項目名稱：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價

簡介：

濟民可信（高安）清潔能源有限公司（以下簡稱“該公司”)于2018年03月30日經(jīng)高安市市場監(jiān)督管理局注冊成立，注冊資本20000萬元整，目前法定代表人為李桯。公司類型為有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址為江西省宜春市高安市新街鎮(zhèn)（江西省建陶基地）。該公司主要經(jīng)營范圍為許可項目：液氧、液氬、液氮、硫磺、氨水（帶有儲存設施經(jīng)營）（有效期至2023年12月30日）燃氣經(jīng)營，發(fā)電業(yè)務、輸電業(yè)務、供（配）電業(yè)務，輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗，建設工程設計等。

該公司是以煤為原料，以氧氣和蒸汽為氣化劑在氣化爐內(nèi)生產(chǎn)粗煤氣，粗煤氣經(jīng)凈化處理后作為工業(yè)燃氣，為江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地陶瓷燒制過程提供所必需的燃料氣，并利用余熱建設配套的余熱余能電廠及110KV變電站。該公司根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T4754-2017/XG1-2019屬于門類為D電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)中的D4513煤氣生產(chǎn)和供應業(yè)。該公司副產(chǎn)品液氧、液氮、液氬、硫磺、氨水屬于危險化學品。煤氣主要作為工業(yè)燃氣使用。根據(jù)江西省應急管理廳辦公室關(guān)于濟民可信（高安）清潔能源有限公司安全監(jiān)管有關(guān)問題的復函，建設項目主體工程江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地清潔工業(yè)燃氣項目裝置屬于利用發(fā)生爐制造煤氣用作燃料的生產(chǎn)，不屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理范疇。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司現(xiàn)有在役生產(chǎn)裝置于2021年12月20日取得危險化學品經(jīng)營許可證，有效期至2023年12月30日，許可證編號：贛宜?；?jīng)字[2021]500339號，許可范圍：液氧、液氬、液氮、硫磺、氨水；該公司自取證至今未發(fā)生重大安全事故。該公司于2023年1月5日取得高安市城市管理局頒發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證，許可證編號：贛202308100020P-FWD，有效期至2024年1月54日。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司涉及的物料根據(jù)《危險化學品目錄》（2022調(diào)整版）的規(guī)定，涉及的煤氣、硫磺、氮[壓縮的或液化的]、氧[壓縮的或液化的]、氬[壓縮的或液化的]、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、次氯酸鈉、氨水、氨（蒸氨裝置中設備、管道中少量存在，及時水吸收成氨水）、柴油（燃料）、六氟化硫（配電裝置中斷路器保護氣體）、還原劑（NaHSO3，質(zhì)量分數(shù)以SO2計為64-67%）、混凝劑（FeCl3≥42%）、丙烷、檢修用乙炔、檢修用氧氣等屬于危險化學品。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司不涉及重點監(jiān)管的危險工藝，涉及的氨、煤氣（為混合氣體，含一氧化碳、氫氣、甲烷、微量硫化氫等）屬于重點監(jiān)管的危險化學品，丙烷參照液化石油氣作為重點監(jiān)管的危險化學品管理，液氧儲罐區(qū)構(gòu)成危險化學品二級重大危險源。

濟民可信（高安）清潔能源有限公司現(xiàn)有職工630人，技術(shù)管理人員45人。該公司主要負責人、安全管理人員共11人經(jīng)過危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得資格證書。該公司有焊接與熱切割作業(yè)、電工作業(yè)、叉車司機、起重機司機、鍋爐工、化工自動化控制儀表等各類特種作業(yè)和操作人員，特種作業(yè)和操作人員均持證上崗。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令［2021］第88號，2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，2021年9月1日起實施）、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，危險化學品經(jīng)營許可證的有效期為3年。危險化學品經(jīng)營許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前6個月內(nèi)向原證書頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

受濟民可信（高安）清潔能源有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心承擔了其危險化學品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀安全評價工作，按《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（2012年7月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號公布，自2012年9月1日起施行；根據(jù)2015年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修正）的要求，與濟民可信（高安）清潔能源有限公司協(xié)商確定了評價范圍。

參照原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2004]127號《關(guān)于印發(fā)〈危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則〉（試行）的通知》的要求，中心組織評價組，對濟民可信（高安）清潔能源有限公司的周邊情況、總平面布置、設備設施、安全設施、安全管理及相關(guān)證照進行了檢查和審核。評價報告按照《安全評價通則》AQ8001-2007、參照《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則》（試行）的要求進行編制。

安全評價項目組長：

黃香港

技術(shù)負責人：

周紅波

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

謝寒梅

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、鄭強

注冊安全工程師：

謝寒梅、黃香港

技術(shù)專家：

李家偉

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

謝寒梅、鄭強、黃香港

時間和主要任務：

時間：2023.10.12；

主要任務：濟民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評價報告

評價報告：

一、評價對象及范圍：

根據(jù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（2012年7月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號公布，自2012年9月1日起施行；根據(jù)2015年5月27日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修正）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險化學品等領域七部規(guī)章的決定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號）及《安全評價通則》（AQ8001-2007）的要求，并與濟民可信（高安）清潔能源有限公司協(xié)商，確定本評價范圍為：濟民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置及配套的公用、輔助設施、安全管理、事故應急管理等，該公司廠區(qū)停用的燃氣回收鍋爐房、預留用地和未拆除的施工方的板房等不在本次現(xiàn)狀評價范圍。該公司涉及的煤氣化生產(chǎn)裝置屬于燃氣經(jīng)營許可證換證范疇，不屬于本次評價范圍，本報告僅評價其符合性。該公司外的園區(qū)燃氣管網(wǎng)、場外運輸?shù)染粚儆诖舜卧u價范圍；消防和環(huán)保按國家和地方消防、環(huán)保方面的法規(guī)和標準。本報告引用的法定檢驗檢測報告結(jié)論和數(shù)據(jù)，只負責引用的適當性，不對其結(jié)果正確性負責。

二、危險有害因素辨識：

該公司生產(chǎn)過程中的主要危險因素有：火災、爆炸等，此外還存在觸電、高處墜落、機械傷害、中毒和窒息、物體打擊、車輛傷害等危險因素；存在噪聲等有害因素。

1、重點監(jiān)管的危險工藝辨識

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管三〔2009〕116號《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和安監(jiān)總管三〔2013〕3號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》，該公司不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。

2、重點監(jiān)管危險化學品辨識

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該公司生產(chǎn)裝置的氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣）為重點監(jiān)管的危險化學品。

3、其他類危險化學品辨識

1）根據(jù)《危險化學品目錄》（2022調(diào)整版），該公司不涉及劇毒化學品。

2）根據(jù)《監(jiān)控化學品目錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）及《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》，該公司不涉及監(jiān)控化學品。

3）根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第703號修訂），該公司涉及的鹽酸、硫酸屬于第三類易制毒化學品。

4）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版），該公司涉及氨、煤氣（為混合氣體，含一氧化碳、微量硫化氫等）屬于高毒危險化學品。

5）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年），該公司涉及的硫磺屬于易制爆化學品。

6）根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》，該公司涉及的氨屬于特別管控危險化學品。納入《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》管理范圍的燃氣、丙烷（作燃氣使用）不適用本目錄及特別管控措施。另外該公司的氨屬于蒸氨過程中產(chǎn)生的過渡產(chǎn)物，及時吸收處理成15%的氨水，因為產(chǎn)物是氨水，所以不在特別管控范圍。

7）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該公司生產(chǎn)裝置的氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣）為重點監(jiān)管的危險化學品。

8）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 國家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號修改）、應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》的通知（應急廳〔2020〕38號）等規(guī)定，該公司的裝置不涉及限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

4、濟民可信（高安）清潔能源有限公司在役生產(chǎn)裝置涉及的液氧儲罐區(qū)儲存單元構(gòu)成二級危險化學品重大危險源，其他生產(chǎn)、儲存均不構(gòu)成重大危險源。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項，評價組及時通知了濟民可信（高安）清潔能源有限公司進行整改。

三、評估結(jié)論：

在充分考慮該公司潛在的火災、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，濟民可信（高安）清潔能源有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改。該公司在役生產(chǎn)裝置現(xiàn)場情況與設計圖紙一致，涉及重點監(jiān)管的危險化學品氨、煤氣、丙烷（參照液化石油氣），未涉及重點監(jiān)管工藝，液氧儲罐區(qū)構(gòu)成二級危險化學品重大危險源，根據(jù)安全設施設計要求安裝了DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)。該公司針對現(xiàn)場提出的安全隱患項企業(yè)整改到位，該公司現(xiàn)役生產(chǎn)裝置的安全風險屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。

四、現(xiàn)場工作照片：

提交時間：

2023年11月26日