安全評價單位名稱:

江西小牛新材料有限公司

項目名稱:

有機硅新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)項目（一期）（1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置）

簡 介:

江西小牛新材料有限公司是一家高品質(zhì)的有機硅下游產(chǎn)品生產(chǎn)與營銷企業(yè)。公司由浙江海寧海牛精細化工有限公司整體搬遷至貴溪市硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地，成立于2014年4月14日，注冊資本壹仟萬元人民幣，注冊地址江西貴溪市硫磷化工基地，屬有限責任公司（自然人投資或控股），法人沈桂榮。江西小牛新材料有限公司有機硅新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)基地項目分二期建設(shè)，一期建設(shè)投資8000萬元。

江西小牛新材料有限公司占地面積33337.71 m²（約50畝），企業(yè)原計劃一期建設(shè)1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂、1000t/a染料及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置及公用、輔助設(shè)施，但是由于市場及其他原因，江西小牛新材料有限公司未建設(shè)1000t/a染料生產(chǎn)裝置，故其2017年11月驗收時為1200t/a一甲基三氯硅烷、2000t/a硅油、800t/a硅樹脂及副產(chǎn)3000t/a鹽酸生產(chǎn)裝置及公用、輔助設(shè)施。并于2018年1月4日首次取得安全生產(chǎn)許可證，證書編號：（贛）WH安許證字[2018]0968號，許可范圍為一甲基三氯硅烷（1200t/a）、甲基硅油（1000t/a）、硅樹脂（800t/a）、鹽酸（3000t/a）、含氫硅油（1000t/a）***，證書有效期為2018年1月4日至2021年1月3日。

江西小牛新材料有限公司廠址位于貴溪市硫磷化工產(chǎn)業(yè)基地，該期建設(shè)有生產(chǎn)車間一、甲類倉庫一、甲類倉庫二、丙類綜合倉庫、罐區(qū)、機修配電間、鍋爐房、水池區(qū)、辦公樓、門衛(wèi)室等建構(gòu)筑物。

江西小牛新材料有限公司現(xiàn)有職工49人，其中管理人員6人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)43人。其中主要負責人1人，為沈桂榮（董事長、法人），專職安全管理人員1人（姚攀）。公司成立了安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室于安環(huán)部。

該項目使用的原料有機硅混合體（主要成分甲基氯硅烷高沸）、N，N-二甲基苯胺、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇、乙醇鈉乙醇溶液、鹽酸，中間產(chǎn)物一甲基氫二氯硅烷、二甲基二氯硅烷、三甲基氯硅烷、氯化氫，產(chǎn)品一甲基三氯硅烷，副產(chǎn)品鹽酸等屬于危險化學品；其中硫酸、鹽酸為第三類易制毒化學品；不涉及劇毒品、監(jiān)控化學品、重點監(jiān)管的危險化學品、易制爆危險化學品、特別管控化學品，不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的各單元均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，自2014年12月1日起施行）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，2011年12月1日起施行，2013年國務院令645號修改）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號，第653號修訂）及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號）的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術(shù)負責人:

馬程

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、占偉、周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

時間和主要任務:

時間：2020.9.15~2020.12.10；

主要任務：安全現(xiàn)狀評價報告

評價報告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

　1. 危險、有害因素辨識

該公司涉及的危險、有害因素有：火災和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動。其中，火災和爆炸、中毒和窒息為主要危險因素，毒物為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品名錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學品的有甲基氯硅烷高沸、一甲基氫二氯硅烷、二甲基二氯硅烷、一甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、N，N-二甲基苯胺、硫酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇、乙醇鈉乙醇溶液、鹽酸、氯化氫。

根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2011年版），該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不涉及易制爆危險化學品。

根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號）可知，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

根據(jù)《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄》中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第1號，該項目不涉及特別管控危險化學品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2016年修正）（發(fā)展和改革委員會令第21號），該公司不涉及國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》安監(jiān)總管三〔2011〕95號和《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》辨識，該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化學品。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號）和國家安全監(jiān)管總局組織編制的《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》的定義和附件B.3節(jié)重大危險源辨識過程得出以下結(jié)論：該項目各單元均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

2.安全生產(chǎn)條件

1）該公司位于規(guī)劃的化工園區(qū)，已取得政府相關(guān)部門出具的工程規(guī)劃許可證。

2）該公司生產(chǎn)裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、的要求；該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護距離要求。

3）個人和社會可接受風險

（1）根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019第4.3條：涉及有毒氣體或易燃氣體，且其設(shè)計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應采用定量風險評價方法確定外部安全防護距離。當企業(yè)存在上述裝置和設(shè)施時，應將企業(yè)內(nèi)所有的危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個整體進行定量風險評估，確定外部安全防護距離。

該項目涉及的有毒氣體為氯化氫氣體，其最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和遠小于1。

根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019第4.4條，本標準4.2及4.3條規(guī)定以外的危險化學品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施的外部安全防護距離應滿足相關(guān)標準規(guī)范的距離要求。

根據(jù)附件B.1節(jié)分析，該項目生產(chǎn)車間一及儲存設(shè)施的外部安全防護距離滿足相關(guān)標準規(guī)范的距離要求。

（2）根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019附錄A，可選擇危險度總分值≥11的單元（裝置）進行風險評價。

根據(jù)附B.3、B.4節(jié)危險度計算，該項目甲類罐區(qū)單元危險度大于11，故采用《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》GB36894-2018、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019對該項目裝置確定外部安全防護距離。

根據(jù)計算結(jié)合風險值等值線圖：①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以二甲基二氯硅烷儲罐為中心15m。②一般防護目標中的二類防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以二甲基二氯硅烷儲罐為中心10m。③一般防護目標中的三類防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：不存在此線。

在以上個人風險等值線范圍內(nèi)無相應的一、二、三類防護目標。

該項目不存在社會風險。

（3）多米諾效應分析

基于危險源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區(qū)域定量風險評價與管理》軟件計算，由附表B.9-1事故后果表可以看出，該項目涉及的災害模式主要是池火，未能產(chǎn)生多米諾效應。氮氣鋼瓶的物理爆炸會產(chǎn)生多米諾效應，多米諾效應半徑為1m。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設(shè)置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

5）該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為6度，該公司采取了抗震設(shè)施。

6）無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

7）作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應的水消防系統(tǒng)，配備了相應的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，作業(yè)場所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

8）該公司依法建立了安全管理機構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了一整套切合實際的安全管理制度和操作規(guī)程，制定了職工（特別是特種作業(yè)人員）教育培訓制度，實行作業(yè)人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時，公司加強日常安全管理工作，落實各項管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

9）該項目按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分78分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬一般風險區(qū)域，需要控制并整改。

在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項，我們提出了相應整改建議和措施，江西小牛新材料有限公司針對隱患進行了相應的整改。

3.評價結(jié)論

江西小牛新材料有限公司針對存在隱患進行了相應的整改，已整改完畢，江西小牛新材料有限公司安全設(shè)施和安全管理狀況符合相關(guān)安全法律法規(guī)要求，具備安全生產(chǎn)條件。

4.建議

（1）企業(yè)進一步加強安全管理和安全投入，落實本報告提出的建議和對策措施，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)、技能水平和安全意識，完善安全檢測、控制設(shè)施，進一步提高本質(zhì)安全度，達到安全生產(chǎn)的目的。對本報告提出的隱患整改建議認真研究落實，對尚未進行整改到位的隱患應切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產(chǎn)的目的。

（2）強化安全措施；加強公司、車間、班組的安全檢查，消除現(xiàn)場的各類不安全隱患；認真巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；要制訂公司、車間、班組的安全檢查表，開展有周期的檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患下達隱患整改通知，督促改進現(xiàn)場安全狀況。

（3）系統(tǒng)中可能存在的諸多危險、有害因素是導致發(fā)生事故的直接原因，提高設(shè)備本質(zhì)安全狀況是有效預防事故的根本途徑。要加強日常的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理不安全隱患；為保證檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患能及時得到整改或有效控制，應建立科學的隱患傳遞網(wǎng)絡，疏通隱患整改通道。同時，應根據(jù)隱患整改難易程度，按輕重緩急，分級進行處理。

（4）壓力表、安全閥以及有害氣體檢測報警儀器屬于強檢儀表，必須保證其按期進行檢測，保證其靈敏可靠，建立完整的檔案記錄和檢驗記錄。

（5）經(jīng)常檢查危險場所有毒、可燃氣體報警裝置的可靠性，隨時檢測空氣中檢測對象的濃度。接觸有害物的生產(chǎn)崗位應保證事故柜以及各種應急防護器材的完好性，事故狀態(tài)下能保障操作工的安全。

（6）依據(jù)《中華人民共和國消防法》，對于生產(chǎn)現(xiàn)場配備的消防設(shè)施和消防器材應加強檢查和保養(yǎng)，隨時更換失效的消防器材。

（7）生產(chǎn)過程中DCS系統(tǒng)、安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報警等信號不能隨意切斷。在現(xiàn)場檢查時，不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施，在危險部位檢查，必須有人監(jiān)護。

（8）不斷加強對各級安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務素質(zhì)的培訓，提高安全生產(chǎn)專職管理和監(jiān)督人員的學歷和技術(shù)職稱。

（9）該項目102生產(chǎn)車間二、103生產(chǎn)車間三、104生產(chǎn)車間四為二期項目建筑，現(xiàn)建筑已建設(shè)完工，不能因未安裝設(shè)備而挪作倉庫等其他用途。

（10）DCS系統(tǒng)、可燃有毒氣體檢測報警系統(tǒng)應定期調(diào)試。

（11企業(yè)要全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》，應將危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化工作貫徹全部生產(chǎn)過程中。

提交時間:

 2020.12.14