安全評價項目名稱:

 江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司

項目名稱:

 高活性氟化鉀等項目

簡 介:

 江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司是一家集科研、生產(chǎn)和銷售為一體的實體，主要從事無機氟化工科研開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。企業(yè)成立于2012年，位于江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)，位于江西樟豐化工有限公司東北邊，與江西樟豐化工有限公司形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈接。

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司瞄準(zhǔn)國內(nèi)巨大市場，在江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10000噸高活性氟化鉀， 6000噸氯化鉀，3000噸氟化氫鉀項目。工程總投資為3920.00萬元。

本項目為新建項目，于2012年4月25得到萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)（湘發(fā)改投資字[2012]70號），并于2013年9月29日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評價備案意見（萍安監(jiān)?；椖堪矖l審字[2013]005號），初步設(shè)計由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，安全設(shè)施設(shè)計專篇已于2014年1月22日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為萍安監(jiān)?；椖堪苍O(shè)審字[2014]002號。

安全評價項目組長:

 陳新林

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

 陳新林

過程控制負(fù)責(zé)人:

 馬程

評價報告編制人:

 陳新林

報告審核人:

 戴磷

參與評價工作的安全評價師:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

注冊安全工程師:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

技術(shù)專家:

 王海波

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 陳新林、周紅波、辜剛、黃香港

時間和主要任務(wù):

 時間：2015.10；主要任務(wù)：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

項目名稱：江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等項目。

建設(shè)地址：江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)。

項目性質(zhì)：新建項目。

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)10000噸高活性氟化鉀，6000噸氯化鉀，3000噸氟化氫鉀。

本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2013修正》鼓勵類中“石油化工類第16條（含氟精細(xì)化學(xué)品和高品質(zhì)含氟無機鹽）”，不屬于淘汰類、限制類，符合當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局。

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等建設(shè)項目為新建項目， 2012年4月25已得到萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)批復(fù)，“湘發(fā)改投資字[2012]70號”復(fù)印件見附錄。

該項目2012年11月12已取得了萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局湘東分局下發(fā)的建設(shè)項目選址意見書，編號選字第360313201200032號。

該項目2013年3月25已取得了萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局湘東分局下發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，編號地字第360313201200051號。

該項目安全預(yù)評價報告由江西省贛華安全科技有限公司編制，并于2013年9月29日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的安全預(yù)評價備案意見，意見書編號為萍安監(jiān)?；椖堪矖l審字【2013】005號，意見書復(fù)印件見附錄。

該工程安全設(shè)施設(shè)計由江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，江西化學(xué)工業(yè)設(shè)計院具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)，證書編號A136001820。該設(shè)計院編制的安全設(shè)施設(shè)計專篇已于2014年1月22日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書（試行），意見書編號為萍安監(jiān)?；椖堪苍O(shè)審字【2014】002號，意見書復(fù)印件見附錄。

該項目于2014年11月13日取得萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復(fù)的危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書，同意備案，試生產(chǎn)（使用）期限為2014年11月13日至2015年4月12日；告知書編號為萍安危化項目備字【2014】003號，告知書復(fù)印件見附錄。試生產(chǎn)延期至2015年10月12日。

評價結(jié)論及建議：

一、主要單元評價結(jié)果

1）危險、有害因素分析結(jié)果

本項目危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是中毒和窒息、腐蝕等，項目應(yīng)重點防范的危險為中毒窒息。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識，本項目構(gòu)成危險化學(xué)品一級重大危險源。

根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字［2004］56號)的要求，對設(shè)備、設(shè)施是否構(gòu)成重大危險源申報范圍補充辨識，本項目氟化氫儲罐屬于重大危險源項目申報登記范圍的設(shè)備。

3）危險化學(xué)品辨識

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）進(jìn)行辨識，本項目中無監(jiān)控化學(xué)品名錄。

依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規(guī)定進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制毒化學(xué)品。

依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015版)進(jìn)行辨識，本項目中不涉及劇毒化學(xué)品名錄。

依據(jù)《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項目中的氟化氫、氟化鉀、氟化氫鉀列入高毒物品目錄。

根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2011年版）進(jìn)行辨識，本項目中不涉及易制爆危險化學(xué)品名錄。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目中的氟化氫列入重點監(jiān)管的危險化學(xué)品目錄。

4）危險工藝辨識

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及危險化工工藝。

5）危險度評價法評價結(jié)果

101、103生產(chǎn)裝置區(qū)及110-1罐區(qū)的危險分值介于10∽15分之間，屬于中度危險；其余危險分值均在10分以下，屬于低度危險。

6）作業(yè)條件危險性評價法評價結(jié)果

生產(chǎn)車間為顯著危險，需要整改；配電系統(tǒng)和儲罐區(qū)則屬于可危險，需要注意。

該項目主要危險為中毒窒息，因此，必須加強生產(chǎn)工藝的控制；加強安全教育和安全管理，防止人員誤操作等。降低生產(chǎn)過程中的危險程度。

二、符合性評價結(jié)論

1 外部安全條件、總體布局評價結(jié)論

江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司位于江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)下埠鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地精細(xì)化工小區(qū)，廠區(qū)西南面為江西樟豐化工有限公司，北面為萍鄉(xiāng)市博文化工有限公司，其余為山地，本項目外部安全防護(hù)距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產(chǎn)造成不利影響。

總平面布置有儲罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、倉庫、消防循環(huán)水池、公用工程車間、辦公樓等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)的要求。

2 采用的安全設(shè)施設(shè)計水平

本項目已采取了安全預(yù)評價和“安全設(shè)施設(shè)計專篇”中的對策措施，如相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行了防雷、防靜電接地，并進(jìn)行了檢測；但項目建設(shè)單位還需增加投入，將未設(shè)置到位的安全設(shè)施，根據(jù)項目安全設(shè)施設(shè)計的要求設(shè)置到位。

3 技術(shù)、工藝、裝置、設(shè)備的安全可靠性

本項目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、裝置均經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或為成套的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。本項目選用有設(shè)計、制造資質(zhì)的設(shè)備廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，能滿足生產(chǎn)要求。特種設(shè)備及安全附件都已經(jīng)過檢測。

試生產(chǎn)設(shè)備運行情況記錄可知，項目生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施及公用工程總體運行平穩(wěn)，設(shè)備完好，能滿足項目正常生產(chǎn)的運行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設(shè)計要求。

4 建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過正規(guī)設(shè)計、施工和安裝，在經(jīng)過12個多月的試生產(chǎn)后，項目的安全設(shè)施運行正常，試生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作較充分，試生產(chǎn)過程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設(shè)施竣工驗收評價過程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對一些安全設(shè)施的細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了整改。

5 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項目試生產(chǎn)過程中，安全設(shè)施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對這些進(jìn)行整改。這些隱患和問題整改合格后，基本符合安全生產(chǎn)條件。

三、綜合評價結(jié)論

根據(jù)上述評價結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1、建設(shè)項目與周邊的安全防護(hù)距離符合要求。

2、所在地的自然條件對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3、該項目安全設(shè)施設(shè)計中提出的要求予以采納，安全設(shè)施處于同行業(yè)先進(jìn)水平。

4、該項目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過程中，其安全可靠性較高。

5、根據(jù)本項目安全評價結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：江西美瓏醫(yī)藥化工科技有限公司高活性氟化鉀等建設(shè)項目試生產(chǎn)后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。

四、建議及對策

1、該項目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風(fēng)險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標(biāo)定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5、裝置應(yīng)按危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程

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