項目名稱:

富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑石料用灰?guī)r礦露天開采安全現(xiàn)狀評價

簡介:

富寧里馬河采石場成立于2017年2月16日，屬私營企業(yè)（個人經(jīng)營），礦山位于云南省文山州富寧縣花甲鄉(xiāng)里色村民委渭賴小組里馬河。法人代表：梨昌輝。經(jīng)營范圍：建筑石料開采、銷售（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

富寧里馬河采石場年產(chǎn)10萬t/a建筑石料用灰?guī)r礦項目，屬于非煤礦山生產(chǎn)項目，富寧里馬河采石場于2022年1月26日取得富寧縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證（證號：C53262820150671300138457），有效期限自2022年1月26日～2025年1月26日。礦區(qū)面積0.0200km²，生產(chǎn)規(guī)模10萬t/a，開采深度由950m～840m，礦區(qū)由4個拐點坐標(biāo)圈定。

該礦委托昆明誠信勘察設(shè)計有限公司先后編制了《富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑材料石料灰?guī)r露天開采技改擴建設(shè)計》及《富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑材料石料灰?guī)r技改擴建建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計》，富寧里馬河采石場取得建設(shè)批復(fù)建設(shè)完成后委托內(nèi)蒙古吉安勞動安全評價有限責(zé)任公司2016年10月編制了《富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑材料石料灰?guī)r安全預(yù)評價》，富寧里馬河采石場未提供驗收評價及其相關(guān)驗收資料，富寧里馬河采石場應(yīng)核實“三同時”手續(xù)辦理情況，補充完善相關(guān)資料。并于2019年03月12日取得了由富寧縣安全生產(chǎn)管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（證號：（富FM）安許證字[2019]000002，有效期自2019年03月12日～2022年03月11日。由于安全生產(chǎn)許可證過期，富寧里馬河采石場特委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對其進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，作為換證依據(jù)之一。

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心接受委托后，成立評價小組并于2022年7月29日組織評價人員對富寧里馬河采石場進(jìn)行現(xiàn)場勘查，在勘查過程中如實記錄富寧里馬河采石場的安全現(xiàn)狀和存在的問題，并對現(xiàn)場檢查及收集的資料進(jìn)行歸納和整理。于2022年8月6日到富寧里馬河采石場進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)查，存在問題部分整改，要求對未整改的問題富寧里馬河采石場應(yīng)抓緊時間整改。在評價過程中，評價人員本著從實際出發(fā)，遵循實事求是的原則，科學(xué)公正、合法、自主地對該露天采場的各生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行評價。在進(jìn)行評價時，采用安全檢查表法、魚刺圖分析法進(jìn)行定性評價，事故樹分析法、LEC法進(jìn)行定量評價，目的是使富寧里馬河采石場通過實施消除和預(yù)防危險、有害因素的安全對策措施，保障富寧里馬河采石場企業(yè)財產(chǎn)安全和人員身體健康及生產(chǎn)安全。

本評價涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實性負(fù)責(zé)。在評價過程中得到了項目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長:

錢局東

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東、吳映琴、杜達(dá)衡

報告審核人:

戴  磷

參與評價工作的安全評價:

錢局東、吳映琴、杜達(dá)衡、許玉才、張?zhí)珮颉⒛吆耆A

注冊安全工程師:

錢局東、張?zhí)珮?/span>

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東、吳映琴

時間和主要任務(wù):

時間：2022.8；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價

評價報告：

項目基本情況

項目名稱：年產(chǎn)10萬t/a建筑石料用灰?guī)r礦項目

建設(shè)單位：富寧里馬河采石場

企業(yè)性質(zhì)：私營企業(yè)（個人經(jīng)營）

項目性質(zhì)：生產(chǎn)項目

項目擬建地點：云南省文山州富寧縣花甲鄉(xiāng)里色村民委渭賴小組里馬河

項目投資：4515.41萬元。

法定代表人：梨昌輝

設(shè)計單位：昆明誠信勘察設(shè)計有限公司。

危險、有害因素辨識結(jié)果：

主要危險及危險場所分布一覽表

注：危險等級劃分，IV高度危險，III顯著危險，II一般危險。

通過上表可以知道，“坍塌（滑坡）、車輛傷害”危險等級為Ⅳ級，危險程度是高度危險，危險后果會造成重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，若出現(xiàn)隱患，要立即整改，在今后生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行重點防范；“容器爆炸、物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、火災(zāi)” 危險等級為Ⅲ級，危險程度是顯著危險，危險后果會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和系統(tǒng)損壞，若出現(xiàn)隱患，需要整改，在今后生產(chǎn)過程中應(yīng)采取相應(yīng)防范對策措施；“其它傷害（震動危害、粉塵危害、噪聲與振動、高溫危害）”等級為Ⅱ級，危險程度是一般危險，危險后果處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、系統(tǒng)損壞或衛(wèi)生條件差、降低系統(tǒng)性能，若出現(xiàn)隱患，需要注意，但在今后生產(chǎn)過程中應(yīng)采取控制措施。

應(yīng)重視的重要安全對策措施：

“坍塌（滑坡）、車輛傷害”危險等級為Ⅳ級，危險程度是高度危險，危險后果會造成重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，若出現(xiàn)隱患，要立即整改，預(yù)防坍塌（滑坡）事故重點是邊坡管理，邊坡管理是露天礦山安全的重中之重 ,邊坡事故占露天礦山事故比例很大，邊坡事故類型有坍塌（滑坡）、巖體滑落和懸石下落傷人三種，其中落石傷人事故較多。此外，一旦發(fā)生坍塌（滑坡）和巖體滑落事故，就可能造成重大人員傷亡，因此，必須加強邊坡安全管理。

容器爆炸預(yù)防措施：防止儲氣罐超壓；檢查儲罐本體缺陷；及時清理中間冷卻器、油水分離器和儲氣罐積存大量油垢和炭化物；防止管道震動；嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，精心操作，認(rèn)真填寫操作運行記錄或生產(chǎn)上藝記錄，確保生產(chǎn)安全運行；發(fā)現(xiàn)空壓機系統(tǒng)有異?，F(xiàn)象危機安全時，應(yīng)采取緊急停機措施并及時向上級報告；對任何有害設(shè)備的違章指揮，應(yīng)拒絕執(zhí)行;努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高操作技能。

車輛傷害預(yù)防措施預(yù)防措施按照安全設(shè)施設(shè)計及本報告提出的安全管理及安全對策措施進(jìn)行開采。

針對以上Ⅲ、Ⅱ級危險的“容器爆炸、物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、火災(zāi)”等，礦山在今后生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑材料石料灰?guī)r露天開采技改擴建設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計及本報告提出的安全管理及安全對策措施進(jìn)行開采。

評價結(jié)果：

根據(jù)礦山的實際生產(chǎn)狀況，評價組主要采用安全檢查表法、事故樹分析法、預(yù)先危險性分析法和作業(yè)條件危險性評價法進(jìn)行了科學(xué)、公正、客觀的評價分析，對各個評價單元的安全現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合、歸納，評價結(jié)果如下：

企業(yè)已履行“安全三同時”相關(guān)規(guī)定，企業(yè)2016年10月委托廣州元景安全評價檢測有限公司編制了《富寧里馬河采石場富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑材料石料灰?guī)r安全預(yù)評價》，并取得安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)許可證過期。

企業(yè)已建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

企業(yè)已經(jīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備有專職安全管理員；

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人1人，有參加培訓(xùn)證明，專職安全管理人員2人經(jīng)過相關(guān)管理部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力合格證；

企業(yè)的從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

企業(yè)按照規(guī)定參保意外傷害保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險；

企業(yè)制訂有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行了備案。

綜上所述：富寧縣花甲鄉(xiāng)那佑建筑石料用灰?guī)r礦，其安全生產(chǎn)條件符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

提交時間：

2022年12月28日