安全評價單位名稱:

江西省東沿藥業(yè)有限公司

項目名稱：

年產(chǎn)30000噸無水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項目（4000t/a氟化氫銨生產(chǎn)裝置）

簡介：

安全評價項目組長：

周紅波

技術(shù)負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

黃香港

評價報告編制人：

周紅波、王海波

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

周紅波

注冊安全工程師：

周紅波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

周紅波

時間和主要任務：

時間：2019.10.30；主要任務：安全驗收評價

評價報告：

江西省東沿藥業(yè)有限公司是一家年產(chǎn)30000噸無水氫氟酸、8000噸氟化氫銨項目的氟化工企業(yè)。公司廠址建于江西省鉛山縣工業(yè)園精細化工區(qū)，廠區(qū)總占地面積215.51畝。公司現(xiàn)有員工約110人，現(xiàn)有兩條年產(chǎn)1.5萬噸無水氟化氫（AHF）生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)無水氫氟酸、氟化氫銨等產(chǎn)品。

江西省東沿藥業(yè)有限公司的30000噸無水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項目由九江石化設計工程有限公司進行設計，并在2010年1月26日通過江西省安科中心組織安全設施設計專篇評審，并取得批復。企業(yè)年產(chǎn)30000噸無水氟化氫、8000噸氟化氫銨項目已投入生產(chǎn)，并經(jīng)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全驗收合格，取得安全生產(chǎn)許可證，證書編號：（贛）WH安許證字【2011】0667號。

企業(yè)年產(chǎn)30000噸無水氟化氫、8000噸氟化氫銨項目在投入生產(chǎn)前防洪治澇堤并未建設，液氨儲罐區(qū)距離信江河道邊緣約 180 m（當時因氨罐距離不符一直未用，原料以液氨鋼瓶代替），111氟化鹽車間二車間距信江河道邊緣約240m。

2013 年鉛山縣政府為防范突發(fā)事故對信江河的影響和危害，在廠區(qū)北側(cè)建設了城西防洪治澇工程河堤，建成的防洪治澇河堤距離現(xiàn)有111氟化鹽車間二147米；《江西省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施山江湖工程推進綠色生態(tài)江西建設的若干實施意見》(贛府發(fā)[2007]17號)已由2018年江西省人民政府發(fā)文(贛府發(fā)[2018]10)廢止。

因安全生產(chǎn)法律法規(guī)的更新及環(huán)保尾氣排放的標準的提升，該公司于2017年委托于深圳天陽工程設計有限公司承擔該8kt/a氟化氫銨項目安全設施設計變更設計，于2017年10月12日經(jīng)過組織有關(guān)評審并取得（饒?；椖堪苍O（2017）166號）危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書。

項目變更主要內(nèi)容：1）原有110氟化鹽車間一停產(chǎn)；2）利用原有111氟化鹽車間二內(nèi)根據(jù)安全及環(huán)保的新要求進行變更設計，其主反釜的數(shù)量、容量、反應原理、原輔材均未發(fā)生改變（產(chǎn)量4kt/a氟化氫銨），新增環(huán)保處理設施及不合格產(chǎn)品處理設施，同時車間內(nèi)設備進行重新布置。3）涉及的液氨罐儲存區(qū)由于距離無法滿足新規(guī)下的要求，故將原罐區(qū)向南移140m，放置到原廠區(qū)預留地內(nèi)，并增加了相應的自控安全措施以滿足新規(guī)范下的安全、環(huán)保要求；經(jīng)設計變更后，設備布置更加合理，工藝流程更加完善。采用風冷塔進行冷卻結(jié)晶相比以前的敞開的結(jié)晶槽進行結(jié)晶更加環(huán)保，減少有害氣體揮發(fā)。4）新增了液氨和氟化氫管道的上的自控設計，從嚴控制有毒有害物的外逸，降低危害性事故發(fā)生的頻率，減小事故規(guī)模。相比設計變更以前，工藝的安全可靠性得到了很大的提高，能滿足安全生產(chǎn)要求。

企業(yè)2011年原有年產(chǎn)30000噸無水氟化氫裝置、8000噸氟化氫銨項目經(jīng)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全驗收合格，取得安全生產(chǎn)許可證。2018年企業(yè)安全生產(chǎn)許可證換證期間，氟化氫銨項目正處于設計變更后的試生產(chǎn)期間，企業(yè)年產(chǎn)30000噸無水氟化氫生產(chǎn)裝置在2018年辦理了安全生產(chǎn)許可證延期換證。許可證（贛）WH安許證字【2011】0667，有效期2018年5月13日—2021年5月12日；依據(jù)企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告，企業(yè)原有氟化氫裝置構(gòu)成一級重大危險源，配置了DCS、SIS系統(tǒng)。

該項目僅涉及企業(yè)的4000噸氟化氫銨項目生產(chǎn)及輔助設施，其它設施不在該項目評價范圍。該項目涉及到的危險化學品有：氨、氟化氫。氟化氫利用原有氟化氫儲罐引出的1根管線，該管線安裝了自動切斷閥，接入SIS系統(tǒng)。項目涉及到的主要建構(gòu)筑物有：原有111氟化鹽生產(chǎn)車間二、204氨罐區(qū)。

依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），該項目構(gòu)成三級重大危險源；該項目不涉及危險工藝；項目采用DCS控制系統(tǒng)，設置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖，配置有毒氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。構(gòu)成重大危險源的氨罐區(qū)接入原有SIS系統(tǒng)。該項目投料試運行以來，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調(diào)整，安全設施按安全設施設計專篇的要求安裝到位，運行良好。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

安全評價結(jié)論：

1建設項目安全狀況

該公司設置了安全環(huán)?？?，建立了安全管理網(wǎng)絡，設置了安全委員會和安全管理人員，制定了安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)議事制度和各崗位安全操作要點等規(guī)章制度，編制了危險化學品事故應急救援預案（正在辦理備案）。安全管理制度和安全操作規(guī)程切合實際，可以滿足正常安全生產(chǎn)的要求，建議進一步健全和完善。

該項目在平面布置，建筑結(jié)構(gòu)，工藝及設備布置、電氣、消防安全設施等方面基本符合國家和行業(yè)相關(guān)標準及規(guī)范的要求。

項目所在地安全條件較好，與周邊企業(yè)的安全防護距離滿足該項目的安全生產(chǎn)要求。企業(yè)對周邊環(huán)境不會造成重大影響；周邊環(huán)境對企業(yè)基本沒有影響。

操作人員配備了部分勞動保護用品，生產(chǎn)現(xiàn)場設置了消防器材，常規(guī)防護設施和措施齊全。

防雷防靜電系統(tǒng)經(jīng)檢測符合安全要求；電氣設備選型合理，能夠滿足生產(chǎn)要求；作業(yè)場所照明燈具選型合理，電力配線能夠滿足電力負荷要求。防雷、防靜電系統(tǒng)請有資質(zhì)單位進行檢驗檢測，檢測結(jié)果為合格。

操作人員上崗前進行了培訓，該公司員工能夠執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程。

該項目的危險化學品的運輸委托有資質(zhì)的單位進行運輸。

2主要評價結(jié)果簡述

1）危險、有害因素分析結(jié)果

該項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災、爆炸、中毒和窒息等，項目應重點防范的危險為火災、爆炸、腐蝕、中毒窒息。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，該項目構(gòu)成三級危險化學品重大危險源；該公司氫氟酸裝置構(gòu)成一級重大危險源，經(jīng)計算該公司高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3´10-7）的外部安全防護距離（以該公司在建項目氨儲罐中心為計算起點）為650m；居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<1´10-6）的外部安全防護距離（以該公司氨儲罐中心為計算起點）為500m。

3）危險化學品辨識

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令190號）進行辨識，該項目中無監(jiān)控化學品。

依據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）及附表規(guī)定進行辨識，該項目無易制毒化學品。

依據(jù)《危險化學品目錄》(2015版)進行辨識，該項目無劇毒化學品名錄。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進行辨識，該項目氟化氫、氨為高毒物品目錄。

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）進行辨識，該項目無易制爆危險化學品。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，該項目中氟化氫、氨列入重點監(jiān)管的危險化學品。

4）危險工藝辨識

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），該項目不涉及重點監(jiān)管危險工藝。

該項目主要危險為火災、爆炸、中毒，因此，必須加強生產(chǎn)工藝的控制；加強安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過程中的危險程度。

3. 外部安全條件、總體布局評價結(jié)論

該項目位于江西省鉛山縣化工園區(qū)，該公司高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐、居住區(qū)（人數(shù)≥100人）等）（<3´10-7）的外部安全防護距離（以該公司在建項目氨儲罐中心為計算起點）為650m；居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）（<1´10-6）的外部安全防護距離（以該公司氨儲罐中心為計算起點）為500m；周邊環(huán)境滿足要求。

總平面布置有生產(chǎn)裝置區(qū)、倉庫、消防循環(huán)水池、公用工程、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2018)的要求。企業(yè)已提供項目總平面布置布置圖(見附件)。

4.法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范符合性

1）該項目建設依據(jù)充分，建設程序合法，文件資料齊全。

2）該項目配套安全措施較為先進可行，有一定的安全投入，在一定程度上降低了危險、有害程度，改善了現(xiàn)有生產(chǎn)安全衛(wèi)生環(huán)境。

3）該項目選址和平面布置符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)范如《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2018）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）等的要求。

4）該項目選擇的工藝流程成熟，技術(shù)可靠，來源有保證。該項目選取方案合理，工藝、設備、技術(shù)方案科學合理可行，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范等的要求。

5）該項目供電、供水、供氣等公用工程均能滿足要求；生產(chǎn)場所設有消防給水系統(tǒng)；生產(chǎn)崗位配備勞動防護用品，可以保障該項目的安全運行和事故防范。配套工程滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該公司配有安全生產(chǎn)管理人員，負責安全管理工作，有較為完備的安全管理制度，有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員，該項目安全管理符合要求。

7）該項目制定了相應的安全管理制度、安全責任制、崗位安全操作規(guī)程，符合國家法律法規(guī)的要求。

8）該項目試運行情況良好，安全技術(shù)和安全管理運行情況正常。

5安全驗收綜合評價結(jié)論

根據(jù)上述評價結(jié)果、隱患整改復查情況及國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1）建設項目與周邊設施的防火間距、安全防護距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2018）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和存儲設施風險基準》（GB36894-2018）、要求。

2）所在地的自然條件對建設項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3）該項目安全設施設計中提出的要求予以采納。

4）該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產(chǎn)過程中，其安全可靠性較高。

5）根據(jù)該項目安全評價結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西省東沿藥業(yè)有限公司年產(chǎn)30000噸無水氟化氫、8000噸氟化氫銨、400噸甲巰四氮唑項目（4000t/a氟化氫銨生產(chǎn)裝置）試生產(chǎn)后主要安全設施具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設施竣工驗收條件。

提交時間：2019.11.13