1.2評價目的

1、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號），《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號、國務(wù)院令第645號修訂），《安全生產(chǎn)條件許可條例》（國務(wù)院令第397號、國務(wù)院令第653號修訂）及《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修訂）的要求，為加強危險化學品安全管理，保障安全，規(guī)范危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動，配合國家對危險化學品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)許可證的行政許可工作。

2、以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，在對系統(tǒng)存在的危險因素進行全面、深入分析的基礎(chǔ)上，重點是考核、評價江西國宏化工有限公司保障安全運行所采取的安全技術(shù)措施和管理措施的完備性、科學性、有效性，以判定該企業(yè)是否具備國家規(guī)定的危險化學品生產(chǎn)單位的各項安全條件。

3、根據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修訂）的要求，對危險化學品重大危險源進行評估，確定個人和社會風險值，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，減少風險。

1.3  評價主要依據(jù)

略

二、江西國宏化工有限公司概況

2.1 江西國宏化工有限公司基本情況

2.1.1 企業(yè)簡介

見前

2.1.2廠址基本情況

江西國宏化工有限公司地處樟樹市鹽化工業(yè)基地。

江西國宏化工有限公司地處樟樹市鹽化工業(yè)基地，東臨80m寬的鹽化工業(yè)基地主干道鹽化大道，隔道路為晶昊鹽化公司和江西冠京香料有限公司，北側(cè)為武夷道，隔道路為江西藍恒達有限公司，西側(cè)為江西威泰及冀魯化工有限公司，再西側(cè)為鄱陽路，南側(cè)為廬山道和湘樟化工有限公司和江西贛中氯堿制造有限公司。

1、地形地貌

樟樹市位于楊子準地臺南部萍樂坳陷帶之中段清江坳陷，地質(zhì)構(gòu)造呈南陡北緩的箕狀，由于長期的構(gòu)造運動作用，皺褶斷裂很發(fā)育。市區(qū)出露地層較全，城區(qū)位于贛江與袁河交匯處，出露地層主要為第四系沖擊層，東、南部有第三系紅砂巖出露。

樟樹市處于鄱陽湖平原與贛中丘陵之過渡地帶，地形地貌以平原、低丘為主，地形平坦、河川縱橫、絕少高山大嶺。玉華山為全市最高峰，海拔1169米。全市地貌類型主要分為三類：

1）構(gòu)造侵蝕低山——丘陵地形，海拔高度100米以上，分布面積73.6平方公里,占全市總面積的5.72%，是本縣的重要林區(qū)，植被覆蓋率80%以上。

2）構(gòu)造侵蝕低丘崗阜地形：海拔高度50～100米，分布面積341.5平方公里，占全市總面積的26.53%。

3）河谷堆積平原地形：海拔高度50米以下，分布面積871.9平方公里，占全市總面積的67.75%，是樟樹市重要的糧食及經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)。

鹽化工基地處于鄱陽湖與贛中丘陵之過渡地帶，低丘、平原是構(gòu)成基地的主要地貌類型?；匚挥跅钭訙实嘏_南部萍樂坳陷帶之中段清江坳陷。位于贛江與袁河交匯處，出露地層主要為第三系紅砂巖。

廠址所在地屬于贛江流域的一級階地上，且為第四系贛江沖積物堆積而成。根據(jù)鉆探資料，地層分布如下：

1）填土：深灰色，粘性土，層厚為0.2～0.5m，密實。

2）亞粘土：呈淡黃色，層厚為1.5～2.1m，粘性較好，硬塑呈可塑，稍濕，較密實，埋深為1～2.6m，地基容許承載力為1.7～2.1kg/cm²。

3）亞砂土：呈淡黃色，層厚為0.2～0.4m，粘性較差，稍密、濕度大，埋深為2.1～3.1m，地基容許承載力為2.3～3.0kg/cm²。

4）粉細砂：呈黃色，由石英質(zhì)中粗砂組成，下部含少量的小礫石，透水性較好，飽和。

2、地震

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010（2016年版），樟樹市的地震烈度為Ⅵ度。

3、氣象、水文

（1）氣象：樟樹市地處中亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，降水豐沛，日照充足，無霜期長。多年平均氣溫17.4℃～17.6℃/年，最熱月（7月、8月）平均氣溫達29℃～29.5℃，極端最高溫40.9℃，最冷月（1月）平均氣溫5.1℃，極端最低氣溫-11.7℃。全市熱量分布趨勢為：河西高于河東、山區(qū)低于平原。平均雷暴天數(shù)為48.3d，主要分布在3－9月份。

降水豐沛：多年平均降水量1560.5mm，最多年降水量2184.6mm，最少年降水量1017.7mm，年均降水日153天，最多202天，最少124天，雨季集中在4～6月，占全年降水50%左右。光照充足：年均日照時數(shù)1893.7小時，日照率43%，太陽輻射總量108.3747千卡/cm²，

光合有效輻射量(生理輻射)為54.1876千卡/cm²。

全年風向變化明顯：主導風為東北風（靜風除外），6、8月份西南風和東北風各半，7月份西南風為主，其它月份東北風為主，平均風速2.4m/s。

（2）水文：樟樹市地處低丘平原地區(qū)。地表水系發(fā)育，水資源豐富。主要地表水系為贛江、袁河、蒙河、消河、龍溪河、蘆水、清風河等。全市地表水平均徑流深800mm，徑流總量為10.4549億立方米。

地下水有松散巖類孔隙水、碎屑巖類孔隙水、碳酸鹽巖夾碎屑巖列隙溶洞水、基巖列隙水四種類型。全市地下水多年總儲量3.548億立方米。主要屬松散巖類孔隙水，約占地下水總量的88%，枯季地下水天然資源210171.69m³/d。

廠址地下水埋深為2.65～2.8m，含水層為下部中粗砂和粉細砂層。

區(qū)域交通運輸條件

1、鐵路

鐵路貨物運輸共有兩條主線，一條是浙贛線，在樟樹市境內(nèi)長58.36km，該線在樟樹站有兩條專用線，分別是江邊貨場專用線和港埠公司危貨品專用線，其裝卸能力分別為100萬噸/年和80萬噸/年。

另一條主線為京九線，京九鐵路在樟樹市境內(nèi)長11.5公里，該線現(xiàn)有貨場一個——樟樹東站，設(shè)計能力30萬噸/年（目前實際裝卸能力為2萬噸/年）。目前，經(jīng)鐵道部批準，動工興建鹽化基地危貨品專用線一條及貨場一個。設(shè)計運輸裝卸能力為400萬噸/年，遠期為800萬噸/年。

2、公路

樟樹市公路里程1369.311km，其中高速公路兩條，贛粵高速（樟樹段）長37km，滬昆線（昌金段）14.6km，贛粵高速與滬昆高速公路在境內(nèi)昌傅鎮(zhèn)交匯。105國道27km，省道65.23km，農(nóng)村公路1225.481km。

3、水運

樟樹港為江西省三大港口之一，常年通航能力可達500噸。樟樹通航河流有贛江、袁河，贛江境內(nèi)長28.4公里，袁河境內(nèi)長57公里。樟樹貨運碼頭靠泊能力500噸級，錨地共9處，泊位20個，堆存能力近百萬噸，年設(shè)計吞吐能力150萬噸。

2.2危險化學品生產(chǎn)工藝、裝置、儲存設(shè)施等基本情況

2.2.1涉及的物質(zhì)及裝置能力

涉及的危險化學品物質(zhì)見表2.2-1。

表2.2-1涉及的危險化學品物質(zhì)及裝置實際能力一覽表

江西國宏化工有限公司生產(chǎn)過程中涉及的未列入危險化學品目錄的物質(zhì)主要有：生石灰、氫氧化鈣（石灰水）、氯化鈣等。

2.2.2 主要生產(chǎn)工藝

生產(chǎn)工藝由氯化、皂化、精餾等主要工藝以及皂化液配制、尾氣處理、皂化殘液處理等輔助系統(tǒng)組成。

具體工藝略

2.2.3 主要生產(chǎn)裝置

主要設(shè)備略

江西國宏化工有限公司特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、鋼瓶、壓力管道、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等。

起重機械共2臺：2臺3噸電動單梁（懸掛）起重機，安裝在液氯鋼瓶棚和氣化廠房（根據(jù)《特種設(shè)備目錄》質(zhì)監(jiān)總局2014年第114號，電動葫蘆未列入特種設(shè)備）。

江西國宏化工有限公司廠區(qū)內(nèi)由江西百順能源有限公司負責管理的特種設(shè)備：鍋爐1臺，登記使用證號：鍋10贛C00051（17）：廠內(nèi)機動車輛1輛，登記編號：車11贛C00696（19）。

鋼瓶：液氯鋼瓶，由供貨方集中負責管理。

在用壓力容器共24臺：主要包括壓縮空氣儲氣罐，冷凍機的蒸發(fā)器及貯液器、油冷卻器，氯氣緩沖罐，VC貯罐，VC蒸發(fā)器等。

2.3 公用工程及輔助設(shè)施

2.3.1  供配電系統(tǒng)

江西國宏化工有限公司電源由東側(cè)10kV架空電力線提供，來源于鹽化基地220kV變電站，供電電壓10kV，兩回路供電，經(jīng)電纜溝敷設(shè)到變配電間內(nèi)。

江西國宏化工有限公司用電電壓等級為10 kV（2臺冰機）、380V和220V。總電力負荷約1600 kVA（其中10 kV冰機單機功率為500kW）。

江西國宏化工有限公司設(shè)置變配電系統(tǒng)，變配電間位于廠區(qū)的東北側(cè)，共設(shè)1臺10/0.4kV、800 kVA的變壓器，位于變配電間室內(nèi)，用墻與配電間隔開。高壓配電間配置10kV饋線柜、冰機10kV配電柜、直流屏和配電柜等。

冰機廠房東側(cè)一樓設(shè)置配電間和柴油發(fā)電機室（原設(shè)在生產(chǎn)廠房），用墻與生產(chǎn)裝置隔開，單獨開門，配置配電柜，供生產(chǎn)車間設(shè)備用電。液氯氣化操作室內(nèi)設(shè)置配電柜負責液氯氣化裝置的供電。冷凍、空壓、循環(huán)水等公用輔助裝置的配電柜設(shè)置在機旁。新增200kW柴油發(fā)電機組以滿足二級負荷用電。

自動控制儀表設(shè)置1.5kVA的UPS電源。

車間、控制室、變配電間設(shè)自帶蓄電池的應(yīng)急照明燈、安全出口指示燈，應(yīng)急時間大于30min。

防雷、防靜電接地

生產(chǎn)車間、氯乙烯罐區(qū)、成品罐區(qū)、液氯鋼瓶和蒸發(fā)、變配電間等為工業(yè)第二類防雷建筑，其它建筑物為第三類防雷建筑，主生產(chǎn)廠房設(shè)置避雷針，其余利用屋面避雷帶防直擊雷。考慮防直擊雷和雷電感應(yīng)，電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均屬可靠接地。保護接地、防雷、防靜電接地和工作接地的干線連接在一起，組成聯(lián)合接地網(wǎng)?？偨拥仉娮璨淮笥?/span>10歐。

控制室設(shè)置SPD-40KW浪涌保護器1臺。

2.3.2給排水

1、一次水

生產(chǎn)及生活用水利用鹽化基地市政水做為水源，樟樹鹽化基地已建成一座日供水10萬噸的自來水廠，由基地市政水管上引入一根供水管供一次水。水壓0.30MPa。

2、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)

江西國宏化工有限公司在主廠房北側(cè)設(shè)置循環(huán)水裝置，設(shè)有機械通風逆流式冷卻塔4臺,單臺冷卻水處理能力Q＝400m³/h，循環(huán)水泵4臺，2臺800m³/h，2臺400m³/h。循環(huán)回水利用余壓上塔。

3、消防水

江西國宏化工有限公司設(shè)置消防水池及消防泵。消防水池為500m³，消防泵2臺，Q＝180m³/h（50L/s），H＝70m。

4、污水處理

江西國宏化工有限公司在廠區(qū)的西北地勢較低處設(shè)置污水處理站，處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水及初期雨水，設(shè)置了500m³的事故應(yīng)急池。改造時新增了2個2000m³鹽水儲槽和三效鹽水蒸發(fā)裝置，減少污水排放量。

5、排水

排水采取清污分流，污水送污水處理站達標排放，清水與雨水合并入清水溝排入明渠。

2.3.3  供熱

江西國宏化工有限公司蒸汽用量約6t/h，現(xiàn)有1臺 10t/h鍋爐，單臺蒸發(fā)量為10t/h，額定壓力1.25MPa，1臺6t/h鍋爐（已停用）。

鍋爐配套干煤棚（有時以谷殼為燃料），鍋爐水沫除塵器系統(tǒng)及鍋爐水處理裝置。

2.3.4  冷凍

江西國宏化工有限公司需-15℃冷凍水，冰機房設(shè)置有2臺F18JYSLG25F螺桿冷水機組，單臺電機功率500kW（10kV），制冷源采用R22，冷凍液采用氯化鈣水溶液。設(shè)置2個200m³冷凍鹽水箱，3臺240m³/h循環(huán)泵，3臺400m³/h冷凍鹽水泵。

2.3.5 壓縮空氣、氮氣

壓縮空氣主要供氣動儀表用氣。在高壓配電間的北側(cè)棚內(nèi)設(shè)置2臺螺桿式壓縮機，單機額定供氣能力為9.9Nm³/min，出口壓力P=0.75MPa，冷干機1臺，配備1臺2m³、1臺7m³的空氣貯罐向各裝置供氣。

在空壓機棚內(nèi)設(shè)置1套PD90型變壓吸附制氮裝置，設(shè)置1臺7m³的氮氣貯罐向各裝置供氣。

2.3.6　主要儲存裝卸設(shè)施

略

2.3.7電訊

1、電話

江西國宏化工有限公司辦公室、控制室及各操作室設(shè)置有程控電話。控制室配備4臺防爆對講機。

2、電視監(jiān)控系統(tǒng)

在控制室設(shè)置電視監(jiān)控系統(tǒng)。在液氯鋼瓶、氣化、生產(chǎn)廠房、罐區(qū)等處設(shè)置攝像機24臺，以視頻服務(wù)器方式實現(xiàn)對重要區(qū)域的實時監(jiān)視。

2.3.8分析化驗

分析化驗主要對原料及產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的質(zhì)量分析，江西國宏化工有限公司在辦公樓設(shè)有中心化驗室，負責原料和產(chǎn)品的分析和生產(chǎn)過程的中控分析。

2.3.9自動控制系統(tǒng)

1、控制室

江西國宏化工有限公司設(shè)置集中控制室。控制室搬遷到冰機廠房東側(cè)二樓，與冰機裝置采用防火墻隔開，設(shè)置專用樓梯和生產(chǎn)廠房的聯(lián)絡(luò)廓道。控制室按功能分為控制室、機柜室

2、DCS系統(tǒng)

江西國宏化工有限公司對氯化、皂化、精餾裝置采用集散控制系統(tǒng)（DCS）對工藝生產(chǎn)裝置進行集中檢測、控制和集中管理（略）

3、SIS系統(tǒng)

針對氯乙烯罐區(qū)、液氯氣化、氯化塔設(shè)置SIS系統(tǒng)。

2.4　總圖及平面布置

2.4.1　廠內(nèi)交通

廠區(qū)出入口設(shè)二個，東面大門為廠區(qū)主要人流出入口，靠近廠前區(qū)，北面大門為主要貨流出入口，靠近成品罐區(qū)和地磅。

公司主要道路為水泥路面，道路兩旁有排水溝和綠化帶。

廠區(qū)內(nèi)主干道為8m，次干道為4－6m，道路的轉(zhuǎn)彎半徑為9m。廠內(nèi)道路采用環(huán)狀布置。

2.4.2生產(chǎn)、儲存作業(yè)場所

生產(chǎn)、儲存作業(yè)場所（略）

2.4.3 總平面布置

江西國宏化工有限公司廠區(qū)分為三個功能區(qū)：廠前區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的公用輔助設(shè)備區(qū)。

廠前區(qū)位于廠區(qū)的東南側(cè)，靠近鹽化大道，進廠大門后南側(cè)為辦公樓，距辦公樓約30m為消防水池和消防泵房。

VDC生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū)中部的東側(cè)，液氯鋼瓶存放和氣化、氯乙烯貯罐位于主廠房的南側(cè)，冰機和循環(huán)水、成品罐區(qū)位于主廠房的北側(cè)，高壓變配電位于冰機廠房的北側(cè)、成品罐區(qū)的東側(cè)，新建空壓機棚位于高壓變配電室的北側(cè)；地磅布置在北側(cè)大門進口位置。污水處理、鍋爐房、尾氣處理裝置等布置在主廠房的西側(cè)。208罐區(qū)位于廠區(qū)西北側(cè)，廠區(qū)的西側(cè)為擴建的四氯乙烯裝置區(qū)。公用輔助設(shè)施圍繞主廠房布置。

平面布置見平面布置圖。

2.5 安全設(shè)施及措施

一、消防設(shè)施

1、廠區(qū)設(shè)環(huán)狀消防水管，管徑為DN150，原設(shè)計室外消防水流量為30L/s，室內(nèi)消防水量為10 L/s，一次用水量為40 L/s，連續(xù)供水時間3h，總消防水量432m³，采用500m³消防水池，設(shè)置補充水管，設(shè)置2臺Q=50L/s、P=0.7MPa（1用1備）的消防水泵。

2、廠區(qū)沿道路布置室外消火栓，間距不超過120m，共設(shè)置室外消火栓11個。辦公樓、生產(chǎn)廠房、液氯鋼瓶庫等布置有室內(nèi)消火栓。

3、各崗位配備了干粉滅火器等滅火器材。氯乙烯罐區(qū)配置50kg推車式干粉滅火器2輛，成品罐區(qū)配置50kg推車式干粉滅火器1輛。

4、廠區(qū)內(nèi)有可供消防車行駛的道路，環(huán)形布置。

二、建筑及工藝控制設(shè)施

1、在主生產(chǎn)廠房的東側(cè)設(shè)置封閉式樓梯間和安全樓梯，為人流的安全出入口。

2、控制室、配電間搬遷到防爆區(qū)區(qū)域外，與冰機廠房之間設(shè)置防火墻隔開。

3、生產(chǎn)廠房采用無圍護框架結(jié)構(gòu)，有足夠的泄壓面積，采用不發(fā)火樓面材料。

4、液氯鋼瓶貯存和氣化、氯乙烯罐、主生產(chǎn)裝置、成品罐區(qū)、鹽酸罐區(qū)、尾氣處理系統(tǒng)等各工序都最大限度地敞開或露天化布置。

5、鍋爐、壓力設(shè)備、壓力容器均設(shè)置了安全閥。氯乙烯貯罐為壓力容器，設(shè)置有安全閥、壓力表、液位計、溫度計及傳送器、壓力、液位報警等。

6、常壓液體貯罐設(shè)有呼吸管，易燃液體的呼吸管口設(shè)有阻火器。粗偏氯乙烯、成品罐設(shè)置冷凍水盤管，成品罐設(shè)置氮封，裝卸采用鶴管裝卸。

7、冰機等設(shè)備設(shè)置了水壓、油壓、壓力、溫度及過電流聯(lián)鎖。

8、主生產(chǎn)廠房、液氯鋼瓶和氣化、氯乙烯貯罐及壓縮機、成品罐區(qū)、主生產(chǎn)廠房等區(qū)域的電氣設(shè)備采用防爆或隔爆型電機，開關(guān)、照明。

9、氯乙烯罐區(qū)設(shè)置了一個空罐作為事故處理罐，當罐發(fā)生故障時，迅速將氯乙烯轉(zhuǎn)移到事故處理罐內(nèi)。

10、生產(chǎn)裝置設(shè)置了吸收塔和尾氣處理裝置。

11、液氯總管設(shè)置自動電動切斷閥，在控制室設(shè)置緊急切斷按紐。

12、生產(chǎn)裝置采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置流量、溫度、壓力顯示、控制，氯化塔設(shè)置溫度與冷卻水的聯(lián)鎖，皂化設(shè)置溫度與蒸汽、循環(huán)水和冷凍鹽水的聯(lián)鎖，精餾設(shè)置溫度與蒸汽、冷凍鹽水的聯(lián)鎖?？刂朴惺謩雍妥詣觾煞N，可互相切換。按要求進行了HAZOP分析及功能完整性評估，配置了SIS系統(tǒng)。設(shè)置緊急停車按紐。

13、液氯鋼瓶存放、氣化、氯化等處設(shè)置有毒氣體檢測報警器，氯乙烯罐區(qū)、生產(chǎn)車間、成品罐區(qū)設(shè)置易燃氣體檢測報警器。在控制室設(shè)置報警控制箱。

14、配置變壓吸收制氮裝置，生產(chǎn)過程及成品罐區(qū)采用氮氣置換和氮氣保護。

15、氯乙烯卸車采用萬向管道系統(tǒng)。

三、電氣安全及防雷、靜電

1、主變壓器采用差動保護、瓦斯保護、過流保護、主變保護盤等保護裝置，并采用呼吸器和防爆膜等防超壓保護。變壓器采用過流保護和呼吸器、防爆膜保護。低壓電機采用短路、過負荷保護。

所有電機采用保護接地、工作接地。

接地系統(tǒng)采用TN-S工廠型接地系統(tǒng)，電氣保護接地、防雷接地、靜電接地同一接地系統(tǒng)。

所有存在易燃易爆的設(shè)備、塔、槽、罐等均進行了可靠的靜電接地。

所有廠房、露天布置的設(shè)備、塔、槽、罐均按規(guī)定設(shè)置了避雷或防雷裝置，引下線符合要求，經(jīng)氣象防雷部門檢測合格。

2、新增200kW柴油發(fā)電機組，有效保證二級負荷的供電。

四、防中毒設(shè)施

1、各存在有毒環(huán)境的崗位配有防毒面具柜，配備了2臺空氣呼吸器及相應(yīng)型號的過濾式防毒面具。

2、對存在毒物從皮膚侵入的崗位，配備了專用的個人防護用品如橡膠手套、全封閉橡膠服、全密封眼鏡等。

3、公司共配備了8臺空氣呼吸器、4套防護服。

五、其他安全設(shè)施

1、樓梯、平臺、過道均按要求進行敷設(shè)，各建筑物及露天框架均設(shè)置了不少于2個通道或出入口，利于人員及時疏散。

2、運轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部位設(shè)置了防護罩或防護欄。各種泵、機出口設(shè)置了止逆閥等防物料倒流裝置。

3、鹽酸、液堿貯槽設(shè)有圍堰。

4、各崗位采用自然采光和輔助照明結(jié)合的方式，各主要操作點及巡回檢查路線上均有照明。

5、工業(yè)管路按規(guī)定進行標色。

6、各崗位均設(shè)置了醒目的與之相適應(yīng)的安全標志、安全警示牌、安全周知卡。

7、各崗位、辦公室配有電話。控制室配備4臺防爆對講機。

8、全公司裝置區(qū)內(nèi)共設(shè)置防爆電視監(jiān)控19處，集中在控制室顯示、監(jiān)控。

六、衛(wèi)生設(shè)施

廠區(qū)內(nèi)設(shè)有噴淋洗眼器、淋浴室。

各崗位基本上配有空調(diào)、電扇，排氣扇等。

存在粉塵危害的崗位如石灰車間設(shè)有除塵裝置。

夏季每年發(fā)放防暑藥品、防暑飲料和防暑食品，各崗位發(fā)放滅蚊藥水等。

2.6 安全管理

1、安全管理機構(gòu)：

江西國宏化工有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會，公司安環(huán)部配備專職安全管理人員3人，各部門、車間配備兼職安全員。

班組指定了兼職安全員，建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。

2、安全管理制度

　　　江西國宏化工有限公司根據(jù)安全標準化的要求重新修訂了安全生產(chǎn)管理制度，制定了包括安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準伋其他要求管理制度，安全生產(chǎn)會議管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度，安全生產(chǎn)獎懲制度，安全責任考核制度，安全費用管理制度，安全風險金抵押制度，管理制度評審和修訂管理制度，安全培訓教育管理制度，特種作業(yè)人員管理制度，管理部門、班組安全活動管理制度，風險評價管理制度，隱患治理管理制度，重大危險源管理制度，重大危險源定期評估制度，應(yīng)急救援管理制度，變更管理制度，事故管理制度，防火、防爆安全管理制度，禁火與禁煙管理制度，消防管理制度，罐區(qū)安全管理制度，倉庫安全管理制度，關(guān)健裝置、重點部位管理制度，領(lǐng)導干部承包管理關(guān)健裝置、重點部位管理制度，生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，安全設(shè)施與防護器具管理制度，特種設(shè)備安全管理制度，壓力容器（管道）使用管理和定期檢驗管理制度，，監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，安全作業(yè)管理制度，危險化學品安全管理制度，劇毒化學品管理制度，危險化學品運輸、裝卸安全管理制度，危險化學品儲存出入庫管理制度，應(yīng)急救援裝備器材管理制度，安全檢修管理制度，生產(chǎn)設(shè)施報廢和安全拆除管理制度，承包商管理制度，供應(yīng)商管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，防塵、防毒管理制度，勞動防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度，生產(chǎn)作業(yè)場所危害因素監(jiān)測制度，安全檢查管理制度，安全檢查績效考核制度，安全標準化工作自評管理制度，氯氣（液氯）安全管理制度，防強堿強酸灼傷管理制度，廠區(qū)交通安全管理制度，電氣管理制度，公用工程安全管理制度，干部值班管理制度，生產(chǎn)裝置開停車安全管理制度，生產(chǎn)工藝安全管理制度，安全技術(shù)措施管理制度，風險管理制度、排查治理制度、安全風險告知承諾制等各種安全管理制度。

江西國宏化工有限公司制定了各崗位操作技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)規(guī)程。

江西國宏化工有限公司安全教育執(zhí)行公司、車間、班組三級安全教育制度，崗位操作人員進行了專門的安全知識和技術(shù)培訓，每年進行一次全員安全教育并考。事故管理能嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。

江西國宏化工有限公司制定了廠區(qū)各種作業(yè)票證。

對職工定期進行體檢并建立了職工健康檔案。

江西國宏化工有限公司針對危險目標制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案并備案。

2.7 上期換證以來危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置變化情況

江西國宏化工有限公司上期換證以來在役危險化學品裝置未發(fā)生變化。主要是設(shè)備檢修和更換部分設(shè)備，

2020年初，江西國宏化工有限公司為了企業(yè)的經(jīng)營要求，增加中間產(chǎn)品1,1,2-三氯乙烷的精餾設(shè)施、貯存設(shè)施和裝車設(shè)施和原副產(chǎn)高沸物（氯油）的貯存設(shè)施和裝車設(shè)施，委托江西省化學工業(yè)設(shè)計院編制了安全設(shè)施變更設(shè)計， 2020年2月28日通過宜春市應(yīng)急管理局的審查，文號宜市危化項目安設(shè)審字［2020］4號，2020年6月5日江西國宏化工有限公司組織了安全設(shè)施竣工驗收。2020年7月根據(jù)HAZOP分析報告進行了安全儀表系統(tǒng)（SIS）的安裝調(diào)試，2020年7月28日邀請專家進行了驗收。

2.8 三年來危險化學品事故情況

根據(jù)江西國宏化工有限公司提供的事故臺帳，三年以來未發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、人員重傷、多人中毒和嚴重泄漏事故。

三、安全評價的范圍

根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號）及《危險化學品目錄》（2015年版），結(jié)合江西國宏化工有限公司的實際情況，經(jīng)與江西國宏化工有限公司協(xié)商，確定本評價范圍為江西國宏化工有限公司VDC生產(chǎn)裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。

具體范圍包括：

VDC生產(chǎn)裝置包括氯化、皂化、精餾及尾氣處理裝置。

配套的公用、輔助設(shè)施如液氯鋼瓶存放及氣化、氯乙烯罐區(qū)、成品罐區(qū)、208罐區(qū)變配電、給排水、鍋爐房、冷凍、空壓、制氮、倉庫、污水處理站、中控分析等。

表3-1江西國宏化工有限公司申請許可的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品明細表

1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷混入到產(chǎn)品氯油中。

四、安全評價程序

1、與江西國宏化工有限公司協(xié)商，確定本評價的范圍；

2、根據(jù)雙方協(xié)商的評價范圍和《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全評價導則》（試行）附錄1的要求，雙方共同收集、整理安全評價所需的資料；

3、根據(jù)工藝、設(shè)備及危險化學品的性質(zhì)，編制安全檢查表；

4、根據(jù)工藝、設(shè)備及危險化學品的性質(zhì)，確定采用的安全評價方法；

5、根據(jù)檢查表對現(xiàn)場進行檢查；

6、現(xiàn)場檢查過程中和現(xiàn)場工作結(jié)束后與江西國宏化工有限公司相關(guān)人員交換意見；

7、對危險、有害因素進行分析辨識；

8、定性、定量分析安全評價內(nèi)容；

9、對重大危險源進行安全評估；

10、整理、歸納安全評價結(jié)果；

11、對評價結(jié)果與江西國宏化工有限公司相關(guān)人員再次交換意見；

12、編制安全評價報告。

五、安全評價方法

5.1 評價單元的劃分

5.1.1 評價單元劃分的原則

劃分評價單元應(yīng)符合科學、合理的原則。評價單元劃分遵循以下原則和方法

1、以危險、有害因素類別為主劃分評價單元；

2、以裝置、設(shè)施和工藝流程的特征劃分評價單元；

3、將安全管理、外部周邊情況單獨劃分為評價單元。

5.1.2 評價單元的劃分

本次評價根據(jù)的具體情況，確定江西國宏化工有限公司評價單元的劃分以功能為主劃分評價單元。

評價單元劃分見表5.1-1。

表5-1     評價單元劃分表

5.2　采用的評價方法

1、安全檢查表法（Safety Checklist Analysis, SCA）

為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。

以國家相關(guān)的安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為依據(jù)，在大量收集評價單元中的資料的基礎(chǔ)上，編制安全檢查表。

用安全檢查表對評價單元中的人員、設(shè)備、工藝、物料、作業(yè)場所及對全廠周邊環(huán)境、安全生產(chǎn)管理等方面有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。主要是符合性檢查。

2、重大事故后果分析法

　　重大事故后果分析法主要在于定量描述一個可能發(fā)生的重大事故對工廠、周邊等造成危險、危害的嚴重程度，為企業(yè)強化安全管理，采取防范措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案提供相應(yīng)的信息，以達到降低事故影響的目的。采用中國安全生產(chǎn)科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行定量風險評價。

六、生產(chǎn)、儲存危險、有害因素分析結(jié)果

6.1 生產(chǎn)、儲存裝置危險、有害因素分析結(jié)果

生產(chǎn)、儲存裝置危險、有害因素分析結(jié)果（略）

6.2 外部環(huán)境及自然環(huán)境的影響分析結(jié)果

6.2.1生產(chǎn)裝置、設(shè)施的危險、有害因素對外部環(huán)境的影響

1、對居民的影響

根據(jù)資料和現(xiàn)場勘察，江西國宏化工有限公司生產(chǎn)、儲存裝置距離民居不小于1000m。江西國宏化工有限公司對外部影響主要是液氯泄漏和氯乙烯泄漏造成的影響，根據(jù)定量計算，外部安全防護距離最大為110m，事故后果計算最大危害半徑為348m。因此，發(fā)生泄漏等重大事故基本不會對居民造成影響。

2、對周圍企業(yè)及公共設(shè)施的影響

江西國宏化工有限公司位于樟樹市鹽化工業(yè)基地，鄰近裝置的主要是江西鹽恒達化工有限公司、晶昊鹽業(yè)公司、冠京香料公司、冀魯化工和贛中氯堿制造有限公司的用地。相鄰的企業(yè)的裝置與該公司危險裝置至少保持有30m以上的安全距離，發(fā)生火災(zāi)事故的影響較小，但發(fā)生重大有毒氣體泄漏、爆炸事故相互之間可能發(fā)生影響，根據(jù)個人風險計算，周圍企業(yè)的個人風險值均小于3×10^-6，屬可接受個人風險。其主要原料氯由藍恒達公司供應(yīng)，運輸距離短，減少了長途運輸過程的危險。

6.2.2周邊居民、企業(yè)和公共設(shè)施對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響

1、居民的影響

江西國宏化工有限公司處于工業(yè)園區(qū)，民居主要為附近村莊，距離生產(chǎn)、儲存裝置不小于1000m，對生產(chǎn)裝置、設(shè)施不會產(chǎn)生影響。

2、周邊企業(yè)及公共設(shè)施的影響

周邊企業(yè)基本上和江西國宏化工有限公司的生產(chǎn)性質(zhì)相同，企業(yè)之間距離大于防火距離的要求，其發(fā)生火災(zāi)對江西國宏化工有限公司的影響較小。發(fā)生有毒氣體泄漏事故或易燃氣體爆炸事故，對江西國宏化工有限公司的影響較大。

6.2.3自然條件的影響

1、 雷擊

該公司所在地地處雷擊區(qū)，每年平均雷擊超過50d，易受雷電襲擊，雷擊可能造成電力供應(yīng)中斷，設(shè)備損壞，也能引發(fā)可燃物質(zhì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，也可能造成人員傷亡等。

2、風雨及潮濕空氣

風對生產(chǎn)裝置的影響主要表現(xiàn)為可加速氣體的擴散，對于少量或微量氣體泄漏，有利于迅速擴散，使其不能積聚達到危害濃度；對于大量泄漏，其加快泄漏物擴散，使泄漏物擴散到達的區(qū)域范圍更大，如果在一定范圍內(nèi)的易燃、易爆氣體達到一定濃度后，遇火源可發(fā)生爆炸事故，因此產(chǎn)生明火的生產(chǎn)裝置或設(shè)施等的布置，應(yīng)在風向方面加以考慮。

該公司生產(chǎn)裝置存在腐蝕性物質(zhì)，雨水或潮濕空氣可加大對設(shè)備、框架的腐蝕。

夏季高濕度環(huán)境，可能造成人員中暑。

3、地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害主要包括不良地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地震，造成建筑、基礎(chǔ)下沉等，影響安全運行。如發(fā)生地震災(zāi)害，則可能損壞設(shè)備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，造成嚴重事故。該公司所在地地震烈度小于Ⅵ度，地震加速度小于0.05g，地震的影響較小。

　4、洪水和內(nèi)澇

該公司所在地距贛江較遠，且場地標高高于當?shù)刈罡吆樗?/span>，不受洪水的影響。廠區(qū)有排水設(shè)施，鹽化基地設(shè)置了排灌站，不受內(nèi)澇影響。

5、冰凍

冰凍主要對輸送管道、水管等因凍結(jié)而破裂造成物料的泄漏或輸送不暢，儀表空氣中水汽凝結(jié)造成儀表管線失靈，氣動調(diào)節(jié)閥不動作等造成操作失控；樓梯打滑造成人員摔跌等。

6、高溫

當?shù)刈罡邭鉁剡_40.9℃，夏季高溫高于偏氯乙烯的沸點，如偏氯乙烯罐內(nèi)冷凍水中斷或保溫不良等，造成罐內(nèi)液體沸騰，大量氣化，罐內(nèi)壓力過高發(fā)生物理破壞或大量氣體噴出引起火災(zāi)、爆炸。另外，高溫天氣可造成人員中暑。

七、定性、定量分析安全評價內(nèi)容的結(jié)果

7.1定性安全評價

根據(jù)附錄2安全檢查表檢查情況，對江西國宏化工有限公司安全生產(chǎn)條件進行分析（略）

7.2定量安全評價結(jié)果

略

7.3 重大危險源辨識結(jié)果

　江西國宏化工有限公司根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行重大危險源辨識、分級結(jié)果見表7.3-1。

表7.3-1構(gòu)成重大危險源單元匯總表

江西國宏化工有限公司重大危險源辨識和分級過程略。

7.4 存在的事故隱患及風險程度和緊迫程度

江西國宏化工有限公司存在的事故隱患及風險程度（略）。

八、可能發(fā)生的危險化學品事故的預(yù)測后果

根據(jù)重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行定量風險評價，可能發(fā)生的危險化學品事故的預(yù)測后果（略）

九、對策措施與建議

9.1　對不能滿足安全生產(chǎn)條件要求的對策措施

江西國宏化工有限公司不存在不能滿足安全生產(chǎn)條件的隱患。

9.2 對存在的事故隱患的對策措施

1、現(xiàn)場隱患整改措施建議見表7.4-1。

2、管理方面的對策措施：

1）應(yīng)完善安全風險隱患排查治理制度并嚴格執(zhí)行，全體員工應(yīng)按照安全 生產(chǎn)責任制要求參與安全風險隱患排查治理工作。

2）企業(yè)應(yīng)定期對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，編制符合性評價報告。

3）企業(yè)主要負責人應(yīng)制定月度個人安全行動計劃，并對安全行動計劃履行情況進行考核。

4）企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機制。

5）完善安全生產(chǎn)責任制，應(yīng)包括勞務(wù)派遣人員、實習學生等。

6）應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點編制工藝卡片。

7）防爆區(qū)域作業(yè)的電工應(yīng)取得防爆電工作業(yè)證。

8）安全標準化證書到期，應(yīng)及時進行復審、延期。

9）應(yīng)建立劇毒化學品防搶、防破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案，并每年開展一次針對性的應(yīng)急演習。

9.3 對事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見及其建議

建議按《液氯泄漏的處理處置方法》HG/T4684-2014等對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進一步完善，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）的要求完善事故風險辨識、評估及應(yīng)急資源調(diào)查，完善專項預(yù)案和現(xiàn)場處置措施。應(yīng)建立劇毒化學品防搶、防破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案，并每年開展一次針對性的應(yīng)急演習。

十、安全評價結(jié)論

10.1危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西國宏化工有限公司存在火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、中毒、窒息、化學灼傷、凍傷、觸電、機械傷害、高處墜落、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、粉塵、噪聲、高溫等危險、有害因素，其中主要危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、中毒和化學灼傷。

2、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版）：氯屬劇毒品。

3、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知及第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知：氯、氯乙烯為重點監(jiān)管的化學品。

4、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》：鹽酸為第三類易制毒化學品。

5、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）：氯、氯乙烯為高毒物品。

6、根據(jù)監(jiān)控化學品名錄：無一、二、三類監(jiān)控化學品。

7、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）：無易制爆危險化學品。

8、根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》：氯、氯乙烯為特別管控危險化學品。

9、江西國宏化工有限公司VDC生產(chǎn)過程中氯化屬于氯化典型危險工藝。

10.2安全生產(chǎn)條件

1、選址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距

廠址與周邊民居的距離符合外部安全防護距離的要求。

2、總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3、建（構(gòu)）筑物

建（構(gòu)）筑物耐火等級、防火分區(qū)、泄壓面積等符合要求，充分利用自然采光、通風，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標準的要求。

4、工藝及設(shè)備、設(shè)施

無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測，爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

5、作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，作業(yè)場所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

6、安全管理

1）安全管理機構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責任到人；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、安全規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學品管理、倉庫管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

10.3重大危險源評估結(jié)果

1、江西國宏化工有限公司生產(chǎn)單元中VDC主生產(chǎn)廠房構(gòu)成四級危險化學品重大危險源；儲存單元中液氯鋼瓶庫、成品罐區(qū)構(gòu)成三級危險化學品重大危險源，氯乙烯罐區(qū)構(gòu)成四級危險化學品重大危險源。

2、根據(jù)定量計算，江西國宏化工有限公司發(fā)生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半徑為202m，中毒半徑為348m。

3、根據(jù)個人風險計算，江西國宏化工有限公司重大危險源個人風險在可接受范圍內(nèi)，根據(jù)社會風險計算，江西國宏化工有限公司無社會風險。

根據(jù)重大危險源個人風險計算，江西國宏化工有限公司外部安全防護距離：屬在役裝置。

　　高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標的一類目標（<3´10^-6）的外部安全防護距離為110m。

　　一般防護目標的二類防護目標（<1´10^-5）的外部安全防護距離為50m。

　　一般防護目標的三類防護目標（<3´10^-5）的外部安全防護距離為30m。

4、江西國宏化工有限公司危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號的要求。

5、江西國宏化工有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

10.4評價結(jié)論

1、安全生產(chǎn)條件結(jié)論

江西國宏化工有限公司的危險化學品生產(chǎn)風險屬可接受范圍，符合安全生產(chǎn)條件。

2、建議

1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。