安全評價單位名稱:

宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠

項目名稱:

C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目安全驗(yàn)收評價報告

簡 介:

宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠（以下統(tǒng)稱為“該廠”）成立于2009年10月21日，地址位于宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)沖下村，總占地面積約110畝。該廠經(jīng)濟(jì)類型為個人獨(dú)資，投資人為劉美祥，該廠于2020年3月10日經(jīng)遼寧信達(dá)檢測有限公司市場監(jiān)督管理局登記變更核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼：91360902586583265U。另外該廠于2019年12月23日取得江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。證件編號：（贛）YH安許證字[2017]020550號，核準(zhǔn)生產(chǎn)范圍為：C級爆竹類產(chǎn)品的生產(chǎn)。

依據(jù)江西省應(yīng)急管理廳辦公室《關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)延期許可工作的通知》（贛應(yīng)急辦字〔2019〕115號）、《煙花爆竹生產(chǎn)工程設(shè)計指南》（暫行）及相關(guān)文件要求，宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠的爆竹生產(chǎn)線設(shè)置情況和文件要求存在一定差距，為了使爆竹生產(chǎn)線設(shè)置要求能滿足文件要求，順利進(jìn)行煙花爆竹安全生產(chǎn)延期許可，宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠決定對原爆竹生產(chǎn)線進(jìn)行原址改造設(shè)計，設(shè)計年產(chǎn)值約2000萬元。

根據(jù)江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工程設(shè)計審查方案》的通知和宜春市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《宜春市煙花爆竹工程設(shè)計安全審查細(xì)則》的通知等文件的要求，該企業(yè)于2020年6月委托湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計咨詢有限公司承擔(dān)該項目工程設(shè)計工作。按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161-2009）等要求對廠區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃改建設(shè)計并編制了安全設(shè)施設(shè)計專篇，項目占地面積約110畝，總投資約700萬元，設(shè)計年生產(chǎn)爆竹15萬箱。

為落實(shí)“以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家關(guān)于新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”的規(guī)定，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第54號）、《江西省安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理的通知》（贛安監(jiān)管花炮字〔2016〕45號）的要求，委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對其C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行安全驗(yàn)收評價。

安全評價項目組長:

王建新

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王建新、朱俊

報告審核人:

占偉

參與評價工作的安全評價師:

王建新、朱俊

注冊安全工程師:

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

王建新

時間和主要任務(wù):

時間：2020.12.16-2020.12.28

主要任務(wù)： C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目安全驗(yàn)收評價

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論：

7.1危險有害因素分析結(jié)果

經(jīng)本項目評價組對宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目存在的危險、有害因素辨識與分析，確定該項目存在的危險、有害因素，在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和日常生產(chǎn)過程中存在火災(zāi)、火藥爆炸及物體打擊、高處墜落、電傷害（含靜電、雷電）、機(jī)械傷害等危險、有害因素，其中火災(zāi)、火藥爆炸最容易發(fā)生，且危險性最大。導(dǎo)致火災(zāi)、火藥爆炸事故發(fā)生的主要原因?yàn)槊骰?、雷電、撞擊、摩擦、靜電、溫度、濕度、化學(xué)能、熱能，此外，人的不安全行為、環(huán)境因素、自然災(zāi)害也容易發(fā)生安全事故。其中最主要的危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸危險和電傷害（含靜電、雷電），應(yīng)予應(yīng)重點(diǎn)防范。

7.2重大危險源辨識情況

依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），通過對宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目辨識與分析，本項目建成后，工庫房未構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

7.3應(yīng)重視的安全對策措施

1）在適當(dāng)位置設(shè)立燃放試驗(yàn)場及余廢藥銷毀場，燃放試驗(yàn)場及余廢藥銷毀場宜單獨(dú)設(shè)置在偏僻地帶。

2）應(yīng)制定切實(shí)可行的藥物配送管理措施，并派專人進(jìn)行管理。

3）健全各項安全管理制度和操作規(guī)程，制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4）嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計施工，保證建成后的現(xiàn)狀能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求（尤其是防護(hù)屏障）；嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計。

7.4評價結(jié)論

從總體上看，該項目外部條件、總圖布置、生產(chǎn)工藝符合安全要求；設(shè)備性能穩(wěn)定安全；建設(shè)項目的安全設(shè)施已與主體工程同時設(shè)計、同時施工，能與主體工程同時投入使用；建設(shè)項目及與之配套的安全設(shè)施基本符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)已按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)要求建立了相關(guān)的安全管理組織和安全管理制度，對安全設(shè)施設(shè)計專篇提出的安全措施已基本落實(shí)。

本次評價的結(jié)論為：宜春市袁州區(qū)科達(dá)花爆廠C級爆竹類生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件要求。

提交時間:

2020年12月28日