同時(shí)”程序符合法律法規(guī)要求。礦山電源、供配電系統(tǒng)以及排土場(chǎng)的場(chǎng)址與《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》內(nèi)容相符。綜上所述，該礦山無(wú)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中否決項(xiàng)。

本報(bào)告對(duì)“三同時(shí)”程序、礦山露天采場(chǎng)、采場(chǎng)防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理以及重大生產(chǎn)安全事故隱患等10個(gè)方面的91項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，其中否決項(xiàng)14項(xiàng)，全部符合要求；其他項(xiàng)77項(xiàng)，不符合項(xiàng)有1項(xiàng)，占檢查項(xiàng)總數(shù)的1.1%<5%，符合《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的“不符合”項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：贛州市龍?zhí)断虏墒瘓?chǎng)露天開(kāi)采改建工程項(xiàng)目符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間:

2020年9月18日