安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
江西瑩光化工有限公司1000t/aF227ea(以下簡(jiǎn)稱F227)裝置,20000t/a有水酸裝置(含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸)
發(fā)布時(shí)間:2017-05-31
安全評(píng)價(jià)單位名稱: |
江西瑩光化工有限公司 |
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項(xiàng)目名稱: |
1000t/aF227ea(以下簡(jiǎn)稱F227)裝置,20000t/a有水酸裝置(含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸) |
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簡(jiǎn)介: |
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江西瑩光化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱瑩光化工)于2006年7月11日注冊(cè)成立,登記機(jī)關(guān)為上饒市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局,屬有限責(zé)任公司(臺(tái)港澳與境內(nèi)合作)。企業(yè)廠址位于江西省上饒市萬年縣梓埠鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi),屬于規(guī)劃的化工集中區(qū),是由浙江瑩光化工有限公司在江西投資興建的氟化工產(chǎn)品企業(yè),注冊(cè)資金400萬美元,法定代表人周偉杰。
瑩光化工30000t/a無水氫氟酸裝置,9000t/a化學(xué)中間體(含3000t/a 4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯,6000t/a三氟甲苯)裝置,1000t/aF227ea(以下簡(jiǎn)稱F227)裝置,20000t/a有水酸裝置(含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸)于2014年6月12日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,證號(hào):(贛)WH安許證字〔2014〕0783,許可范圍:無水氫氟酸(30kt/a)、七氟丙烷(1kt/a)、4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯(3kt/a)、三氟甲苯(6kt/a)、有水氫氟酸(20kt/a)、工業(yè)氟硅酸(10kt/a)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2017年6月11日。2016月7月14日企業(yè)變更負(fù)責(zé)人為現(xiàn)在法定代表人周偉杰。
現(xiàn)根據(jù)政策及市場(chǎng)等相關(guān)因素,瑩光化工30000t/a無水氫氟酸裝置暫停生產(chǎn)(生產(chǎn)其他產(chǎn)品需使用的無水氟化氫改由從市場(chǎng)購買),9000t/a化學(xué)中間體已經(jīng)暫停生產(chǎn)。因此瑩光化工現(xiàn)有的在役生產(chǎn)裝置主要為1000t/aF227ea(以下簡(jiǎn)稱F227)裝置,20000t/a有水酸裝置(含18000t/a工業(yè)有水氫氟酸、2000t/a試劑有水氫氟酸)。
本次在役裝置項(xiàng)目涉及的主要物料有:氟化氫(無水)、F227(滅火劑七氟丙烷)、六氟丙烯、液堿(30%)、工業(yè)有水氫氟酸(40%)、試劑有水氫氟酸(40%)。產(chǎn)品為F227、工業(yè)有水氫氟酸(40%)、試劑有水氫氟酸(40%)、催化劑(含少量三氟化鋁和三氧化二鉻)、氮[壓縮的](氟化氫卸車時(shí)采用氮?dú)鈮毫闲盾嚕?、柴油(柴油發(fā)電機(jī)組用)[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]。其中列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)的有:無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]。
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第591號(hào)令),《安全生產(chǎn)條件許可條例》(2014年7月9日國務(wù)院令第653號(hào)進(jìn)行修改)及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號(hào),第79號(hào)令修訂)的規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。江西瑩光化工有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心(以下稱:贛安中心)對(duì)其企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
本報(bào)告只針對(duì)江西瑩光化工有限公司在役生產(chǎn)裝置1000t/aF227生產(chǎn)裝置及附屬罐區(qū),20000t/a有水酸裝置及附屬罐區(qū)、無水氟化氫罐區(qū)及其相應(yīng)的公用工程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià),以作為該公司0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》延期換證工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。 |
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安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng): |
檀廷斌 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人: |
夏長(zhǎng)喜 |
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過程控制負(fù)責(zé)人: |
馬 程 |
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評(píng)價(jià)報(bào)告編制人: |
黃香港 |
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報(bào)告審核人: |
周紅波 |
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參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師: |
檀廷斌、黃香港、謝寒梅 |
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注冊(cè)安全工程師: |
謝寒梅 |
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技術(shù)專家: |
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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單: |
檀廷斌、黃香港、謝寒梅 |
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時(shí)間和主要任務(wù): |
時(shí)間:2017.2.23;主要任務(wù):安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告 |
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評(píng)價(jià)報(bào)告: |
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2014年取證以來,項(xiàng)目外部條件、裝置變化情況如下:
1、生產(chǎn)裝置變化情況:
(1)2014年6月12日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,2016月7月14日變更負(fù)責(zé)人為現(xiàn)在法定代表人周偉杰,證號(hào):(贛)WH安許證字〔2014〕0783,許可范圍:無水氫氟酸(30kt/a)、七氟丙烷(1kt/a)、4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯(3kt/a)、三氟甲苯(6kt/a)、有水氫氟酸(20kt/a)、工業(yè)氟硅酸(10kt/a)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2017年6月11日。
30kt/a無水氟化氫生產(chǎn)裝置、3kt/a 4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯生產(chǎn)裝置及6kt/a三氟甲苯生產(chǎn)裝置停產(chǎn)。
(2)1kt/a七氟丙烷生產(chǎn)裝置及20kt/a的有水氫氟酸生產(chǎn)裝置使用的氟化氫改由外面采購,采購來的無水氟化氫儲(chǔ)存于原有的無水氟化氫儲(chǔ)罐區(qū)。不再涉及無水氟化氫充裝灌瓶。無水氟化氫卸車系統(tǒng)應(yīng)引入全廠DCS系統(tǒng)及SIS系統(tǒng)。
(3)取證以來,項(xiàng)目?jī)?nèi)部未新增建構(gòu)筑物及生產(chǎn)裝置,平面布置和各建筑物之間的防火間距基本無變化,建構(gòu)筑物火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)基本無變化。
(4)取證以來,除去停產(chǎn)4-氯-3,5-二硝基三氟甲苯、三氟甲苯、氟化氫生產(chǎn)線,氟化氫由自產(chǎn)后儲(chǔ)存于無水氟化氫儲(chǔ)罐區(qū)改為采購無水氟化氫儲(chǔ)存于無水氟化氫儲(chǔ)罐區(qū)外。另外部分公用工程停用。
停產(chǎn)及停用裝置不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi),其余未發(fā)生其他重要變更。
2、外部條件變化情況:
(1)在役裝置距離北面樂安河320m,符合江西省人民政府贛府發(fā)[2007]17號(hào)文的要求。
(2)取證以來,西面的江西天一特種油科技有限公司,其新建部分建構(gòu)筑物,于2016年進(jìn)行了驗(yàn)收,與本項(xiàng)目有水氫氟酸生產(chǎn)裝置(丁類)距離在20m以上,符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014等相關(guān)規(guī)范要求。
西面的江西省君鑫貴金屬科技材料有限公司,自本企業(yè)取證以來,無新建建構(gòu)筑物,建構(gòu)筑物及火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)基本無變化。
(3)南面為園區(qū)道路,無變化。
(4)東面為江西華邦藥業(yè)有限公司,距離本企業(yè)生產(chǎn)裝置185m以上,自本企業(yè)取證以來,無新建建構(gòu)筑物,建構(gòu)筑物及火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)基本無變化。
東面為萬年縣凱吉醫(yī)藥化工有限公司,距離本企業(yè)生產(chǎn)裝置300m以上,自本企業(yè)取證以來,2015年10月12日變更為江西銀海醫(yī)藥化工有限公司,并利用原有公共設(shè)施、輔助設(shè)施、生產(chǎn)車間及各車間部分生產(chǎn)線進(jìn)行了改建工程。
(5)東面一側(cè)有110KV的架空電力線(塔高40m),架空電力線中心線距離本項(xiàng)目生產(chǎn)裝置70m以上,大于1.5倍桿高的要求。
(6)企業(yè)依托的園區(qū)公用工程(供電、供水、排水等)與上次換證相比較,均未發(fā)生任何改變。能滿足項(xiàng)目的需要。
(7)本公司的衛(wèi)生防護(hù)距離為800m,周邊條件與項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)一致,未發(fā)生根本變化。
(8)其余未發(fā)生變化。
企業(yè)從取得安全生產(chǎn)許可證投產(chǎn)至今已有近3年,生產(chǎn)設(shè)備及管道存在一定的腐蝕。因此,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及管道需加強(qiáng)防腐處理。
因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密,評(píng)價(jià)過程略
評(píng)價(jià)結(jié)論及建議:
1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)
1)江西瑩光化工有限公司存在中毒窒息、物理爆炸為主要危險(xiǎn)因素,同時(shí)存在化學(xué)腐蝕、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、鍋爐爆炸、淹溺、其他傷害、噪聲與振動(dòng)、高溫與輻射等危險(xiǎn)、有害因素。
2)企業(yè)在役裝置涉及的主要物料有:氟化氫(無水)、F227(滅火劑七氟丙烷)、六氟丙烯、液堿(30%)、工業(yè)有水氫氟酸(40%)、試劑有水氫氟酸(40%)。產(chǎn)品為F227、工業(yè)有水氫氟酸(40%)、試劑有水氫氟酸(40%)、催化劑(含少量三氟化鋁和三氧化二鉻)、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]。
其中列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)的有:無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸、氮[壓縮的]、柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]。
3)對(duì)照國務(wù)院令第190號(hào)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》及所附監(jiān)控化學(xué)品目錄,該項(xiàng)目涉及的各種化學(xué)品中無監(jiān)控化學(xué)品。
4)對(duì)照國務(wù)院令第445號(hào)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附表,易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄可以看出,該項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品。
5)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號(hào)公告)辨識(shí),該項(xiàng)目涉及的各種化學(xué)品中無劇毒化學(xué)品。
6)根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2011年版)的規(guī)定,該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
7)依據(jù)《高毒物品名錄》(2003年版)的規(guī)定,該項(xiàng)目的危險(xiǎn)化學(xué)品氟化氫、氫氟酸、氟化物屬于高毒物品。
8)根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào))、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))的規(guī)定,該項(xiàng)目的氟化氫、氫氟酸屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。
9)限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品
依據(jù) 國家工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》等規(guī)定,該企業(yè)無限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。
10)根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定,該F227的合成涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝氟化工藝。
11)江西瑩光化工有限公司存在的危險(xiǎn)化學(xué)品包括:無水氟化氫、六氟丙烯、液堿、氫氟酸等。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009,氟化氫、氫氟酸列入表1毒性物質(zhì),柴油其閃點(diǎn)小于60℃,屬列入表2的易燃液體類。其余物質(zhì)不屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)。
根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,江西瑩光化工有限公司生產(chǎn)裝置區(qū)域構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源。
12)本項(xiàng)目構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體(常溫下氟化氫為氣體)實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于1。因此本項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離計(jì)算按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
定量計(jì)算結(jié)果:
①高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等)。(<3´10-7)的外部安全防護(hù)距離為530m。
②居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂場(chǎng)所等)。(<1´10-6)的外部安全防護(hù)距離為480m。
本項(xiàng)目在外部安全防護(hù)距離(以生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置邊緣算起)530m內(nèi)無高敏感場(chǎng)所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);特殊高密度場(chǎng)所(如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等),480m內(nèi)不存在居住類高密度場(chǎng)所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);公眾聚集類高密度場(chǎng)所(如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂場(chǎng)所等)。
軟件計(jì)算顯示無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
13)依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)、2013年修訂),該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。
2.安全生產(chǎn)條件
1)廠址及與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距
(1)本項(xiàng)目選址符合當(dāng)時(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合當(dāng)時(shí)市、縣的規(guī)劃和布局。
(2)根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù),本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為800m,與居住區(qū)之間滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求。
(3)本項(xiàng)目對(duì)外部影響主要是氟化氫、氫氟酸、六氟丙烯等泄漏事故造成的影響。
(4)本項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離符合要求。
軟件計(jì)算顯示無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(5)廠址與廠外民居、公共設(shè)施、企業(yè)的間距符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014、環(huán)評(píng)批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離、外部安全防護(hù)距離等的要求;該公司周圍環(huán)境無不利影響,交通運(yùn)輸便利,當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和,地震烈度小于Ⅵ度,地質(zhì)條件好。
2)總平面布置
總平面布置,出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定,基本滿足防火距離要求。
3)建(構(gòu))筑物
建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí),充分利用自然采光、通風(fēng),設(shè)置相應(yīng)的疏散通道,腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施,符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4)工藝及設(shè)備、設(shè)施
無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng),安全設(shè)備、設(shè)施齊全,安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn),按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。
對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。
5)作業(yè)場(chǎng)所
作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng),配備了相應(yīng)的滅火器材,作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。
對(duì)在評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng),提出了相應(yīng)整改建議和措施,企業(yè)針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。
6)公用配套工程
江西瑩光化工有限公司0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項(xiàng)目生產(chǎn)裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。
7)安全管理
(1)安全管理機(jī)構(gòu)健全,人員配備基本符合要求,安全責(zé)任到人,逐級(jí)負(fù)責(zé);應(yīng)急預(yù)案分工明確,具有一定的可操作性;各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
(2)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位,現(xiàn)場(chǎng)檢查無違章現(xiàn)象。
3.評(píng)價(jià)結(jié)論
在充分考慮本評(píng)價(jià)企業(yè)在役裝置潛在的火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)腐蝕等的危險(xiǎn)性,綜合考慮其他危險(xiǎn)、有害因素,對(duì)照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,江西瑩光化工有限公司針對(duì)存在的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改,其0.1萬t/aF227、2萬t/a有水氫氟酸項(xiàng)目生產(chǎn)裝置具備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全條件,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受范圍,企業(yè)在役裝置安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。
建議
1、針對(duì)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)的生產(chǎn)裝置,企業(yè)對(duì)已停的原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的應(yīng)進(jìn)行安全處理,清空生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施內(nèi)的物料,進(jìn)行安全交出,貼上停用標(biāo)志,將具體情況匯報(bào)給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,企業(yè)不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
根據(jù)《江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)停工停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,企業(yè)要在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前自行嚴(yán)格組織安全檢查驗(yàn)收、達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,及時(shí)將復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門及安監(jiān)部門,并經(jīng)核查合格后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
本項(xiàng)目企業(yè)因涉及“兩重點(diǎn)一重大”,須逐級(jí)報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門及安監(jiān)部門核查。報(bào)告內(nèi)容包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案,落實(shí)恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,人員培訓(xùn)持證上崗情況,以及組織專業(yè)人員對(duì)本企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施等自查自檢合格等內(nèi)容。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門及安監(jiān)部門收到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)告后,要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行核查。核查主要采取對(duì)涉及一般隱患治理企業(yè)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抽查、對(duì)涉及重大隱患治理企業(yè)逐一進(jìn)行復(fù)查。企業(yè)自行組織驗(yàn)收、主管部門核查及安監(jiān)部門核查均必須按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé),誰核查、誰負(fù)責(zé)”的要求嚴(yán)格把關(guān),不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得復(fù)產(chǎn)。其中,凡隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的隱患沒有整改治理到位的,安全生產(chǎn)許可證照不齊或失效、未取得相關(guān)合法手續(xù)的,未對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收的、圖紙未按規(guī)定報(bào)備和圖實(shí)不符的,停工停產(chǎn)期間未落實(shí)安全措施、值守人員和應(yīng)急預(yù)案的,一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2、對(duì)本報(bào)告提出的隱患整改建議認(rèn)真研究落實(shí),對(duì)尚未進(jìn)行整改到位的隱患應(yīng)切實(shí)采取可行的防范措施,并定人、定整改措施、定整改時(shí)間,保證整改資金到位,及時(shí)消防或控制隱患,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
3、企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急救援的能力,逐步達(dá)到本質(zhì)安全的目的。
4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)崗位練兵,提高員工的操作和判斷、處理故障的能力,強(qiáng)化安全管理,創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系,實(shí)現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 |
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提交時(shí)間: |
2017.5.25 |