安全評價(jià)項(xiàng)目名稱:

 吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司

項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)4200t醫(yī)藥中間體生產(chǎn)銷售項(xiàng)目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目）

簡 介:

吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司是2003年吉安市青原區(qū)政府通過招商引資從浙江臺州引進(jìn)的企業(yè)，現(xiàn)落戶于青原區(qū)富灘工業(yè)園B區(qū)，從事醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)與銷售。公司公司總面積為41238m2，總建筑面積為25049.6 m2。

吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)250t甲酸乙酯、30t醋氯酚酸、150t對甲苯磺酰脲、50t六甲基磷酰三胺、50t美海屈林萘二磺酸鹽、1200t環(huán)丙甲基酮生產(chǎn)線及相應(yīng)的公用、輔助設(shè)施，主要包括：5座車間，即丙類車間1、甲類車間2、甲類車間3、甲類車間4、干燥車間；原料倉庫、成品倉庫、氫化鈉庫房、鋼瓶堆場、罐區(qū)等倉儲設(shè)施；配電間、鍋爐房、冷凍站、空壓機(jī)房、烘房、生產(chǎn)輔助用房等公用工程廠房；循環(huán)消防水池，事故應(yīng)急池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、車間檢驗(yàn)室、門衛(wèi)等生活辦公用房。企業(yè)現(xiàn)有職工120人，其中管理人員及工程技術(shù)人員40人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員80人。

該企業(yè)現(xiàn)有年產(chǎn)250t甲酸乙酯、30t醋氯酚酸、150t對甲苯磺酰脲、50t六甲基磷酰三胺、50t美海屈林萘二磺酸鹽裝置于2008年取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，編號為（贛）WH安許證字[2008]0488號。該公司取得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)證書，編號AQBWII 0022號。年產(chǎn)1200t環(huán)丙甲基酮于2017年5月通過了安全驗(yàn)收。

因考慮公司的發(fā)展及產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益情況等各方面的因素，企業(yè)將六甲基磷酰三胺從50噸/年擴(kuò)產(chǎn)為1000噸/年，并將醋氯酚酸生產(chǎn)線改造為年產(chǎn)六甲基磷酰三胺的氯化銨鹽處理生產(chǎn)線，氯化銨產(chǎn)能為900噸/年。

該項(xiàng)目2014年12月26日經(jīng)青原區(qū)發(fā)展和改革委員會備案（吉青發(fā)改字[2014]201號）、2016年10月28日在通過安全預(yù)評價(jià)報(bào)告專家評審，2017年10月10日通過吉安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查并取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（吉市危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2017] 9號），2018年1月18日試生產(chǎn)方案通過專家審查，2018年3月19日通過試生產(chǎn)安全條件確認(rèn)，開始進(jìn)行試生產(chǎn)。

本項(xiàng)目廠址位于江西省吉安市青原區(qū)富灘工業(yè)園B區(qū)吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，主體生產(chǎn)裝置布置在公司現(xiàn)有的101丙類車間1、102甲類車間2、103甲類車間3（102、103作為一個整體，為“山形廠房”），并在廠區(qū)預(yù)留空地新建201、202甲類倉庫。本項(xiàng)目涉及的輔助配套裝置包括供配電、供熱、給排水、制氮、冷凍等利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)施。

該項(xiàng)目生產(chǎn)及使用原材料主要有二甲苯、三氯氧磷、二甲胺及液氨等；產(chǎn)品為六甲基磷酰三胺，副產(chǎn)品為氯化銨，中間產(chǎn)品為二甲胺鹽酸鹽、二甲胺。其中被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）的有二甲苯、三氯氧磷、二甲胺及液氨，且本項(xiàng)目涉及溶劑二甲苯的回收套用，故本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，設(shè)備安裝主要由臺州市椒江明星化機(jī)廠承擔(dān)，浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。該項(xiàng)目于2017年10月開工安裝，2018年1月基本建成。該項(xiàng)目采用PLC控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報(bào)警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2018年3月19日投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行良好。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評價(jià)報(bào)告編制人:

王海波

報(bào)告審核人:

檀廷斌

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

王冠、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

王冠、謝寒梅

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

 王海波、王冠、謝寒梅、蘇睿劼

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2018.12.12；主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價(jià)

評價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本概況：

項(xiàng)目名稱：吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫(yī)藥中間體生產(chǎn)銷售項(xiàng)目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目）

項(xiàng)目規(guī)模：

六甲基磷酰三胺：1000t/a

氯化銨：900t/a（副產(chǎn)）

項(xiàng)目地址：江西省吉安市青原區(qū)富灘工業(yè)園B區(qū)吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)

項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建項(xiàng)目

企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

投資主體：吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司

建設(shè)單位：吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司

法定代表人：王道榮

占地面積：41238m2（約61.9畝）

投資總額：3100萬元人民幣

安全設(shè)施投入：108萬元人民幣

設(shè)計(jì)單位：

江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：化工石化醫(yī)藥行業(yè)，資質(zhì)編號：A136001820。

施工單位：

臺州市椒江明星化機(jī)廠，主要從事壓力容器制造，壓力管道（GC2、GC3）的設(shè)計(jì)、制造、安裝，醫(yī)藥化工設(shè)備生產(chǎn)。TS2733206-2018（壓力管道），TS2210A24-2018（壓力容器）。

監(jiān)理單位：

浙江南方工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，資質(zhì)編號：E133007239，房屋建筑工程監(jiān)理甲級，化工石油工程監(jiān)理甲級，市政公用工程監(jiān)理甲級。

項(xiàng)目試運(yùn)行時(shí)間：2018年3月。

變更設(shè)計(jì)情況：

企業(yè)于2019年3月對本項(xiàng)目部分附屬設(shè)施委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)修改，設(shè)計(jì)院就此出具了設(shè)計(jì)修改通知單及變更說明，具體修改情況如下：

1、廠區(qū)原有203成品倉庫/原料倉庫/五金倉庫拆除，成品倉庫物料轉(zhuǎn)存在202甲類倉庫隔間。

2、控制室由原來的老門衛(wèi)搬遷至廠區(qū)南側(cè)新門衛(wèi)室。

3、空鋼瓶堆場拆除，將空瓶放置在201甲類倉庫隔間。

4、增加2套二甲胺汽化緩沖裝置。

5、原設(shè)計(jì)102甲類車間2建筑面積462m2，103甲類車間3建筑面積為390m2，為兩個獨(dú)立的防火分區(qū)，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件及生產(chǎn)要求，變更為一個防火分區(qū)，即1座“山”形廠房，變更后總建筑面積為924m2，小于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014，2018年修改）中甲類廠房防火分區(qū)最大允許建筑面積的要求。

6、原設(shè)計(jì)二甲胺、氨氣進(jìn)口緊急切斷閥為12個，現(xiàn)變更為6個。根據(jù)企業(yè)實(shí)際工藝生產(chǎn)情況，胺化反應(yīng)由一套二甲胺氣化裝置、一套液氨氣化裝置和兩套胺化反應(yīng)釜組成。二甲胺、液氮不同時(shí)進(jìn)料，當(dāng)一號釜通二甲胺氣，二號釜通氨氣。因此，兩套胺化反應(yīng)釜共用一套二甲胺進(jìn)口緊急切斷閥及氨氣進(jìn)口緊急切斷閥。

安全隱患及整改對策措施：

評價(jià)結(jié)論及建議：

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

1、吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫(yī)藥中間體生產(chǎn)銷售項(xiàng)目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目）存在的危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、灼燙、噪聲、高溫等。

2、該項(xiàng)目企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單元201甲類倉庫1構(gòu)成四級重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個人風(fēng)險(xiǎn)值和社會風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（<3´10-7）的外部安全防護(hù)距離為250m；一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（<3´10-6）的外部安全防護(hù)距離為180m。一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（1´10-5）的外部安全防護(hù)距離為30m。

4、根據(jù)重大事故后果評價(jià)，發(fā)生液氨罐泄漏事故的輕傷半徑為274m。

5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目不涉及劇毒品。

6、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》，該項(xiàng)目涉及的物料液三氯氧磷屬于監(jiān)控化學(xué)品。

8、依據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版），本建設(shè)項(xiàng)目氨、三氯氧磷為高毒物品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知，該項(xiàng)目涉及的物料液氨、二甲胺等屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

11、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程涉及胺化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

二、符合性評價(jià)結(jié)果

1、選址滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離分別為250m、180m、30m，在外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、該項(xiàng)目位于企業(yè)現(xiàn)有用地內(nèi)建設(shè)，屬規(guī)劃用地。

5、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項(xiàng)目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇提出的安全設(shè)施和措施基本得到了落實(shí)。

8、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷、防靜電檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

9、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批等。

10、吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

11、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

三、評價(jià)結(jié)論：

綜上：吉安市海洲醫(yī)藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫(yī)藥中間體生產(chǎn)銷售項(xiàng)目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報(bào)警裝置定期校驗(yàn)或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

8、根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三[2014]116號）企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施不斷完善其監(jiān)測監(jiān)控管理措施，采取先進(jìn)的控制手段及監(jiān)控系統(tǒng)，配備SIS安全儀表控制系統(tǒng)，滿足不斷發(fā)展的生產(chǎn)需求及法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使企業(yè)生產(chǎn)條件處于安全、可靠運(yùn)行狀態(tài)。

提交時(shí)間:

 2019.10.16