安全評價單位名稱：

江西宏宇能源發(fā)展有限公司

項目名稱：

年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置

簡介：

江西宏宇能源發(fā)展有限公司成立于2008年11月19日，位于江西省樟樹市鹽化工基地，法定代表人：梁正華，注冊資金：28800萬元，主要從事太陽能超白玻璃、中空節(jié)能玻璃、搗固焦、粗苯、硫銨生產(chǎn)、銷售、倉貯、物流，玻璃加工等。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置于2012年由山東潤昌工程設計有限公司編制安全設施設計專篇。2012年開工建設，2014年對年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置進行驗收，由南昌安達安全技術咨詢有限公司編制驗收報告。

江西宏宇能源發(fā)展有限公司現(xiàn)有年產(chǎn)130萬噸搗固焦生產(chǎn)裝置，主要包括備煤、煉焦、篩焦、化產(chǎn)回收（含冷凝鼓風、脫硫、硫銨、粗苯工序）等生產(chǎn)設施。

因化產(chǎn)回收涉及煤焦油、硫磺、粗苯等危險化學品的生產(chǎn)裝置，江西宏宇能源發(fā)展有限公司辦理了危險化學品安全生產(chǎn)許可證。證號：（贛）WH安許證字〔2015〕0823號，許可范圍：煤焦油（54.6kt/a)、硫磺（3kt/a)、硫銨（16kt/a)、粗苯（18kt/a)。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有效期至2018年2月12日。其余備煤、煉焦、篩焦生產(chǎn)裝置屬于冶金行業(yè)的焦化工程，不屬于危險化學品安全生產(chǎn)許可證發(fā)證范圍，因此不在本次危險化學品安全生產(chǎn)許可證換證評價范圍，本次評價范圍為化產(chǎn)回收裝置及該裝置配套的公用工程及輔助工程。

項目涉及的物料有煤氣、煤焦油、洗油、氨水（10~15%）、粗苯、硫磺、氫氧化鈉（32%）、硫酸（95%）、硫酸銨、氮氣等。其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：煤氣、煤焦油、氨水（10~15%）、洗油、苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、氮氣。

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家安監(jiān)總局令第41號《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局國家安監(jiān)總局令第79號《國家安全監(jiān)管總局關于廢止和修改危險化學品等領域七部規(guī)章的決定》的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。江西宏宇能源發(fā)展有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學技術咨詢服務中心對其化產(chǎn)回收裝置現(xiàn)狀進行安全評價。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

馬  程

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

周紅波

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、檀廷斌、占 偉、謝寒梅

注冊安全工程師：

占 偉、謝寒梅

技術專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、檀廷斌、占 偉、謝寒梅

時間和主要任務：

時間：2017.10.18；主要任務：安全現(xiàn)狀評價報告

評價報告：

自項目驗收以來，裝置外部條件、裝置變化情況如下：

1、自項目驗收以來，生產(chǎn)裝置內(nèi)部未新增建構筑物及生產(chǎn)裝置，平面布置和各建筑物之間的防火間距無變化，建構筑物火災危險等級無變化。

2、自項目驗收以來，生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、設施、設備及主要建（構）筑物未發(fā)生改變。

3、自項目驗收以來，周邊環(huán)境的建構筑物及火災危險等級無變化。

4、企業(yè)依托的園區(qū)公用工程，供電設施中樟樹鹽化基地位于廬山路北側的220KV變電站已投入使用。其余供水、排水自項目驗收以來未發(fā)生任何改變。

5、自項目驗收以來，距離搗固焦化產(chǎn)回收生產(chǎn)裝置420m處新建一條東昌高速（S42），于2017年3月通車。東面距離煤氣柜340m的徐家村正在搬遷。

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

1. 危險、有害因素辨識

1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置項目工程的危險、有害因素有火災、爆炸、中毒窒息、灼燙灼傷、觸電、車輛傷害、起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、毒物、噪聲與振動、高溫與熱輻射、腐蝕等。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒和窒息、灼燙。

2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置工程涉及的物料有煤氣、煤焦油、洗油、氨水（10~15%）、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、硫酸銨、氮氣等。

其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：煤氣、煤焦油、氨水（10~15%）、粗苯、硫磺、氫氧化鈉、硫酸、氮氣、洗油。

3）對照國務院令第190號《監(jiān)控化學品管理條例》及所附監(jiān)控化學品目錄，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置的各種化學品中不涉及監(jiān)控化學品。

4）對照國務院令第445號《易制毒化學品管理條例》及附表，易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的各種化學品中，硫酸為第三類易制毒化學品。

5）根據(jù)《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及劇毒化學品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的硫磺為易制爆危險化學品。

7）依據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及的苯及煤氣為高毒物品。

8）根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置涉及苯、煤氣屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

9）限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

依據(jù) 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號）、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）等規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝設備和產(chǎn)品。

10）根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

11）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009辨識結果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置生產(chǎn)區(qū)域及油庫區(qū)構成的危險化學品重大危險源級別為三級。煤氣柜區(qū)構成的危險化學品重大危險源級別為四級。

12）依照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（發(fā)展和改革委員會令第21號、2013年修訂），該項目生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

13）危險度評價結果：化產(chǎn)回收裝置、油庫區(qū)、煤氣柜區(qū)的危險分值均大于15分，屬于高度危險。

2.安全生產(chǎn)條件

1）廠址及與廠外民居、公共設施、企業(yè)的間距

（1）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置，位于江西省樟樹市鹽化工基地，屬于化工園區(qū)，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合區(qū)域規(guī)劃。

（2）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置對外部影響主要是煤氣、粗苯等泄漏引起的火災爆炸或煤氣中毒事故造成的影響。

（3）根據(jù)（國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號）推薦的定量風險計算軟件計算該建設項目的重大事故后果，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置煤氣管道完全破裂，泄漏造成的中毒最大死亡半徑為924m。

（4）企業(yè)屬于按國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號附錄2中規(guī)定的風險標準執(zhí)行。

本項目的外部安全防護距離為50m，外部安全防護距離符合要求。

項目的社會風險在可接受范圍內(nèi)。

（5）企業(yè)建構筑物與周邊企業(yè)建構筑物的防火間距符合《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014等相關規(guī)范要求。

（6）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當?shù)刈匀粭l件溫和，地震烈度小于Ⅵ度，按Ⅵ度抗震設防，地質(zhì)條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路基本符合規(guī)范規(guī)定，基本滿足防火距離要求。

3）建（構）筑物

主要建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝，無國家明令淘汰的設備，設備、設施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)等，配備了相應的滅火器材，作業(yè)場所基本符合相關規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現(xiàn)的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

6）公用配套工程

江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置與生產(chǎn)相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產(chǎn)要求。

7）江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設施和安全監(jiān)控設施對控制事故的發(fā)生有效且具有針對性，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號的要求。

8）安全管理

（1）安全管理機構健全，人員配備基本符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行基本到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

（3）江西宏宇能源發(fā)展有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應急預案，配備了相應的應急救援器材。

4.評價結論

在充分考慮本評價企業(yè)在役生產(chǎn)裝置潛在的火災、爆炸、中毒等的危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置具備了符合國家標準規(guī)范要求的生產(chǎn)危險化學品的安全條件，危險化學品生產(chǎn)風險屬于可接受范圍，江西宏宇能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)130萬噸搗固焦化產(chǎn)回收裝置安全現(xiàn)狀符合安全生產(chǎn)條件。

建議

1、企業(yè)應根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

2、企業(yè)應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間：

2017.12.30